Приложение к Постановлению от 28.02.2006 г № 27/527/482 Программа
Целевая программа "Льготное лекарственное обеспечение в волгограде" на 2006 год паспорт программы "Льготное лекарственное обеспечение в волгограде" на 2006 год
Наименование - целевая программа "Льготное лекарственное Программы обеспечение в Волгограде" на 2006 год (далее - Программа) Правовая основа - Постановление Правительства Российской Программы Федерации от 30 июля 1994 г. N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (в редакции на 14.02.2002); Закон Волгоградской области от 16 марта 2000 г. N 383-ОД "О лекарственных средствах и лекарственном обеспечении жителей Волгоградской области" (в редакции Закона Волгоградской области от 04.07.2005 N 1076-ОД); Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2000 г. N 964 "Об использовании средств областного и местных бюджетов учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения" Дата принятия - Приказ департамента здравоохранения решения о разработке администрации Волгограда от 14 сентября Программы 2005 г. N 318 Муниципальный - администрация Волгограда заказчик Программы Основной разработчик - департамент здравоохранения администрации Программы Волгограда Цели и задачи - стабильное улучшение качества жизни Программы больных сахарным диабетом, бронхиальной астмой; гарантированное своевременное обеспечение больных необходимыми бесплатными лекарственными препаратами; комплексное решение проблем диагностики, лечения и реабилитации больных с онкологическими заболеваниями, ревматоидными артритами, болезнью Бехтерева, несахарным диабетом; снижение уровня инвалидизации населения Волгограда и смертности за счет качественного и своевременного лечения; лечение постинфарктных состояний (первые 6 месяцев), снижение уровня инвалидизации и смертности от острого инфаркта миокарда; лечение детей и медицинских работников, больных хроническими вирусными гепатитами "В" и "С", с целью предупреждения прогрессирования болезни; лечение болезни Паркинсона, глаукомы, катаракты, ревматизма, системной красной волчанки, коррекция их осложнений у региональных льготников Срок реализации - 2006 год Программы Перечень подпрограмм - в состав Программы входят следующие подпрограммы: "Лечение сахарного диабета в Волгограде" на 2006 год; "Лечение бронхиальной астмы в Волгограде" на 2006 год; "Лечение онкологических заболеваний в Волгограде" на 2006 год; "Лечение гормональными препаратами в Волгограде" на 2006 год; "Лечение сердечно-сосудистых заболеваний в Волгограде" на 2006 год; "Обеспечение лечения детей и медицинских работников, больных хроническими вирусными гепатитами "В" и "С" на 2006 год; "Прочие льготные лекарственные средства в Волгограде" на 2006 год Основные мероприятия - бесплатное централизованное обеспечение Программы больных сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими заболеваниями, ревматизмом, ревматоидными артритами, болезнью Бехтерева, несахарным диабетом, болезнью Паркинсона, глаукомой, катарактой, перенесших острый инфаркт (первые 6 месяцев), препаратами по рецептам врачей Исполнитель - департамент здравоохранения администрации Программы Волгограда Объем и источник - финансирование Программы осуществляется за финансирования счет средств бюджета Волгограда в сумме Программы 52498,0 тыс. рублей согласно приложению к настоящей Программе Ожидаемые конечные - уменьшение расходов на приобретение реализации Программы их рациональной централизованной закупки; бесперебойное снабжение больных лекарственными препаратами, необходимыми для лечения; уменьшение количества случаев тяжелых осложнений у больных с хроническими заболеваниями; увеличение продолжительности жизни больных, снижение уровня инвалидизации населения и смертности за счет качественного и своевременного лечения Контроль за - контроль за исполнением муниципального исполнением заказа осуществляют департамент Программы здравоохранения администрации Волгограда, комитет муниципального заказа администрации Волгограда, департамент финансов администрации Волгограда; общий контроль - комитет Волгоградского городского Совета народных депутатов по здравоохранению и социальной политике
Содержание проблемы
Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых странах (им больны до 4 - 5% всего населения) и является острейшей медико-социальной проблемой. В Волгограде зарегистрировано 15 тыс. 377 человек, больных сахарным диабетом, в том числе 1 тыс. 546 инсулинозависимых.
Основным отличием при лечении сахарного диабета от других нозологий является необходимость достижения и сохранения компенсации углеводного обмена при снижении частоты побочных эффектов лечения, а именно развития острых осложнений - гипогликемии, поздних хронических осложнений - микро- и макроангиопатий, терапия которых требует дополнительных затрат.
Бронхиальная астма является одной из важнейших медико-социальных проблем современного общества из-за высокой распространенности этого заболевания, неуклонного роста заболеваемости, необходимости пожизненного дорогостоящего лечения, развития у значительной части больных бронхиальной астмой тяжелых осложнений, которые могут привести к ранней инвалидизации.
Продолжительность жизни больных с хроническими заболеваниями органов дыхания в Российской Федерации на 10 - 15 лет меньше, чем в европейских странах.
Заболеваемость злокачественными новообразованиями в Волгограде, как и по всей Российской Федерации, неуклонно растет. Так, за последние 10 лет количество ежегодно регистрируемых больных злокачественными опухолями возросло на 12,1%. Заболеваемость составляет 343,5 на 100 тыс. населения.
К числу злокачественных опухолей, имеющих тенденцию к росту заболеваемости, относятся рак молочной железы, рак толстой кишки, тела матки, предстательной железы, мочевого пузыря. Смертность на первом году среди всех зарегистрированных больных раком сегодня составляет 29,4%.
Таким образом, анализ сложившейся в Волгограде ситуации, связанной с онкологическими заболеваниями, свидетельствует о том, что проблема трансформировалась из медицинской в социальную, требующую комплексного подхода к ее решению. Это возможно осуществить только в рамках настоящей Программы.
Острые сердечно-сосудистые заболевания и обострения их хронических форм в течение ряда лет занимают одно из ведущих мест в структуре общей заболеваемости населения Российской Федерации. Все чаще острый инфаркт миокарда регистрируется у лиц молодого трудоспособного возраста, что наносит значительный ущерб экономическому развитию страны. Сердечно-сосудистые заболевания многие годы занимают одно из ведущих мест в структуре заболеваемости и смертности населения Волгограда. Несмотря на проводимые лечебные и профилактические мероприятия, отмечается определенная тенденция к нарастанию частоты этих заболеваний.
В Волгограде инфицированность вирусами гепатита "В" и "С" составляет около 5% населения. При оказании помощи больным острыми и хроническими вирусными гепатитами медицинские работники также инфицируются данными вирусами, что приводит к развитию профессиональных заболеваний - острых, а чаще хронических вирусных гепатитов. Однако из-за высокой стоимости медицинские работники не проводят специфическую терапию, что ведет к снижению трудоспособности, развитию циррозов и первичных раков печени.