Приложение к Постановлению от 25.06.2012 г № 4264 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории городского округа — город волжский волгоградской области» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Описание заявителей.
Заявителями в получении муниципальной услуги могут выступать:
- российские или иностранные юридические лица, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объект капитального строительства;
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объект капитального строительства.
От имени физических лиц документы могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- попечители граждан с ограниченной дееспособностью;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц документы могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на участках МКУ "МФЦ";
- на сайтах информационно-телекоммуникационной сети Интернет: mfc-v.su, www.admvol.ru.
1.3.2.Муниципальные услуги оказывают управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - УАиГ), муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - МФЦ).
Прием заявки и выдача результатов предоставления муниципальной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" осуществляется в МФЦ.
Юридический адрес МФЦ: ул. Рабоче-Крестьянская, 8, г. Волжский, Волгоградская обл., 404122.
Почтовый адрес: пр. Ленина, 19, г. Волжский, Волгоградская обл., 404130.
Телефон/факс: (8443) 55-61-23, телефон для справок: (8443) 55-60-70.
Адреса всех участков МФЦ:
ул. Рабоче-Крестьянская, 8, ул. Машиностроителей, 33а, пр. Ленина, 19, ул. Мира, 75, ул. Космонавтов, 12, ул. Карбышева, 129.
График работы МФЦ: вторник - суббота - с 8.00 до 20.00 час. без перерыва; понедельник, воскресенье - выходные.
Сайт: mfc-v.su.
Адрес управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области: пр. Ленина, 19, г. Волжский, Волгоградская обл., Россия, 404130.
Телефон приемной: 41-12-11, телефоны специалистов: 41-39-23, 41-18-41, 41-08-94, 41-45-87.
График работы: понедельник - с 14.00 до 17.00 час., вторник - с 9.00 до 13.00 час., четверг - с 14.00 до 17.00 час., пятница - с 9.00 до 13.00 час., среда - неприемный день; выходные дни: суббота, воскресенье.
E-mail: KorablevP@admvol.ru.
1.3.3.Заявители имеют право получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в МФЦ, на интернет-сайтах, при личном посещении специалистов УАиГ согласно графику приемов для консультаций, а также направив запрос по электронной почте: KorablevP@admvol.ru. Сведения о ходе получения услуги предоставляются по электронной почте.
1.3.4.На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов на предоставление муниципальной услуги, и интернет-сайте МФЦ размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента;
- бланки и образцы оформления заявлений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов, электронный адрес органов, в которых заявители могут получить необходимую информацию;
- адреса органов и организаций, предоставляющих необходимые и обязательные услуги.
1.3.5.В целях получения консультации по электронной почте на электронный адрес KorablevP@admvol.ru направляется заявление по установленной форме 1-к (приложение N 1). Заявление, не имеющее сведений в одной из граф, не рассматривается. Ответ направляется на электронный адрес заявителя специалистом УАиГ в течение 14 дней. В целях получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги необходимо на сайте mfc-v.su заполнить карточку предоставления услуги.
1.3.6.В целях получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства необходимо получить следующую необходимую и обязательную услугу:
| Наименование необходимой и обязательной услуги | Наименование организации, адрес | Платность предоставления |
| Разработка материалов по обоснованию предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования | Проектная организация, имеющая допуск от СРО | Платно |
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, предоставляющего муниципальную услугу.
УАиГ является структурным подразделением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волжской городской Думы.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
- постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги - 90 дней. Срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю на руки - в течение 1 дня.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004 N 290);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" от 08.10.2003 N 202);
- Градостроительный кодекс Волгоградской области от 24.11.2008 N 1786-ОД ("Волгоградская правда" от 03.12.2008 N 225 - 226);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 21.07.2011) ("Российская газета" от 30.10.2001 N 211 - 212);
- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области ("Вести" ВГД от 30.06.2005 N 8 (14);
- Городское положение от 15.10.2009 N 480-ВГД "Правила землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области" ("Волжская правда" от 17.10.2009 N 116) (далее - Правила);
- Городское положение от 22.12.2006 N 88-ВГД "О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" ("Волжская правда" от 28.12.2006 N 209);
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области от 03.04.2012 N 409-ГО "О создании комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области" ("Волжский муниципальный вестник" от 07.04.2012 N 17 (124).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.
