Постановление от 09.07.2012 г № 1281
Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Котовского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста»
Во исполнение статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в соответствии с постановлением главы Котовского муниципального района от 12.01.2011 N 97 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" администрация Котовского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Котовского муниципального района Волгоградской области переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста" (далее - Административный регламент).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Котовского муниципального района по социальным вопросам Н.В. Храмову.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию.
Глава Котовского
муниципального района
А.Н.ЯКОВЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОКАЗАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ИЗМЕНЕНИЕ ИМЕНИ, ФАМИЛИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО
14-ЛЕТНЕГО ВОЗРАСТА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по осуществлению администрацией Котовского муниципального района переданных государственных полномочий по оказанию государственной услуги "Выдача разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста" (далее - государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий органа опеки и попечительства администрации Котовского муниципального района при осуществлении переданных государственных полномочий по исполнению функций органа опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган).
1.2.В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, могут выступать родители (один из них) несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, проживающих на территории Котовского муниципального района Волгоградской области.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о государственной услуге предоставляется заявителям службой по опеке и попечительству администрации Котовского муниципального района Волгоградской области (уполномоченный орган), расположенной по адресу: г. Котово, ул. Победы, 11.
Информация предоставляется:
по телефону (884455)-2-23-74, 2-14-76;
на информационных стендах уполномоченного органа;
публикуется в средствах массовой информации;
в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.);
по письменному обращению;
при личном обращении в уполномоченный орган;
на сайте администрации Котовского муниципального района (www.admkotovo.ru);
в сети Интернет с использованием федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
Срок предоставления информации по запросу в электронном виде не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса в уполномоченный орган, который предоставляет документ или информацию. При условии, что иные сроки подготовки и направления ответа на запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Информация, предоставляемая о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
1.3.2.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
путем консультирования при личном контакте с заявителями;
с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, электронной почты;
посредством размещения на информационных стендах уполномоченного органа размещается информация:
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, должностных лицах уполномоченного органа (приложение N 1), его структурных подразделениях, организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе:
законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
перечень установленных действующим законодательством для предоставления государственной услуги документов и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
настоящий Административный регламент;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.3.Порядок информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги.
1.3.3.1.Информирование о ходе предоставления государственной услуги специалистами уполномоченного органа осуществляется:
при непосредственном обращении заявителей;
посредством почтовой, телефонной связи, электронного информирования.
1.3.3.2.Сотрудник органа опеки и попечительства, осуществляющий индивидуальное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник органа опеки и попечительства, осуществляющий индивидуальное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
В случае если специалист, принявший звонок, самостоятельно не может ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в орган опеки и попечительства осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Начальник (заместитель начальника или уполномоченное ими должностное лицо) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
На индивидуальное устное информирование (по телефону или лично) каждого заявителя сотрудник органа опеки и попечительства, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.
1.3.3.3.Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
1.3.3.4.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения (продления) срока - по указанному в заявлении телефону.
1.3.3.5.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения уполномоченного органа.
1.3.3.6.Для получения заявителем сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги им указываются (называются) дата и входящий номер, которые были получены при подаче документов.
1.3.3.7.Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.3.8.Если информация о порядке предоставления государственной услуги не удовлетворяет заявителя, он вправе обратиться в письменной форме в вышестоящую организацию - исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере образования.
1.3.3.9.Письменное обращение заявителя в обязательном порядке должно содержать наименование уполномоченного органа либо Ф.И.О. соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои Ф.И.О., данные документа, удостоверяющего личность гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный номер телефона, изложение сути вопроса, личную подпись заявителя и дату.
1.3.3.10.Информация об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в течение 3 дней заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.4.Консультирование проводится специалистом службы опеки и попечительства по следующим вопросам:
перечня документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
МО МВД России "Котовский" (г. Котово, ул. Нефтяников, 24, (884455) 2-13-30, часы работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00 час.);
отдел ЗАГС администрации Котовского муниципального района (г. Котово, ул. Мира, 177, (884455) 2-23-08, 2-12-76, часы работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00 час.);
Котовский районный суд Волгоградской области (г. Котово, ул. Нефтяников, 7, (884455) 2-36-66, 2-12-57, часы работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 час.);
многофункциональный центр (г. Котово, ул. Победы, 25, (884455) 4-36-13, часы работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 19.00 час., суббота - с 9.00 до 14.00 час.);
служба судебных приставов (г. Котово, ул. Мира, 181, (884455) 4-39-19, часы работы: понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 час.);
времени приема и выдачи документов (приложение 1);
сроков предоставления государственной услуги - 12 дней;
1.3.5.Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляются в соответствии с графиком приема граждан (приложение 1).
Постановлением администрации Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 22.01.2014 N 93 из раздела 2 исключен пункт 1.12.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Выдача разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста.
2.2.Наименование уполномоченного органа (организации), предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет служба по исполнению переданных государственных полномочий по опеке и попечительству администрации Котовского муниципального района Волгоградской области (далее - уполномоченный орган).
