Приложение к Постановлению от 27.07.2012 г № 1589-П Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием» раздел 1. общие положения 1.1. предмет регулирования
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание первичной медико-санитарной помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием" разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами и муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Центральная городская больница г. Камышина", муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения города Камышина "Городская больница N 1", муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Камышинская детская городская больница", связанные с предоставлением муниципальной услуги по оказанию первичной медико-санитарной помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием (далее - административный регламент, муниципальная услуга).
1.2.Получатели муниципальной услуги
1.2.1.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
1.2.2.От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3.Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги "Оказание первичной медико-санитарной помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием" можно получить непосредственно в муниципальных бюджетных учреждениях здравоохранения при личном или письменном обращении по адресу:
- Волгоградская область, 403874, г. Камышин, ул. Терешковой, дом 3, а также по телефону (8-84457) 9-32-40 (муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница г. Камышина");
- Волгоградская область, 403870, г. Камышин, ул. Калинина, дом 115, а также по телефону (8-84457) 4-35-21 (муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Камышина "Городская больница N 1");
- Волгоградская область, 403874, г. Камышин, ул. Мира, дом 6, а также по телефону (8-84457) 2-15-99 (муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Камышинская детская городская больница");
- на информационных стендах, размещенных в муниципальных учреждениях здравоохранения;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkamyshin.info;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.2.Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница г. Камышина", муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Камышина "Городская больница N 1", муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Камышинская детская городская больница" осуществляют прием граждан РФ для предоставления муниципальной услуги круглосуточно.
1.3.3.Прием граждан РФ осуществляется по адресу:
- Волгоградская область, 403874, г. Камышин, ул. Терешковой, дом 3 (муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница г. Камышина");
- Волгоградская область, 403870, г. Камышин, ул. Калинина, дом 115 (муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Камышина "Городская больница N 1");
- Волгоградская область, 403874, г. Камышин, ул. Мира, дом 6 (муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Камышинская детская городская больница").
В соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.2 настоящего административного регламента.
1.3.4.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем главного врача по лечебной работе данных муниципальных учреждений здравоохранения, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.5.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заместитель главного врача по лечебной части подробно и в вежливой форме информирует заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.6.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании муниципального учреждения здравоохранения, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.7.Пациент имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Оказание первичной медико-санитарной помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием".
2.1.2.Медицинская организация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.1.3.Административный регламент распространяется на услуги в области здравоохранения, предоставляемые населению муниципальными учреждениями здравоохранения городского округа - город Камышин, и устанавливает основные положения, определяющие качество предоставления услуг по оказанию первичной медико-санитарной помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием.
2.1.4.Муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения в стационарных условиях предоставляется первичная медико-санитарная и специализированная помощь по:
- анестезиологии и реаниматологии;
- медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов по акушерству и гинекологии, неонатологии;
- терапии;
- пульмонологии;
- ревматологии;
- гастроэнтерологии;
- кардиологии;
- неврологии;
- педиатрии;
- эндокринологии;
- хирургии, в т.ч. детской;
- трансфузиологии;
- стоматологии;
- урологии;
- онкологии;
- нефрологии;
- травматологии, ортопедии;
- нейрохирургии;
- офтальмологии;
- оториноларингологии, в т.ч. для детей;
- инфекционным болезням, в т.ч. для детей;
- организации сестринского дела;
- физиотерапии;
- медицинскому массажу;
- рефлексотерапии;
- рентгенологии;
- клинической лабораторной диагностике;
- функциональной диагностике;
- ультразвуковой диагностике;
- эндоскопии;
- бактериологии;
- экспертизе временной нетрудоспособности;
- контролю качества медицинской помощи.
Единицей измерения услуги являются:
- один койко-день;
- количество пролеченных больных.
2.2.Орган, непосредственно предоставляющий
муниципальную услугу
2.2.1.Исполнителями муниципальной услуги являются муниципальные бюджетные учреждения здравоохранения городского округа - город Камышин.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие:
- лечебно-профилактическими учреждениями городского округа - город Камышин;
- с другими учреждениями и организациями в соответствии с установленным порядком.
