Постановление от 19.07.2012 г № 622
Об утверждении административного регламента по осуществлению администрацией Ленинского муниципального района государственных полномочий по предоставлению государственной услуги «Назначение выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", постановлением администрации Ленинского муниципального района от 19.01.2011 N 22 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)" постановляю:
1.Утвердить административный регламент по осуществлению администрацией Ленинского муниципального района государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье" (прилагается).
2.Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3.Контроль исполнения постановления возложить на заместителя начальника отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района О.А. Сивкову.
И.о. главы администрации
Ленинского муниципального района
Ю.В.СИВКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД
ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ В ПРИЕМНОЙ
(ПАТРОНАТНОЙ) СЕМЬЕ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье" (далее - государственная услуга) определяет порядок предоставления данной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) сектора опеки и попечительства отдела по социальной политике администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области (далее - орган опеки и попечительства), а также порядок его взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями и гражданами при осуществлении государственных полномочий органа опеки и попечительства по назначению выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье.
1.2.В качестве заявителей, которым предоставляется государственная услуга, могут выступать граждане, проживающие на территории Ленинского муниципального района Волгоградской области, назначенные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации опекунами, попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - опекуны).
Право на получение государственной услуги имеет один из приемных родителей.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Место нахождения и график работы органа опеки и попечительства - 404620, Волгоградская область, город Ленинск, улица имени Ленина, 192.
Справочный телефон: 4-16-64.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, кроме выходных и праздничных дней.
Адрес официального сайта администрации Ленинского муниципального района: www.adm-leninskiy.ru.
1.3.2.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
- путем консультирования при личном контакте с заявителями;
- с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, электронной почты;
- посредством размещения на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.3.Консультирование проводится специалистом органа опеки и попечительства по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.3.4.Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляются в соответствии с графиком приема граждан: с 8.00 до 17.00, понедельник, среда.
1.3.5.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, и на интернет-сайте (www.adm-leninskiy.ru) размещается следующая информация:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- место размещения специалистов органа опеки и попечительства и режим приема заявителей;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органа опеки и попечительства;
- справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении государственной услуги: Ф.И.О. руководителя органа опеки и попечительства, Ф.И.О. специалистов органа опеки и попечительства;
- основания отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.6.Информация о приостановлении предоставления государственной услуги или отказе в ее предоставлении направляется заявителю письмом и дублируется по телефонной связи или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.3.7.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче заявления и документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа опеки и попечительства подробно и в корректной форме информируют обратившихся по порядку предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа опеки и попечительства, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 минут, более полное консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится при личном обращении гражданина.
1.3.9.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
1.3.11.Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляются в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги.
Назначение выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье.
2.2.Наименование уполномоченного органа (организации), предоставляющего государственную услугу.
Назначение выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье, осуществляется органом опеки и попечительства Ленинского муниципального района.
Государственную услугу предоставляет орган опеки и попечительства.
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения о предоставлении государственной услуги;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выплата денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- постановление главы Ленинского муниципального района Волгоградской области "О назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), воспитывающегося в приемной (патронатной) семье";
- письменный отказ органа опеки и попечительства в назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), воспитывающегося в приемной (патронатной) семье.
Схема последовательности административных действий органа опеки и попечительства отражена в приложении 1 к административному регламенту.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 календарных дней со дня подачи заявителем заявления с приложением необходимых документов.
2.4.2.Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
- решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги должны быть направлены заявителям в течение 3 дней со дня принятия одного из них.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, статья 16; "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 03.12.2011 с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 01.01.2012);
- Федеральным законом Российской Федерации от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства РФ, 28.04.2008, N 17, статья 1755; "Российская газета", N 94, 30.04.2008);
- Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", N 224, 28.11.2007);
- Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", N 224, 28.11.2007);
- Законом Волгоградской области от 12.12.2005 N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" ("Волгоградская правда", N 239, 21.12.2005);
- Законом Волгоградской области от 20.04.2007 N 1450-ОД "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью" ("Волгоградская правда", N 75, 25.04.2007);
- иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1.Для назначения денежных средств на содержание ребенка один из опекунов обращается с письменным заявлением о назначении денежных средств в орган опеки и попечительства по форме приложения 2 к административному регламенту.
