Постановление от 27.06.2012 г № 1348-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа - город Камышин от 08.07.2011 N 1479-п "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов", руководствуясь п. 7 ст. 22 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по культуре.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа -
город Камышин
А.И.ЧУНАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК,
БАЗАМ ДАННЫХ"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" муниципальным казенным учреждением культуры "Централизованная городская библиотечная система" (далее - ЦГБС или библиотека) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальных услуг, повышения качества предоставления и доступности указанной муниципальной услуги; а также определяет сроки и последовательность административных процедур в процессе оказания муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица Российской Федерации, обратившиеся за услугой в муниципальные библиотеки.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальных услуг.
1.3.1.ЦГБС предоставляет информацию в различных формах и через различные источники в целях гарантированного информирования граждан о данных услугах, порядке и условиях доступа к их получению, а также возможных результатах и последствиях.
1.3.2.Потребители вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах, обеспечивающей их компетентный выбор. Информация должна быть понятна потребителям, исключать неоднозначные формулировки понятий и не должна содержать специальных терминов и определений.
1.3.3.Информация о ЦГБС и оказываемой ею услуге предоставляется в различных доступных для потребителей видах и формах:
- в помещениях ЦГБС в удобном для обозрения месте, а также в виде информационных буклетов, листовок;
- при непосредственном обращении в ЦГБС - от должностных лиц в пределах их компетенции;
- по телефону;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkamyshin.info;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг;
- по письменному запросу.
1.3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в корректной форме информируют граждан об условиях и порядке получения муниципальной услуги.
1.3.5.По письменному запросу заинтересованного лица ответ направляется ему в письменном виде, электронной почтой либо через Internet-сайт в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении этого заинтересованного лица.
1.3.6.Содержание информации.
1.3.6.1.На информационных стендах в ЦГБС содержится следующая информация:
- полное наименование учреждения, адрес, телефоны;
- режим работы библиотеки;
- перечень оказываемых библиотекой дополнительных услуг, в том числе платных с указанием стоимости;
- административный регламент по оказанию услуг;
- правила пользования библиотекой;
- инструкция и план эвакуации в случае пожара и чрезвычайных происшествий;
- способы доведения потребителями своих отзывов, замечаний и предложений о работе ЦГБС.
1.3.6.2.Консультации по получению услуги предоставляются непосредственно в помещении библиотеки, а также по телефону сотрудником ЦГБС:
- о местонахождении библиотеки и способах проезда к ней;
- о режиме работы библиотеки;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
1.3.7.Библиотека имеет право по техническим и иным причинам менять режим работы. Информация о подобных изменениях доносится до потребителей посредством размещения объявления у входа в библиотеку
1.3.8.Сведения о ЦГБС и ее учредителе.
Наименование учреждения: муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная городская библиотечная система".
Юридический адрес: 403876, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Пролетарская, 6.
Адреса и телефоны структурных подразделений ЦГБС:
| Наименование структурного подразделения | Контактный телефон | Адрес |
| Центральная городская библиотека им. М.А. Шолохова | т/факс (84457) 4-84-11 | г. Камышин, ул. Пролетарская, д. 6 |
| Центральная городская детская библиотека | (84457) 9-50-74 | г. Камышин, ул. Ленина, 14 |
| Библиотека - филиал N 1 | (84457) 5-59-22 | г. Камышин, ул. 5 мкр., 35 |
| Библиотека - филиал N 2 | (84457) 2-41-73 | г. Камышин, ул. Некрасова, 25 |
| Библиотека - филиал N 3 | (84457) 4-97-04 | г. Камышин, ул. Рижская, 5 |
| Библиотека - филиал N 4 | (84457) 4-05-79 | г. Камышин, ул. Нахимова, 19 |
| Библиотека - филиал N 5 | (84457) 4-37-83 | г. Камышин, ул. Металлургов, 19 |
Электронный адрес официального сайта МКУК ЦГБС: http://www.mukcgbs.ru.
E-mail МКУК ЦГБС: common@mukcgbs.ru.
Наименование, адрес и телефоны учредителя ЦГБС: Комитет по культуре администрации городского округа - город Камышин, Волгоградская обл., г. Камышин, ул. Пролетарская, д. 29, тел.: (84457) 5-01-74, 5-07-54.