2.2.2.Оформление документов по оказанию первичной медико-санитарной помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием осуществляют:
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница города Камышина": Волгоградская область, 403874, г. Камышин, ул. Терешковой, дом 3;
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Камышина "Городская больница N 1": Волгоградская область, 403870, г. Камышин, ул. Калинина, дом 115;
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Камышинская детская городская больница": Волгоградская область, 403874, г. Камышин, ул. Мира, дом 6.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выздоровление;
- клиническое выздоровление;
- улучшение состояния;
- без перемен.
2.3.2.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- обеспечение прав граждан на доступную бесплатную медицинскую помощь соответствующего объема и качества в соответствии с Программой государственных гарантий оказания жителям Волгоградской области бесплатной медицинской помощи и медико-экономическими стандартами.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги в среднем составляет 21 рабочий день со дня обращения о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов.
2.4.2.Максимальный срок ожидания в очереди на плановую госпитализацию при предоставлении муниципальной услуги составляет 20 дней и определяется состоянием здоровья пациента, стандартом оказания медицинской помощи при данном заболевании, действующим на территории Волгоградской области.
2.4.3.Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 45 минут.
2.4.4.Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 20 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 3 минут.
2.4.5.Предельный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.
2.5.Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 22.06.1998 N 86-ФЗ "О лекарственных средствах";
- Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- приказом Минздрава РФ от 05.08.2003 N 330 "О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации";
- Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (ежегодно утверждается постановлением РФ);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ, устанавливающим систему отраслевых стандартов в здравоохранении;
- Законом Волгоградской области от 12 мая 2009 г. N 1885-ОД "О лекарственном обеспечении населения Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями);
- Законом Волгоградской области от 01 марта 2012 г. N 19-ОД "О Территориальной программе государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи на 2012 год" (с изменениями и дополнениями);
- ведомственными федеральными, региональными и местными нормативными правовыми актами.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании направления на плановую госпитализацию, выданного лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства.
2.6.2.К направлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- страховой медицинский полис обязательного страхования граждан;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- информационное согласие на обработку персональных данных (приложение N 1).
2.6.3.От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.7.Основания для отказа в оформлении документов
о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Для плановой госпитализации:
- отсутствие направления на плановую госпитализацию, выданного лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства;
- отсутствие документа, удостоверяющего личность;
- страхового медицинского полиса обязательного страхования граждан;
- страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
- информационного согласия на обработку персональных данных (приложение N 1).
2.8.Перечень оснований для отказа, приостановления
муниципальной услуги
2.8.1.Для плановой госпитализации:
- отсутствие направления на плановую госпитализацию, выданного лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства;
- отсутствие документа, удостоверяющего личность;
- страхового медицинского полиса обязательного страхования граждан;
- страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
- информационного согласия на обработку персональных данных (приложение N 1).
2.8.2.Отказ в предоставлении муниципальной услуги по экстренным показаниям отсутствует.
2.8.3.Услуга может быть приостановлена:
- по желанию пациента, кроме состояния, угрожающего жизни.
2.9.Информация о платности (бесплатности) предоставления
муниципальной услуги
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
2.10.1.Каждое муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения, предоставляющее муниципальные услуги (работы), при оказании первичной медико-санитарной помощи в стационарах с круглосуточным пребыванием должно быть оснащено медицинским и технологическим оборудованием, аппаратурой, приборами и мебелью в соответствии с табелем оснащения, отвечать требованиям стандартов, техническим условиям с целью обеспечения надлежащего качества предоставляемых услуг (работ) в области здравоохранения городского округа - город Камышин.
Оборудование должно использоваться по назначению в соответствии с технической документацией, содержаться в исправном состоянии, подлежать систематической проверке.
2.10.2.Информирование населения о предоставлении муниципальной услуги.
Пациент имеет право в доступной для него форме получить информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания (заболеваний), диагнозе, методах лечения и связанном с ним риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.
2.10.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- использования средств телефонной связи;
- письменных обращений граждан.
2.10.4.Медицинский персонал учреждений в случаях обращения граждан по телефону предоставляет необходимые разъяснения об оказываемой муниципальной услуге. В больничных учреждениях размещается:
- информация о наименовании лечебно-профилактического учреждения;
- информация о режиме работы учреждения.