В целях получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства заявитель представляет следующие документы:
| Документы, необходимые для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства | Форма документа | Способ получения заявителем | Обязательность приложения к заявлению | |
| 1. | Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства установленного образца | форма 1-з (приложение N 2) | оформляется самостоятельно | обязательно |
| 1.1. | Документ, удостоверяющий личность | (для физических лиц - копия паспорта) | должно быть в наличии | обязательно |
| 1.2. | Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического, юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя | должно быть в наличии | обязательно | |
| 1.3. | Свидетельство о государственной регистрации юридического лица | должно быть в наличии | необязательно с 01.07.2012, ранее запрашивается УАиГ | |
| 1.4. | Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя | должно быть в наличии | необязательно с 01.07.2012, ранее запрашивается УАиГ | |
| 1.5. | Опись прилагаемых документов | форма 1-0 (приложение N 3) | оформляется самостоятельно | обязательно |
| 2. | Правоустанавливающие документы на земельный участок | |||
| 2.1. | Правоустанавливающие документы на земельный участок, зарегистрированные в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним | регистрационный номер и дата утверждения | должно быть в наличии | необязательно с 01.07.2012, ранее запрашивается УАиГ |
| 2.2. | Правоустанавливающие документы на земельный участок, не зарегистрированные в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним | должно быть в наличии | обязательно | |
| 3. | Правоустанавливающие документы на здания, строения, сооружения, права на которые зарегистрированы в ЕГРП | регистрационный номер и дата утверждения | должно быть в наличии | необязательно с 01.07.2012, ранее запрашивается УАиГ |
| 4. | Кадастровый план земельного участка | регистрационный номер и дата утверждения | должно быть в наличии | необязательно с 01.07.2012, ранее запрашивается УАиГ |
| 5. | Материалы по обоснованию предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, включающие масштабную схему планировочной организации земельного участка, выполненную с учетом окружающей застройки в границах территории, подверженной риску негативного воздействия, с указанием мест расположения существующих и намечаемых объектов и описанием их характеристик (назначение объекта, общая площадь участка, площадь застройки, площадь благоустройства и озеленения, общая площадь здания, этажность, место стоянок автомобилей) | должно быть в наличии | обязательно | |
| 6. | Градостроительный план земельного участка | должно быть в наличии | необязательно, запрашивается УАиГ | |
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, настоящим регламентом не предусмотрены.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги производится в следующих случаях:
- отсутствие документов или сведений, указанных в п.п. 2.6 настоящего административного регламента, представленных заявителем;
- информация об отсутствии необходимых документов или сведений, полученная в результате межведомственного обмена.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Для подготовки и выдачи разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства требуется разработка материалов по обоснованию предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
2.10.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Методика расчета платы за предоставление необходимых и обязательных услуг утверждена в соответствии с Городским положением от 08.07.2011 N 179-ВГД "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и определении размера платы за их оказание".
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
2.12.2.Максимальное время ожидания при подаче документов на получение муниципальной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
2.12.3.Время ожидания в очереди на прием к специалисту или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации.
Специалист МФЦ, ведущий прием заявителей, в течение 15 минут:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя;
2) проверяет полноту информации, изложенной в заявлении;
3) проверяет наличие всех необходимых документов согласно описи, прилагаемой к заявлению;
4) удостоверяет своей подписью на заявлении правильность заполнения, комплектность пакета прилагаемых документов и ставит штамп МФЦ;
5) регистрирует заявление в электронной базе документооборота автоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации (карточка регистрации) со следующей информацией:
- фамилия и инициалы специалиста МФЦ;
- регистрационный номер заявления, дата принятия заявления;
- максимальный срок предоставления муниципальной услуги;
- информация о сайте, где можно узнать результат предоставления муниципальной услуги.
2.14.Требования к помещениям, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации.
2.14.1.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (залах обслуживания).
2.14.2.Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей и оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.14.3.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.14.4.Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
2.14.5.Окна приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели:
- возможность сдать заявление по предварительной записи;
- возможность получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги на сайте МФЦ;
- размещение подробной информации на электронном сайте, размещение форм бланков и заявлений на информационных стендах МФЦ;
- удовлетворенность населения муниципальной услугой;
- возможность получить услугу в любом участке МФЦ.
2.16.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.
Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, организующих предоставление государственных и муниципальных услуг, и заявителей, осуществляется на базе информационных систем, включая государственные и муниципальные информационные системы, составляющие информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги
3.1.Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1.Прием и регистрация запроса заявителя и прилагаемых документов.
3.1.2.Рассмотрение представленных документов.
3.1.3.Организация и проведение публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
3.1.4.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Основанием для начала процедуры приема и регистрации запроса заявителя и прилагаемых документов является представление (поступление) указанного запроса в комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - комиссия).
Специалист МФЦ осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя и проверяет полномочия заявителя, если с запросом обращается представитель заявителя (срок 15 минут);
- осуществляет проверку наличия всех документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента (срок 15 минут);
- запрашивает в структурных подразделениях, органах и организациях сведения, получаемые по межведомственному взаимодействию;
- заводит регистрационную карточку, сканирует заявление и опись;
- выдает заявителю карточку регистрации;
- передает комплект документов в приемную УАиГ (2 раза в день).
Результатом приема запроса заявителей и прилагаемых к нему документов является их регистрация.
3.3.Основанием для рассмотрения представленных документов является их регистрация.
3.3.1.Секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней организовывает заседание комиссии.
3.3.2.Комиссия в течение 10 дней с момента поступления запроса рассматривает на заседании поступившие документы и проверяет их на соответствие следующим условиям:
3.3.2.1.Соответствие документов п. п. 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.2.2.Соответствие испрашиваемого вида использования градостроительным регламентам.
3.3.2.3.Соответствие вида утвержденному проекту планировки.