Адрес интернет-сайта администрации городского округа - город Камышин, где размещается информация о предоставлении услуг: www.admkamyshin.info. страница "Культура".
1.4.Режим работы ЦГБС.
В ЦГБС устанавливается два графика времени работы библиотек в течение календарного года:
основной - с 1 сентября по 31 мая с режимом работы:
ЦГБ - с 10.00 до 18.00, читальный зал - с 10.00 до 19.00; суббота, воскресенье - с 10.00 до 17.00; выходной - вторник.
Библиотека - филиал N 1 - с 10 до 18.00; воскресенье - с 10.00 до 17.00; выходной - суббота.
Библиотека - филиал N 2 - с 10 до 19.00; суббота, воскресенье - с 10.00 до 17.00; выходной - пятница.
Библиотека - филиал N 3 - с 10 до 18.00; суббота воскресенье - с 10.00 до 17.00; выходной - понедельник.
Библиотека - филиал N 4 - с 10 до 18.00; воскресенье - с 10.00 до 17.00; выходной - суббота.
Библиотека - филиал N 5 - с 10 до 18.00; воскресенье - с 10.00 до 17.00; выходной - суббота.
ЦГДБ - с 10.00 до 17.00; выходной - суббота;
летний - с 1 июня по 31 августа с режимом работы:
ЦГБ - с 10.00 до 18.00; суббота - с 10.00 до 17.00; выходной - воскресенье.
Библиотека - филиал N 1 - с 10 до 18.00; суббота - с 10.00 до 17.00; выходной - суббота.
Библиотека - филиал N 2 - с 10 до 18.00; суббота - с 10.00 до 17.00; выходной - воскресенье.
Библиотека - филиал N 3 - с 10 до 17.00; суббота - с 10.00 до 17.00; выходные - воскресенье, понедельник.
Библиотека - филиал N 4 - с 10 до 17.00; воскресенье - с 10.00 до 17.00; выходной - суббота.
Библиотека - филиал N 5 - с 10 до 18.00; воскресенье - с 10.00 до 17.00; выходной - суббота.
ЦГДБ - с 10.00 до 17.00; выходной - суббота.
Переход на летний график осуществляется индивидуально для каждого структурного подразделения в связи с производственной необходимостью на основании приказа директора ЦГБС. Об изменении режима работы в связи с переходом на летний график пользователей извещают посредством размещения объявления у входа в библиотеку и на официальном сайте ЦГБС: http://www.mukcgbs.ru.
Библиотеки работают с посетителями без перерыва на обед.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных".
2.2.Наименование учреждения, непосредственно предоставляющего услугу: муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная городская библиотечная система" (далее - ЦГБС или библиотека).
2.3.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов получателя услуги ЦГБС.
2.4.Основанием для получения муниципальной услуги является обращение получателя муниципальных услуг с информационным запросом в библиотеку.
2.5.Результат предоставления муниципальной услуги:
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;
- предоставление библиографического описания, библиографического списка документов в соответствии с запросом пользователя в виде печатного или электронного документа. Библиографические записи в списке должны соответствовать действующим ГОСТам.
2.6.Сроки оказания муниципальной услуги определяются скоростью обработки запроса библиотечным работником и программно-аппаратными средствами, обеспечивающими работоспособность информационной системы, предоставляющей услугу, и скоростью программно-аппаратных средств, используемых пользователем для получения муниципальных услуг (от 10 минут до 30 календарных дней, в зависимости от вида запроса и способа предоставления услуги).