2.6.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта опекуна;
б) копия свидетельства о рождении ребенка;
в) справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном;
г) копия постановления органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
д) копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную (патронатную) семью;
е) справка об обучении в образовательном учреждении ребенка в возрасте до 7 лет и старше 16 лет;
ж) справка органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
з) копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей:
- свидетельство о смерти;
- справка о рождении по форме N 25;
- решение суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах;
- решение суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным;
- решение суда о признании безвестно отсутствующим или умершим;
- письменное согласие родителей (единственного родителя) на усыновление ребенка, оформленное в установленном порядке при рождении ребенка;
- акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении или Акт об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, оформленные в установленном порядке;
- справка о нахождении родителей (единственного родителя) на длительном стационарном лечении в учреждении здравоохранения;
- справка о наличии у родителей (единственного родителя) заболеваний, препятствующих выполнению родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; психическими заболеваниями, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I и II групп, исключающая трудоспособность);
- справка об отбывании наказания в исправительных учреждениях или содержании под стражей в период следствия;
- справка о розыске органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствии сведений о месте нахождения, в том числе в связи с утратой родственных связей вследствие политических событий, военных действий, природных и техногенных катастроф.
В случае представления перечисленных документов по почте все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;
- несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным административным регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий.
2.8.Заявителю должно быть отказано в предоставлении государственной услуги, если будет достоверно установлено отсутствие оснований для назначения выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье.
2.9.Сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.9.1.Справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном - справка о составе семьи с места жительства опекуна и подопечного, которая выдается жилищно-эксплуатационной организацией (ЖЭУ), отделом УФМС, администрацией городского или сельского поселения. В случае регистрации подопечного ребенка в другом жилом помещении факт совместного проживания устанавливается органом опеки и попечительства и оформляется в виде акта обследования жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетнего по месту его фактического проживания.
2.9.2.Постановление органа опеки и попечительства о назначении опекуна, договор о передаче ребенка на воспитание в приемную (патронатную) семью выдается органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна.
2.9.3.Справка об обучении в образовательном учреждении ребенка выдается руководителем образовательного учреждения, в котором обучается ребенок.
2.9.4.Справка о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка выдается органом социальной защиты населения по месту выплаты указанного пособия.
2.9.5.Свидетельство о смерти и справка о рождении по форме N 25 выдаются отделом ЗАГС по месту регистрации рождения и смерти.
2.9.6.Решения суда о лишении родительских прав или ограничении в родительских правах, о признании недееспособным или ограниченно дееспособным, о признании безвестно отсутствующим или умершим выдаются судебными органами.
2.9.7.Письменное согласие родителей (единственного родителя) на усыновление ребенка при его рождении и акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении оформляются лечебно-профилактическим учреждением по установленным формам (приложения 1 и 2 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.07.2001 N 2750).
2.9.8.Акт о доставлении подкинутого или заблудившегося ребенка оформляется подразделением по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по установленной приказом МВД РФ от 26.05.2000 N 569 форме (приложение 15 к Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел).
2.9.9.Акт о доставлении/обнаружении найденного, подкинутого или заблудившегося ребенка оформляется сотрудниками органа опеки и попечительства по установленной форме .
2.9.10.Справки о нахождении родителей (единственного родителя) на длительном стационарном лечении и о наличии у родителей (единственного родителя) заболеваний, препятствующих выполнению родительских обязанностей, выдаются в учреждениях здравоохранения по месту нахождения родителей (родителя) на лечении или профилактическом учете.
2.9.11.Справки об отбывании наказания в исправительных учреждениях или содержании под стражей в период следствия, о розыске в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствии сведений о месте нахождения, в том числе в связи с утратой родственных связей вследствие политических событий, военных действий, природных и техногенных катастроф, выдаются органами внутренних дел.
2.10.Государственная услуга предоставляется без взимания платы с заявителей.
2.11.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.12.Днем обращения за назначением выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье, считается день приема органом опеки и попечительства заявления со всеми указанными в п. 2.6 административного регламента документами. Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.13.1.Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13.2.Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности принимающего специалиста органа опеки и попечительства.
2.13.3.Рабочие места специалистов, осуществляющих рассмотрение обращений граждан по вопросу предоставления услуги, оборудуются канцелярскими принадлежностями, средствами вычислительной техники с возможностью доступа к информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление государственной услуги своевременно и в полном объеме.
2.13.4.Места ожидания и информирования граждан оборудуются информационными стендами с образцами написания заявлений, канцелярскими принадлежностями, стульями и столами для возможности написания заявлений. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.13.5.В местах предоставления государственной услуги размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги:
- отсутствие жалоб со стороны получателей государственной услуги;
- удовлетворенность получателей доступностью и качеством государственной услуги;
- предоставление информации на официальном сайте администрации Ленинского муниципального района об оказании государственной услуги;
- предоставление государственной услуги на безвозмездной основе для получателей.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений и проверка документов граждан;
- принятие решения и подготовка проекта решения о предоставлении государственной услуги;
- уведомление гражданина об исполнении государственной услуги (либо отказе в предоставлении государственной услуги);
- соблюдение установленных законодательством обязательных условий в ходе исполнения государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной услуги.