2.10.5.На информационных стендах в учреждении здравоохранения в удобном для обозрения месте размещается информация:
- о Программе государственных гарантий оказания жителям Волгоградской области бесплатной медицинской помощи;
- о перечне оказываемых услуг при стационарном лечении, в том числе платных, с указанием прейскуранта цен;
- о перечне документов, которые должны представлять пациенты для получения муниципальной услуги.
2.10.6.Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилах предоставления услуги должна обновляться по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.10.7.Режим работы муниципального учреждения здравоохранения устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемого уставом муниципального учреждения здравоохранения, с учетом специфики предоставления конкретных видов медицинских услуг и типа учреждения.
2.11.Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.11.1.Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги:
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин;
- полное удовлетворение нужд пациента, непрерывное повышение качества лечения.
2.11.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- полнота предоставления первичной медико-санитарной помощи, результативность и эффективность предоставления первичной медико-санитарной помощи;
- доступность, безопасность, адекватность и эффективность - обоснованность применяемых медицинских технологий (выполнение медицинского процесса);
- отсутствие врачебных ошибок и нарушений технологии оказания первичной медико-санитарной помощи;
- удовлетворенность пациента медицинским обслуживанием;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Последовательность действий при предоставлении
муниципальной услуги
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение пациента к лечащему врачу поликлиники для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги;
- оформление пациенту направления на получение муниципальной услуги;
- обращение пациента в приемное отделение лечебно-профилактического учреждения для госпитализации в круглосуточный стационар;
- осмотр пациента заведующим отделением для решения вопроса о госпитализации в круглосуточный стационар;
- оформление медицинской документации в лечебно-профилактическое учреждение приемного отделения для госпитализации в круглосуточный стационар;
- проведение диагностических и лечебных мероприятий в круглосуточном стационаре в соответствии со стандартом оказания медицинской помощи;
- предоставление пациенту выписного эпикриза с отметкой о проведенном обследовании, лечении и рекомендациями в день выписки пациента из стационара;
- обращение пациента после выписки из круглосуточного стационара к лечащему врачу поликлиники для определения дальнейшей тактики лечения и наблюдения;
- блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему регламенту.
3.1.2.При стационарном лечении должен соблюдаться следующий порядок:
3.1.2.1.Плановая госпитализация осуществляется по направлению врача амбулаторно-поликлинического учреждения в наиболее оптимальные сроки, определяемые заведующим приемным отделением больничного учреждения, но не позднее одного месяца со дня получения направления на госпитализацию. Экстренная госпитализация осуществляется бригадой скорой медицинской помощи.
3.1.2.2.Больные поступают в приемное отделение больничного учреждения, осматриваются врачом приемного отделения и размещаются в палате профильного отделения.
3.1.2.3.Пациент имеет возможность выбора врача в пределах профильного отделения больничного учреждения с учетом его согласия.
3.1.2.4.Размещаются пациенты в палатах от 4 и более мест. При отсутствии свободных мест в палатах допускается (на срок не более 1 суток) размещение больных вне палаты (коридорная госпитализация).
3.1.2.5.Госпитализация детей до 7 лет, а также детей в возрасте до 15 лет в зависимости от тяжести состояния проводится с одним из родителей или иным членом семьи, по усмотрению родителей.
3.1.2.6.Сроки стационарного лечения определяются медицинскими показаниями для круглосуточного врачебного наблюдения, тяжестью заболевания и в среднем составляют 10 - 12 дней. Больной ежедневно должен осматриваться врачом, который следит за динамикой состояния здоровья и назначает медикаментозное лечение, лабораторные и дополнительные методы исследования, консультации узких специалистов (при необходимости).
3.1.2.7.Проведение лечебно-диагностических манипуляций, лекарственное обеспечение, обеспечение питанием начинаются с момента поступления больного на стационарное лечение, оказываются в соответствии с утвержденными формализованными протоколами ведения больных.
3.1.2.8.Организация медицинской помощи в период установления диагноза заключается в правильном выборе и назначении медикаментозной терапии до установления окончательного диагноза.
