Постановление от 10.07.2012 г № 211-П
Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статьей 11 Закона Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Волгоградской области от 17 октября 2011 г. N 602-п "Об утверждении Положения об Управлении государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
К.К.ХРАМОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области (далее именуется - Инспекция) является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять региональный государственный строительный надзор, а также государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Волгоградской области.
1.2.В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.3.Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Волгоградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, организациями и гражданами.
2.Полномочия Инспекции
2.1.Инспекция осуществляет следующие полномочия:
2.1.1.При проведении регионального государственного строительного надзора:
проведение проверок соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
проведение проверок наличия разрешения на строительство;
проведение проверок выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
выдача необходимых для ввода в эксплуатацию заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
создание технических комиссий в целях установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности, утверждение заключений технических комиссий по результатам их работы;
формирование информационной системы государственного строительного надзора;
иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.1.2.При осуществлении государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Волгоградской области:
контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
получение от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документов и информации, необходимых для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
получение от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов и информации, необходимых для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
получение от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, сведений и (или) документов, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, перечень которых устанавливается Инспекцией;
Абзац исключен
получение от органов местного самоуправления документов и информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документов, связанных со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);
получение от застройщика отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам, а также бухгалтерской отчетности (в том числе годовой);
контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
контроль за соблюдением положений законодательства Российской Федерации о долевом участии в строительстве объектов недвижимости;
признание в соответствии с установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан;
иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.1.3.Ведение регистра строящихся на территории Волгоградской области жилых домов.
2.1.4.Производство по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.
2.1.5.Обращение в суд в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.1.6.Издание правовых актов в пределах своей компетенции.
2.1.7.Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных Инспекции государственных учреждений в порядке, установленном действующим законодательством.
2.1.8.Осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.
2.1.9.Осуществление функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Волгоградской области в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Инспекции.
2.1.10.Привлечение для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научных и иных организаций, ученых и специалистов.
2.1.11.Создание в необходимых случаях совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп) для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Инспекции.
2.1.12.Рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции.
2.1.13.Комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Инспекции, в соответствии с действующим законодательством.
2.1.14.Представление в установленном порядке статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Инспекции и подведомственных ей государственных учреждений.
2.1.15.Обеспечение в пределах своей компетенции соответствующего режима хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.
2.1.16.Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством.
2.1.17.Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с действующим законодательством.
2.1.18.Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
2.2.Исключен
3.Организация деятельности Инспекции
3.1.Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Волгоградской области.
3.2.Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
В случае отсутствия руководителя Инспекции его обязанности исполняет один из его заместителей.
3.3.Руководитель Инспекции:
руководит деятельностью Инспекции на принципах единоначалия;
без доверенности действует от имени Инспекции, в том числе представляет ее интересы, открывает и закрывает счета, совершает сделки, иные юридические действия от имени Инспекции в соответствии с законодательством;
выдает доверенности на право представительства от имени Инспекции;
издает приказы Инспекции;
представляет на утверждение в Администрацию Волгоградской области положение и структуру Инспекции;
представляет на утверждение Губернатору Волгоградской области штатную численность Инспекции;
распределяет обязанности между заместителями руководителя Инспекции и руководителями структурных подразделений Инспекции;
утверждает штатное расписание Инспекции в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;
утверждает смету расходов на содержание Инспекции в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
назначает на должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Инспекции;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской области в Инспекции;
применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы Волгоградской области в Инспекции;
принимает на работу иных работников Инспекции, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
утверждает уставы подведомственных Инспекции государственных учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Инспекции государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Инспекции должностных регламентов, служебного распорядка, иными работниками Инспекции - должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка, а также порядка работы со служебными документами;
обеспечивает соблюдение служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;
организует соблюдение в Инспекции режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих и иных работников Инспекции, а также работников подведомственных Инспекции государственных учреждений;
в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Инспекцией;
организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и организаций в пределах компетенции Инспекции;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
3.4.В Инспекции может быть образована коллегия инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Положение о коллегии и ее состав утверждаются руководителем Инспекции.
3.5.Имущество Инспекции является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ней на праве оперативного управления.
3.6.Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.
3.7.Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, гербовую печать, а также соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
3.8.Официальное полное наименование Инспекции - инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области.
Официальное сокращенное наименование Инспекции - Облстройнадзор.
3.9.Место нахождения Инспекции: 400131, Волгоград, ул. Новороссийская, д. 5.
3.10.Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2012-07-10 Приложение к Постановлению от 10 июля 2012 года № 211-П Положение