3.3.2.4.Возможность выполнения требований СанПиН по установлению санитарно-защитных и охранных зон в условиях сложившейся застройки.
3.3.3.Результатом заседания комиссии является принятие одного из следующих решений:
- рекомендация главе городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - глава) о принятии решения о проведении публичных слушаний;
- рекомендация главе о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, в случае если он включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
- рекомендация главе об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства в случаях несоответствия документов условиям, указанным в п. п. 3.3.2.2, 3.3.2.3, 3.3.2.4 настоящего регламента;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.В случае принятия комиссией решения рекомендовать главе принять решение о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства секретарь комиссии после подписания протокола заседания комиссии осуществляет подготовку проекта постановления главы городского округа - город Волжский Волгоградской области о проведении публичных слушаний, отправляет его на согласование и передает на подпись главе. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позднее 10 дней со дня поступления заявления.
3.3.5.Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывает председатель комиссии.
3.3.6.Результатом рассмотрения представленных документов является:
- постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
- рекомендация главе о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, в случае если он включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
- рекомендация главе об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Основанием для организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства является постановление главы городского округа - город Волжский Волгоградской области о проведении публичных слушаний.
Комиссия не позднее чем через 10 дней со дня поступления заявления обеспечивает направление сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Комиссия обеспечивает опубликование в газете "Волжский муниципальный вестник" оповещения о проведении публичных слушаний с указанием места, времени и даты их проведения, перечня вопросов, подлежащих обсуждению, не позднее чем через 15 дней со дня принятия главой городского округа решения о проведении публичных слушаний и размещение оповещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admvol.ru).
Организация и проведение публичных слушаний входит в компетенцию комиссии.
Публичные слушания проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
Участники публичных слушаний не позднее 3 дней после проведения публичных слушаний вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. Письменные обращения участников публичных слушаний подлежат регистрации с сообщением заявителям регистрационных номеров их обращений.
Комиссия обеспечивает опубликование в газете "Волжский муниципальный вестник" заключения о результатах публичных слушаний и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admvol.ru).
Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей городского округа - город Волжский Волгоградской области о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний - не более 1 месяца.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, несет физическое и юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Результатом административной процедуры является подготовка комиссией рекомендации главе города о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.
3.5.Основанием для принятия решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения является поступление соответствующей рекомендации комиссии о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Для подготовки рекомендации комиссия может запросить заключения УАиГ, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны и использования объектов культурного наследия и иных компетентных по предмету заявления органов.
В заключениях дается оценка намерений заявителя, указанных в заявлении, в части:
- соответствия Правилам;
- возможности соблюдения технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
- возможности ущерба правам владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.
Для подготовки рекомендации главе на основании заключения о результатах публичных слушаний секретарь комиссии организовывает ее заседание.
Результатом заседания комиссии является принятие одного из следующих решений:
- рекомендация главе о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства;
- рекомендация главе об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства с указанием причин принятого решения.
Секретарь комиссии в течение 1 дня после подписания протокола заседания комиссии обеспечивает подготовку рекомендации главе.
Глава в течение 3 дней со дня поступления рекомендации комиссии принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Подготовку проекта постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения, отправление его на согласование и передачу на подпись главе обеспечивает секретарь комиссии.
При подготовке проекта постановления заключение о результатах публичных слушаний должно быть опубликовано в газете "Волжский муниципальный вестник".
Специалист МФЦ регистрирует постановление или отказ в учетной карточке, по контактному телефону оповещает заявителя о готовности документа и времени его получения. В назначенное время при личном посещении МФЦ заявитель получает результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, принятие постановления администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства.
Подписанное и зарегистрированное в установленном порядке постановление администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в газете "Волжский муниципальный вестник" и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admvol.ru).
3.6.Порядок осуществления в электронной форме административных процедур и административных действий.
Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется специалистами МФЦ.
Подача заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких заявлений и документов осуществляется в МФЦ.
Предоставление сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами МФЦ.
Взаимодействие УАиГ (формирование запросов) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении услуги, осуществляется секретарем комиссии.
Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом МФЦ.
3.7.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 4 к административному регламенту.
4.Форма контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами МФЦ и УАиГ, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций (далее - уполномоченные должностные лица). Персональная ответственность должностных лиц структурных подразделений закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения уполномоченным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами МФЦ и УАиГ, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц МФЦ и УАиГ, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги УАиГ.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Периодичность плановых проверок - 1 раз в год. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб на действия (бездействие) должностных лиц в связи с предоставлением муниципальной услуги.
4.3.Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.Досудебный и внесудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, представляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта УАиГ, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя заместителя главы администрации, начальника УАиГ по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 19, каб. 310, контактный телефон (8443) 41-12-11, e-mail: KorablevP@admvol.ru либо в МФЦ по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, 19.
5.5.Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа - город Волжский Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется в отдел по работе с обращениями граждан администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, дом 19, кабинет 117, контактный телефон (8443) 42-13-19, e-mail: Nikogda@admvol.ru.
5.6.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, данные должностных лиц либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, представляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
администрации
Т.В.ДЕРКАЧЕВА