3.1.2.9.В стационарных учреждениях на период всего срока лечения и с учетом состояния здоровья пациента медицинская помощь должна включать в себя выдачу лекарств в соответствии с назначением лечащих врачей, проведение медицинских процедур и манипуляций, оказание помощи в передвижении (при необходимости) и другие. Лекарственное обеспечение в условиях стационара производится за счет средств больничного учреждения.
3.1.2.10.Оказание медицинской помощи в стационарных условиях должно проводиться в индивидуальном порядке в комфортных для пациента условиях. При необходимости место оказания услуг должно быть ограждено от посторонних.
3.1.2.11.Организация медицинской помощи лежачим больным должна обеспечивать выполнение назначений врача, в т.ч. проведение необходимых процедур и манипуляций без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
3.1.2.12.При лечении в стационарных условиях пациент обеспечивается полноценным питанием в соответствии с нормами питания и санитарно-гигиеническими требованиями.
3.1.2.13.Для удобства пациентов при стационарном лечении больничное учреждение должно создать комфортные социально-бытовые условия. Помещения для проведения физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры должны соответствовать установленным санитарно-гигиеническим нормам и быть оснащены необходимым специальным оборудованием, инвентарем, находящимся в исправном состоянии.
3.1.2.14.При лечении в стационарных условиях в специально оборудованных холлах и помещениях предусмотрено посещение пациента родственниками. График посещений пациентов составляется в соответствии с внутренним распорядком больничного учреждения и помещается для ознакомления на специально оборудованных информационных стендах в холле приемного покоя лечебного учреждения.
3.1.2.15.По окончании лечения в условиях стационара по желанию пациента выписка из истории болезни может быть выдана ему на руки или же передана в поликлинику по месту жительства. Для работающих граждан, учащихся в случае установления факта нетрудоспособности больничное учреждение выдает пациенту, завершившему лечение, документ, удостоверяющий факт его временной нетрудоспособности.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль качества оказанной медицинской помощи в стационарных условиях позволяет определить своевременность, адекватность, полноту и эффективность оказания медицинской помощи в больничном учреждении и/или у определенного врача каждому больному.
4.1.1.Обязательному контролю подлежат:
- случаи летальных исходов;
- случаи внутрибольничных осложнений и внутрибольничного инфицирования;
- случаи первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста;
- случаи повторной госпитализации по поводу одного и того же заболевания в течение месяца;
- случаи заболеваний с удлиненными или укороченными сроками лечения и временной нетрудоспособности;
- случаи с расхождением диагнозов;
- случаи, сопровождающиеся жалобами пациентов или их родственников.
Выборочному контролю подлежат все прочие случаи оказания медицинской помощи путем статистического метода "случайной" выборки.
4.1.2.Экспертиза качества медицинской помощи конкретному больному предусматривает сопоставление оказанной помощи со стандартами, а также требованиям к срокам и результатам лечения при конкретных нозологических формах болезней.
Для учета и анализа результатов экспертной оценки качества медицинской помощи используется единый набор показателей:
- дата контроля;
- название подразделения больничного учреждения;
- фамилия, имя, отчество лечащего врача;
- фамилия, имя, отчество пациента или N его медицинской карты;
- место работы и должность пациента;
- клинический диагноз;
- своевременность и полнота диагностических мероприятий с анализом и оценкой качества сбора жалоб пациента;
- полнота анамнеза заболевания или травмы, трудового анамнеза и наличие провоцирующих заболевание факторов;
- качество описанного объективного статуса и соответствие поставленному диагнозу;
- своевременность и полнота лабораторных исследований, их контроль, оценка лечащим врачом (заведующим отделением), своевременность и полнота функциональных и инструментальных исследований, своевременность их назначения и проведения, оценка лечащим врачом и заведующим отделением, целесообразность их назначения;
- своевременность и обоснованность назначения и проведения консультаций, консилиумов, представления больного на врачебной комиссии для уточнения диагноза, определения трудоспособности;
- правильность и точность постановки диагноза, соответствие его международной классификации болезней;
- полнота и своевременность оказания медицинской помощи и лечения пациента с анализом времени обращения за медицинской помощью в ЛПУ и начала лечения;
- правильность назначения и смены режима;
- наличие врачебной отметки в медицинской карте в случае его нарушения;
- своевременность и правильность назначения и смены диетического питания;
- адекватность, интенсивность лечебного процесса;
- наличие дубликата листа назначений, затратного листа и других документов, подтверждающих получение назначенного лечения, качество их оформления, степень достижения результатов лечения и правильность рекомендаций при выписке из ЛПУ;
- обоснованность госпитализации пациента в ЛПУ (подразделения ЛПУ), соблюдение стандартов и причин их нарушения, возможность использования стационарно-замещающих технологий в лечении больного;
- оценка качества ведения документации, описание параклинических исследований;
- предлагаемые причины имеющихся недостатков и предложения по их устранению.