2.7.Перечень нормативно-правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ;
- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1);
- Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов";
- Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
- постановление Минтруда Российской Федерации от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках" (Бюллетень Минтруда РФ, N 3, 1997);
- постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России" (2006 - 2011 гг.)";
- постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 "Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации";
- постановление Росстата от 11.07.2005 N 43 "Об утверждении статистического инструментария для организации Роскультурой статистического наблюдения за деятельностью организаций культуры, искусства и кинематографии";
- приказ Минкультуры России от 08.10.2012 N 1077 "Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда";
- Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94) (введены в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1 ноября 1994 года N 736);
- письмо Минкультуры РФ от 17.03.2005 N 7-01-16/08 "Об особенностях функционирования билетного хозяйства в сфере культуры и искусства Российской Федерации";
- Национальный стандарт РФ ГОСТР 52113-2003 "Услуги населению. Номенклатура показателей качества" (утв. постановлением Госстандарта РФ от 28 июля 2003 г. N 253-ст);
- региональные и локальные нормативно-правовые документы, регламентирующие оказание услуг;
- постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18.05.2006 N 554 "О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006 - 2010 годах";
- постановление администрации городского округа - город Камышин от 08 июля 2011 г. N 1479-п "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов";
- постановление администрации городского округа - город Камышин от 14.01.2014 N 18-п "Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа - город Камышин, услуг, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), а также услуг по переданным государством полномочиям".
2.8.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги при личном обращении пользователя в библиотеки ЦГБС:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт), а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документы, удостоверяющие личность их законных представителей.
2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: нет оснований
2.10.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или ее приостановления:
- нахождение получателя муниципальной услуги в социально неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность, состояние алкогольного, наркотического опьянения и т.д.); от его одежды исходит резкий неприятный запах, она имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества учреждения и одежды других посетителей;
- отсутствие документов, требуемых настоящим Регламентом;
- представление неверных сведений в документах, требуемых административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги;
- нарушение пользователем Правил пользования библиотеками ЦГБС;
- форс-мажорные обстоятельства.
В случае наличия технических проблем при предоставлении муниципальной услуги посредством использования оргтехники, Интернета оказание услуги может быть приостановлено до момента ликвидации проблем.
2.11.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12.Пользователи могут получить дополнительные услуги, в том числе платные, перечень которых предусмотрен Уставом муниципального казенного учреждения культуры "Централизованная городская библиотечная система".
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальных услуг и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальных услуг не превышает 15 минут.
2.14.Требования к размещению библиотек.
2.14.1.Библиотеки размещаются в специальном, отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания. При размещении на 1-м этаже жилого многоэтажного здания обеспечивается удобный и свободный подход для пользователей (пандусы для инвалидов) и подъезд для производственных целей самой библиотеки.
2.15.2.В состав помещений библиотек входят:
- гардероб;
- залы для приема и обслуживания посетителей;
- книгохранилища;
- служебные помещения;
- санузел.
2.16.Требования к материально-техническому обеспечению предоставления муниципальных услуг.
2.16.1.Требования к площадям библиотек.
Размеры площадей, необходимых для размещения библиотек, определяются в соответствии со следующими нормами:
- площади для размещения специализированных отделов - из расчета 5 кв. м на 1000 томов;
- площади для размещения справочно-информационного аппарата (каталоги) - из расчета не менее 3,5 кв. м на один каталожный шкаф;
- площади для размещения автоматизированных рабочих мест - из расчета не менее 6 кв. м на одного пользователя;
- число посадочных мест в библиотеке - из расчета 2,5 кв. м на 1 место.
2.16.2.По размерам и состоянию основные и дополнительные помещения библиотек отвечают требованиям санитарных норм и правил пожарной безопасности, безопасности труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязненность, шум, вибрация и так далее).
2.17.Требования к оборудованию библиотек.
2.17.1.Библиотека оснащена оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов и обеспечивающим надлежащее качество предоставляемой услуги.
2.17.2.В целях обеспечения качественного предоставления муниципальных услуг максимальный средний износ оборудования, исчисленный по максимальному сроку службы, не должен превышать 50%%.
2.17.3.Места ожидания и предоставления муниципальных услуг оборудованы:
- информационными стендами, схемами;
- столами/кафедрами и стульями для возможности оформления документов и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями;
- автоматизированными рабочими местами для пользователей, в том числе с доступом в Интернет и к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, информационно-правовым системам;
- мебелью, обеспечивающей комфорт пользователям;
- противопожарной системой и первичными средствами пожаротушения;
- автоматической системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.17.4.При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.
2.18.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
2.18.1.Предоставление муниципальной услуги пользователям включает в себя следующие административные процедуры:
- запись (перерегистрация) пользователя в библиотеку при личном обращении;
- выполнение справки;
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных документов (печатных и электронных изданий).