3.2.Прием заявлений и проверка представленных документов.
3.2.1.Основанием для начала процедуры приема и регистрации документов заявителя является обращение гражданина с заявлением о назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье, в орган опеки и попечительства с представлением полного комплекта документов, указанных в п. 2.6 административного регламента, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте.
3.2.2.При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист органа опеки и попечительства:
- регистрирует поступление заявления и представленных документов в журнале регистрации входящей документации;
- при личном обращении заявителя устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
- проводит сверку копий документов с представленными оригиналами (копии помечает надписью: "Копия верна", указывает дату, свою должность, заверяет копии своей подписью и печатью органа опеки и попечительства), при необходимости производит копирование документов, если копии необходимых документов не представлены;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6 административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению;
- при желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления государственной услуги, специалист возвращает ему заявление и представленные им документы.
3.2.3.Если при установлении фактов отсутствия или несоответствия документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления государственной услуги, специалист органа опеки и попечительства принимает от него заявление вместе с представленными документами для подготовки письменного отказа в назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье, с указанием причин отказа.
3.2.4.Максимальный срок приема документов не может превышать 15 минут.
3.3.Подготовка проекта решения (постановления) о предоставлении государственной услуги.
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению муниципальной услуги является регистрация документов в журнале регистрации входящей документации.
3.3.2.Ответственным за выполнение данной административной процедуры является уполномоченный специалист органа опеки и попечительства.
3.3.3.При подготовке проекта решения по предоставлению государственной услуги специалист органа опеки и попечительства:
- проверяет и анализирует представленные заявителем данные и сведения с целью определения прав заявителей на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
- формирует пакет документов, на основании которого готовит проект решения (постановления) о назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье;
- передает проект решения (постановления) с пакетом документов на согласование в установленном органом местного самоуправления Ленинского муниципального района порядке;
- после согласования проект решения (постановления) передает на подпись главе Ленинского муниципального района;
- после подписания постановление регистрирует в общем отделе органа местного самоуправления Ленинского муниципального района и передает в уполномоченный орган для произведения выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье.
3.4.Уведомление заявителя о принятом решении.
3.4.1.Постановление о назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье, направляется (вручается) специалистом органа опеки и попечительства заявителю в 1 экземпляре в течение 3 дней со дня его подписания.
3.5.Соблюдение установленных законодательством обязательных условий в ходе исполнения государственной услуги.
3.5.1.Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня поступления постановления о назначении выплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье, производит и прекращает указанные выплаты в порядке, установленном Законом Волгоградской области от 20.04.2007 N 1450-ОД "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью".
3.5.2.В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" денежные средства перечисляются на лицевые счета несовершеннолетних с последующей выдачей опекуну предварительного разрешения органа опеки и попечительства на расходование указанных денежных средств в установленном органом местного самоуправления порядке.
3.6.В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с письменным отказом в течение 10 дней со дня принятия решения заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок его обжалования. Копии документов хранятся в органе опеки и попечительства.
3.6.1.Решение об отказе в назначении денежных средств на содержание несовершеннолетних детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемной (патронатной) семье, может быть обжаловано опекуном в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется руководителем органа опеки и попечительства.
4.2.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов органа опеки и попечительства.
4.3.Проверки могут быть плановыми (на основании годовых планов органа опеки и попечительства) и внеплановыми (на основании обращений граждан или организаций).
4.4.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.5.По результатам проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6.Уполномоченный специалист органа опеки и попечительства в соответствии с должностной инструкцией несет персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных действий.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения их заявления, в досудебном и судебном порядке.
5.2.В досудебном порядке обжалования действия или бездействия должностных лиц уполномоченного органа заявители могут устно или направить письменное предложение, заявление или обращение на имя руководителя органа опеки и попечительства (далее - письменное обращение).
5.3.Письменное обращение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, который подает обращение, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
- дата и личная подпись заявителя.
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
5.4.По результатам рассмотрения письменного обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.5.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения (в случае отказа в удовлетворении обращения в письменном ответе должны быть указаны основания такого отказа), направляется заявителю.
5.6.Письменный ответ на обращение не дается, в случае если:
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес (анонимное обращение), по которому должен быть направлен ответ;
- текст и почтовый адрес письменного обращения не поддаются прочтению;
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в одну и ту же организацию или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу);
- в письменном обращении заявителя содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.7.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента учета такого обращения.
5.8.В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
Приложения
2012-07-19 Приложение к Постановлению от 19 июля 2012 года № 622 Схема