В предоставлении государственной услуги участвуют: органы местного самоуправления, МО МВД России "Котовский", отдел ЗАГС администрации Котовского муниципального района, Котовский районный суд Волгоградской области.
Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача гражданам разрешения об изменении либо о присвоении имени и (или) фамилии ребенку, не достигшему возраста 14 лет, в виде постановления администрации Котовского муниципального района.
В случае отказа в выдаче разрешения об изменении либо о присвоении имени и (или) фамилии ребенку, не достигшему возраста 14 лет, направление гражданам письма за подписью главы Котовского муниципального района с указанием причины отказа.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявителем заявления с приложением необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.2.Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги должны быть направлены заявителям в течение 3 дней со дня принятия одного из них.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16; "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 03.12.2011 с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012);
Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (ред. от 03.12.2011);
Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, ст. 1755; "Российская газета", N 94, 30.04.2008);
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", N 224, 28.11.2007);
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", N 224, 28.11.2007);
постановлением главы Котовского муниципального района от 14.08.2008 N 209 "Об образовании органа опеки и попечительства Котовского муниципального района";
иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
Самостоятельно заявитель представляет следующие документы:
1) заявление родителей несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, о разрешении на изменение имени (фамилии) несовершеннолетнему ребенку (приложения N 2, N 3 к настоящему Административному регламенту);
2) письменное согласие несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 14 лет на изменение его имени или фамилии, которое подписывается на личном приеме (приложение N 4 к настоящему Административному регламенту);
3) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего ребенка;
4) копии документов, удостоверяющих личности родителей несовершеннолетнего ребенка;
5) документ, подтверждающий отсутствие одного из родителей (справка из органов ЗАГС, подтверждающая, что сведения об отце ребенка указаны на основании заявления матери ребенка, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителя недееспособным, справка органов внутренних дел о невозможности установления места нахождения);
6) документ, подтверждающий уклонение второго родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка (об уклонении от уплаты алиментов, об устранении от выполнения родительских обязанностей по воспитанию ребенка)/
В случае представления перечисленных документов по почте все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
По собственной инициативе заявитель вправе представить:
- Справку о составе семьи с места жительства несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе вышеперечисленных документов они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.7.Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.8.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Отказ в выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, допускается в случаях:
- представление документов в ненадлежащий орган;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным действующим законодательством, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственной услуги.
Об отказе в исполнении государственной услуги письменно сообщается гражданину в течение 3 дней со дня его подписания.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
а) предоставление справок или иных документов, подтверждающих отсутствие одного из родителей:
- справка подтверждающая, что сведения об отце ребенка указаны на основании заявления матери ребенка (выдается органами ЗАГС);
- решение о лишении родительских прав, о признании одного из родителей недееспособным (выдается судебными органами);
- справка о невозможности установления места нахождения одного из родителей (выдается органом внутренних дел);
б) документы, подтверждающие уклонение второго родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка:
- об уклонении от уплаты алиментов (выдаются службой судебных приставов);
- об устранении от выполнения родительских обязанностей по воспитанию ребенка (выдаются органом управления образованием по месту учебы несовершеннолетнего, службой по опеке и попечительству);
в) справка о составе семьи с места жительства несовершеннолетнего (многофункциональным центром, администрацией сельского поселения).
2.10.Государственная услуга предоставляется без взимания платы с заявителей.
2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Должностные лица, ведущие прием граждан, должны иметь личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.12.1 - 2.12.8.Исключены с 22 января 2014 года
2.12.1.Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 35 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга организации, участвующей в предоставлении государственной услуги.
Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2003).
Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации). В местах предоставления государственной услуги размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей.
Рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги, своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.14.1.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более двух обращений:
при первом обращении гражданин получает консультацию от специалиста по интересующим его вопросам для получения государственной услуги;
при повторном обращении гражданин представляет заявление с полным пакетом документов для получения услуги.
2.14.2.Консультирование каждого гражданина при первом обращении специалист осуществляет не более 20 (двадцати) минут после представления гражданином документа, удостоверяющего личность, и имеющихся у гражданина иных документов, необходимых специалисту для квалифицированных ответов на поставленные вопросы.
2.14.3.Продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами при повторном обращении с полным пакетом документов:
- срок выполнения действий по регистрации обращения и проверке документов не должен превышать 15 минут;
- срок выполнения действий по проверке заполнения бланка заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 10 минут;
- срок выполнения действий по регистрации заявления и разъяснению заявителю о сроке, в котором будет принято решение о предоставлении государственной услуги, не должен превышать 10 минут.
2.14.4.На едином портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте уполномоченного органа, на информационных стендах размещается:
- информация о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления. (Информация размещается в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), на официальном сайте администрации Котовского муниципального района (www.admkotovo.ru));
- сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;
- бланк заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.14.6.Возможно направление запроса и получение информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.14.7.Иными показателями качества государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- предоставление государственной услуги на безвозмездной основе для получателей.
2.15.Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе с указанием причин отказа;
абзац исключен с 22 января 2014 года
3.2.Прием заявлений и проверка представленных документов.
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о выдаче предварительного разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, в службу по опеке и попечительству с представлением полного комплекта документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, получение заявления и всех необходимых документов по почте, по информационным системам общего пользования или через МФЦ.