Состав административных процедур представлен в блок-схеме (приложение к настоящему административному регламенту).
2.18.2.Последовательность действий при записи (перерегистрации) пользователя в библиотеку.
2.18.2.1.При записи пользователя в библиотеку работник ЦГБС осуществляет следующие действия:
- предоставляет Правила пользования библиотеками ЦГБС (другие локальные нормативные акты ЦГБС по вопросам организации библиотечного обслуживания);
- заполняет регистрационную карточку пользователя согласно данным документа, удостоверяющего личность пользователя;
- оформляет читательский формуляр согласно данным документа, удостоверяющего личность пользователя.
Результат данной административной процедуры - запись пользователя в библиотеку.
2.18.2.2.При перерегистрации пользователей в библиотеках ЦГБС (ежегодное переоформление документов на право получения муниципальной услуги) работник ЦГБС осуществляет следующие действия:
- сверяет персональные данные пользователя, зафиксированные в картотеке пользователей и читательском формуляре, с документом, удостоверяющим личность;
- в случае изменения персональных данных редактирует записи в картотеке пользователей и в читательском формуляре;
- в случае наличия у пользователя задолженности (несвоевременного возвращения полученных из фонда библиотеки документов) или других штрафных санкций приостанавливает возможность получения услуги до возврата документов в библиотеку или до возмещения вреда, причиненного библиотеке, до истечения срока штрафных санкций;
- фиксирует дату перерегистрации в картотеке пользователей и читательском формуляре.
Результат данной административной процедуры - подтверждение права пользователя на получение муниципальной услуги в текущем году.
Должностное лицо, ответственное за запись (перерегистрацию) пользователей в библиотеки ЦГБС, - заведующий структурным подразделением ЦГБС.
2.18.3.При осуществлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных, выдаче электронных документов из полнотекстовых электронных баз данных (далее - ЭБД), а также через электронные информационные сети, предусматривающие предоставление документов посредством сети "Интернет", работник ЦГБС осуществляет следующие действия:
- получает запрос;
- объясняет правила работы, методику поиска информации в полнотекстовых ЭБД или в сети "Интернет";
- предоставляет пользователю автоматизированное рабочее место с доступом к справочно-поисковому аппарату, базам данных.
- выдает документ пользователю, распечатывает, переносит цифровые копии на носитель информации.
Результат данной административной процедуры - предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базам данных в соответствии с поступившим запросом.
Должностные лица, ответственные за данную административную процедуру, - заведующий структурным подразделением ЦГБС.
2.18.4.Выполнение справки осуществляется в следующих режимах:
- локальном;
- удаленном.
2.18.4.1.Основанием для начала данной административной процедуры является разовый библиографический запрос пользователя.
2.18.4.2.При выполнении справки в локальном режиме работник ЦГБС осуществляет следующие действия:
- проводит индивидуальное и групповое консультирование пользователей по принципам организации справочно-библиографического аппарата библиотеки, по алгоритму поиска информации в традиционных и электронных каталогах, методике составления библиографического списка в соответствии с ГОСТом 7.1.2003 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись. Библиографическое описание. Общие требования и правила составления";
- осуществляет прием и анализ запроса пользователя: выявляет цели обращения к информации, содержательные и хронологические границы поиска, типы и виды требуемых документов, язык публикаций, форму представления информации (устно, письменно, бумажный/электронный носитель);
- выполняет адресно-библиографический, тематический, фактографический, уточняющий запрос в устной или письменной форме, используя традиционный справочно-поисковый аппарат библиотеки, ресурсы Интернета, а также полнотекстовые правовые базы данных;
- организует справочное обслуживание в режиме "запрос-ответ" в случае заключения с абонентом договора на информационно-библиотечное обслуживание.
Результатом действий является предоставление пользователю справочной и консультативной информации.
Должностные лица, ответственные за данную административную процедуру, - заведующий структурным подразделением ЦГБС.
2.19.Сроки выполнения административных процедур.
2.19.1.Срок предоставления муниципальной услуги, включая проведение административных процедур, не должен превышать 30 минут с момента получения работником, ответственным за предоставление муниципальной услуги, обращения от пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
2.19.2.В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.
2.19.3.Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.