4.1.3.Структура внутриведомственной экспертизы качества медицинской помощи:
- лечащий врач;
- заведующий отделением;
- заместители главного врача по клинико-экспертной работе, медицинской части, хирургии;
- врачебная комиссия (подкомиссии структурных подразделений);
- комиссия изучения летальных исходов;
- лечебно-консультативная комиссия.
4.1.4.Комитет здравоохранения администрации городского округа - город Камышин осуществляет выборочный контроль оказанной медицинской помощи пациенту в больничном учреждении в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи в стационарных условиях. Проверка может быть организована по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
4.1.5.Председателем комитета здравоохранения администрации городского округа - город Камышин для проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются заместитель начальника, специалисты, главные внештатные специалисты комитета здравоохранения администрации городского округа - город Камышин. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде экспертного заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и сроки их устранения.
4.2.Должностные лица, по вине которых допущены нарушения положений настоящего административного регламента, несут дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ ИЛИ ПРИНЯТЫХ
В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба на действия (бездействие) или решения должностных лиц лечебно-профилактических учреждений заместителю главы администрации городского округа - город Камышин, председателю комитета здравоохранения, руководителю лечебно-профилактического учреждения.
Жалоба на действия (бездействие) или решения должностных лиц комитета здравоохранения - заместителю главы администрации городского округа - город Камышин, главе городского округа - город Камышин.
5.4.Жалоба о нарушении положений настоящего административного регламента может быть составлена в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), сведений о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведений об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводов, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в администрации городского округа - город Камышин, в комитете здравоохранения городского округа - город Камышин или в учреждении, предоставляющем муниципальную услугу, жалобы, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении. Данная жалоба должна быть зарегистрирована в течение трех дней с момента поступления в администрацию городского округа - город Камышин, в комитет здравоохранения городского округа - город Камышин или в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу:
- приемная граждан управления делами администрации городского округа - город Камышин по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, каб. 4;
- комитет здравоохранения администрации городского округа - город Камышин по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, каб. 1;
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница г. Камышина": Волгоградская область, 403874, г. Камышин, ул. Терешковой, дом 3, понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения города Камышина "Городская больница N 1": Волгоградская область, 403870, г. Камышин, ул. Калинина, дом 115, понедельник, вторник, среда, четверг, пятница;
- муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Камышинская детская городская больница": Волгоградская область, 403874, г. Камышин, ул. Мира, дом 6, понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
5.5.1.Жалобы, адресованные председателю комитета здравоохранения при личном обращении заявителя, представляются в приемную комитета здравоохранения по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, каб. 1.
5.5.2.Жалобы, адресованные заместителю главы администрации городского округа - город Камышин при личном обращении заявителя, представляются в приемную граждан управления делами администрации городского округа - город Камышин по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, каб. 4, контактный телефон (84457) 4-77-98.
5.6.Жалоба, поступившая в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Ответ на жалобу заявителя в ходе исполнения муниципальной услуги не дается в случаях, если не указаны данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы.
5.9.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 5.7, 5.9 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.Если в результате рассмотрения жалобы, поступившей в комитет здравоохранения администрации городского округа - город Камышин, она признана обоснованной, председателем комитета здравоохранения или руководителем лечебно-профилактического учреждения принимается следующее решение:
5.11.1.О привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста лечебного учреждения городского округа - город Камышин, ответственного за действие (бездействие) или решение, осуществленное или принятое в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.11.2.О принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.