Заявление, поступившее в Администрацию по информационным системам общего пользования, распечатывается на бумажном носителе и регистрируется в установленном порядке.
3.2.2.При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист уполномоченного органа:
регистрирует поступление заявления и представленных документов в журнале регистрации входящей документации;
при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
проводит сверку копий документов с представленными оригиналами (копии помечает надписью: "Копия верна", указывает дату, свою должность, заверяет копии своей подписью и печатью службы по опеке и попечительству), при необходимости производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению;
при желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.
3.2.3.Если при установлении фактов отсутствия или несоответствия документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист по опеке принимает от него заявление вместе с представленными документами для подготовки письменного отказа в выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, с указанием причин отказа.
3.2.4.Заявления несовершеннолетнего в возрасте от 10 до 14 лет, его родителей заполняются каждым собственноручно (приложения N 2 и N 3 к настоящему Административному регламенту).
3.2.5.В случае отсутствия возможности у одного из родителей написать заявление на личном приеме представляется его нотариально заверенное заявление.
3.2.6.В случае невозможности представления заявления одного из родителей о выражении согласия (несогласия) на изменение имени или фамилии несовершеннолетнего родителем-заявителем направляется телеграмма с уведомлением о намерении изменения имени или фамилии несовершеннолетнего по месту проживания другого родителя, копия которой прилагается к представляемым документам.
3.2.7.Если родитель, которому направлена телеграмма, в течение 15 дней не выразил свое согласие (несогласие) по изменению имени или фамилии ребенка, уполномоченный орган принимает решение об изменении имени или фамилии ребенка в интересах несовершеннолетнего без учета мнения другого родителя.
3.2.8.При нахождении ребенка за пределами муниципального района представляется его согласие, удостоверенное нотариусом либо руководителем муниципального образования, выполняющего функции органа опеки и попечительства, либо руководителем учреждения, в котором находится ребенок, с подтверждением оснований его нахождения в соответствующем учреждении.
3.2.9.Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.2.10.Формирование и направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления на предоставление государственной услуги.
В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, уполномоченный специалист службы по опеке и попечительству переходит к исполнению следующей административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
Если документы, предусмотренные подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе, уполномоченный специалист службы по опеке и попечительству готовит и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 12 дней со дня окончания приема документов.
Результатом исполнения административной процедуры является формирование, направление межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Подготовка проекта решения (постановления) о предоставлении государственной услуги.
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является регистрация документов в журнале регистрации входящей документации.
3.3.2.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является уполномоченный специалист службы по опеке и попечительству.
3.3.3.При подготовке проекта решения по предоставлению государственной услуги специалист службы по опеке и попечительству:
проверяет и анализирует представленные заявителем данные и сведения с целью определения прав заявителей на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
формирует пакет документов, на основании которого готовит проект решения (постановления) о выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;
передает проект решения (постановления) с пакетом документов на согласование в установленном органом местного самоуправления муниципального района порядке;
после согласования проект решения (постановления) передает на подпись главе муниципального района;
после подписания проект решения (постановления) регистрирует в общем отделе органа местного самоуправления муниципального района.
3.3.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.3.5.Время выполнения данной процедуры составляет не более 12 дней.
3.3.6.В любое время заявитель может получить информацию о ходе исполнения переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги: посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи.
3.4.Уведомление заявителя о принятом решении.
3.4.1.Постановление о выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, вручается специалистом службы по опеке и попечительству заявителю в 1 экземпляре в течение 3 дней со дня его подписания.
В случае представления заявления через МФЦ документ, подтверждающий принятие решения, направляется в МФЦ, если иной способ его получения не указан заявителем.
3.4.2.В случае решения об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с письменным отказом в выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, в течение 3 дней со дня его подписания заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок их обжалования. Копии документов хранятся в службе по опеке и попечительству Котовского района.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением требований Административного регламента осуществляется непосредственно на месте оказания государственной услуги и осуществления государственных функций.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выдаче разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, осуществляется должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органов, участвующих в оказании государственной услуги, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками уполномоченного органа положений Административного регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, устанавливаются:
администрацией Котовского муниципального района;
исполнительным органом государственной власти Волгоградской области, осуществляющим управление в сфере образования.
Плановые проверки должны проводиться не реже одного раза в 3 года, внеплановые - при поступлении жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления государственной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение настоящего Административного регламента.
Проверки осуществляются на основании распоряжений администрации Котовского муниципального района, исполнительного органа государственной власти Волгоградской области, осуществляющего управление в сфере образования.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме, в форме электронного сообщения от заинтересованного лица к ответственному должностному лицу.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в органы власти и организации, предоставляющие государственную услугу, либо в организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.5.Жалоба заявителя может быть адресована:
в администрацию Котовского муниципального района;
в исполнительный орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий управление в сфере образования.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее следующего дня, следующего за днем принятия решения, об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц уполномоченных органов в судебном порядке. Обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц в суд осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
5.9.Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителей согласно действующему законодательству.