2.19.4.В случае отсутствия запрашиваемого документа в фондах библиотеки срок предоставления муниципальной услуги продляется до 30 дней.
2.20.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.20.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин.
2.20.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3.1.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляют председатель Комитета по культуре администрации городского округа - город Камышин (далее - Комитет по культуре), директор ЦГБС.
3.2.Председатель Комитета по культуре, директор ЦГБС осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим административным регламентом.
3.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
3.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
3.4.1.Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
3.4.2.Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами ЦГБС положений Регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
3.5.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в Комитет по культуре жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
3.6.Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами ЦГБС на основании приказа директора ЦГБС.
3.7.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
3.8.Должностные лица ЦГБС несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц ЦГБС закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3.9.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами ЦГБС, с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.
4.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ ИЛИ ПРИНЯТЫХ
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
4.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц ЦГБС - заместителю главы администрации городского округа - город Камышин, председателю Комитета по культуре, заместителю председателя Комитета по культуре.
Жалоба на действия (бездействие) или решения председателя Комитета по культуре - заместителю главы администрации городского округа - город Камышин.
4.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.4.Жалоба о нарушении положений настоящего административного регламента может быть составлена в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), сведений о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведений о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведений об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводов, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4.5.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в администрации городского округа - город Камышин или в муниципальном казенном учреждении культуры "Централизованная городская библиотечная система" жалобы, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении.
4.5.1.Жалобы направляются по адресу: муниципальное казенное учреждение культуры "Централизованная городская библиотечная система", 403876, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Пролетарская, 6, т.: (84457) 4-84-11.
4.5.2.Жалобы, адресованные председателю Комитета по культуре, при личном обращении заявителя представляются в приемную Комитета по культуре или направляются по адресу: 403893, Волгоградская обл., г. Камышин, ул. Пролетарская, д. 29, контактный телефон: (84457) 5-01-74.
4.5.3.Жалобы, адресованные главе городского округа - город Камышин, при личном обращении заявителя представляются в приемную граждан организационно-контрольного отдела Управления делами администрации городского округа - город Камышин по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, каб. 4, контактный телефон: (84457) 4-77-98.
4.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит регистрации в течение трех рабочих дней и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
4.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
4.8.Ответ на жалобу заявителя в ходе исполнения муниципальной услуги не дается в случаях, если не указаны данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы.
4.9.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
4.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 4.7 - 4.9 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
4.11.Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, председателем Комитета по культуре принимается следующее решение:
4.11.1.О привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста ЦГБС, ответственного за действие (бездействие) или решение, осуществленное или принятое в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.11.2.О принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ"
┌─────────────────────┐
│ Запрос заявителя о │
│ получении услуги │
└───┬─────────────┬───┘
\\/ \\/
┌─────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ При личном обращении в │ │Обращение получателя муниципальной │
│ библиотеку │ │ услуги на интернет-сайт ЦГБС │
└──────────────────┬──────────┘ └───┬────────────┬──────────────────┘
\\/ │ \\/
┌────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────┐
│ Регистрация │ │ │Получение пользователем │
│ (перерегистрация) │ │ │ доступа к │
│получателя муниципальной│ │ │ справочно-поисковому │
│ услуги │ │ │ аппарату библиотек, │
└────┬───────────────┬───┘ │ │ базам данных │
\\/ │ │ └────────────────────────┘
┌──────────────────────┐ │ │
│ Консультирование │ │ │
│ получателя │ │ │
│ муниципальной услуги │ │ │
└──────┬───────────────┘ │ │
\\/ │ \\/
┌──────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────────┐
│ Предоставление │ │ │ Отказ или приостановление │
│ получателю │ │ │ муниципальной услуги по следующим │
│ муниципальной услуги │ │ │ причинам: │
└──────────────────────┘ │ │ - технические неполадки на │
│ │ серверном оборудовании, иные │
\\/ │ технические проблемы при │
┌──────────────────────────────────┐ │предоставлении муниципальной услуги│
│ Отказ или приостановление │ │ посредством использования │
│ предоставления муниципальной │ │ оргтехники, Интернета; │
│ услуги │ │ - форс-мажорные обстоятельства │
└──────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