Постановление от 14.08.2012 г № 719
О юридических службах органов исполнительной власти Волгоградской области
В целях повышения уровня правового обеспечения деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области, улучшения качества подготовки проектов правовых актов постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Типовое положение о юридической службе органа исполнительной власти Волгоградской области.
2.Установить, что:
юридические службы органов исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются - юридические службы) входят в состав указанных органов в качестве самостоятельных структурных подразделений и подчиняются непосредственно руководителям этих органов;
руководители юридических служб назначаются на должность и освобождаются от должности руководителями органов исполнительной власти Волгоградской области по согласованию с начальником государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области;
начальник государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области вправе давать руководителю юридической службы обязательные для исполнения указания по правовым вопросам и направлять руководителю органа исполнительной власти Волгоградской области представление о привлечении руководителя юридической службы к дисциплинарной ответственности, которое подлежит обязательному рассмотрению и является основанием для проведения служебной проверки в отношении руководителя юридической службы;
возложение на юридические службы функций, не предусмотренных Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Волгоградской области, не допускается, кроме функций кадровой службы;
юридические службы действуют в форме управлений, отделов или секторов в зависимости от штатной численности и объема полномочий, осуществляемых органом исполнительной власти Волгоградской области.
В целях настоящего постановления под сектором правового обеспечения понимается самостоятельное структурное подразделение органа исполнительной власти Волгоградской области, которое состоит из нескольких работников или одного работника.
3.Руководителям органов исполнительной власти Волгоградской области обеспечить обязательное проведение юридической экспертизы:
проектов законов Волгоградской области и проектов правовых актов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области, разрабатываемых органами исполнительной власти Волгоградской области, до их согласования с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами;
проектов соглашений (договоров), заключаемых Губернатором Волгоградской области и (или) Администрацией Волгоградской области, разрабатываемых органами исполнительной власти Волгоградской области, до их согласования с заинтересованными органами, организациями и должностными лицами;
проектов правовых актов, издаваемых органами исполнительной власти Волгоградской области, до их подписания руководителями органов исполнительной власти Волгоградской области.
4.Действие настоящего постановления не распространяется на аппарат Губернатора Волгоградской области и Представительство Волгоградской области в городе Москве.
5.Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2009 г. N 1127 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб органов исполнительной власти Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 05 октября 2009 г. N 1159 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2009 г. N 1127 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб органов исполнительной власти Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11 ноября 2009 г. N 1368 "О внесении изменения в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2009 г. N 1127 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб органов исполнительной власти Волгоградской области";
подпункт 1.5 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 24 июня 2010 г. N 970 "О внесении изменений в некоторые постановления Главы Администрации Волгоградской области";
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15 октября 2010 г. N 1657 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2009 г. N 1127 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб органов исполнительной власти Волгоградской области".
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области
С.А.БОЖЕНОВ
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Юридическая служба органа исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - юридическая служба) осуществляет правовое обеспечение его деятельности.
Юридическая служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Волгоградской области, постановлениями Администрации Волгоградской области, правовыми актами органа исполнительной власти Волгоградской области, а также настоящим Положением.
2.Юридическая служба организуется в форме самостоятельного структурного подразделения органа исполнительной власти Волгоградской области (правовое управление, правовой отдел, сектор правового обеспечения).
3.Юридическая служба подчиняется непосредственно руководителю органа исполнительной власти Волгоградской области.
Начальник государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области вправе давать руководителю юридической службы обязательные для исполнения указания по правовым вопросам.
4.Сотрудником юридической службы, выполняющим функции, установленные пунктом 5 настоящего Положения, может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование и соответствующее квалификационным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области о государственной гражданской службе.
Абзац исключен с 20 сентября 2012 года
5.Юридическая служба:
а) подготавливает либо осуществляет правовую экспертизу проектов законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Губернатора Волгоградской области, постановлений Администрации Волгоградской области, других правовых актов, разрабатываемых органом исполнительной власти Волгоградской области;
б) подготавливает либо осуществляет правовую экспертизу проектов соглашений (договоров), заключаемых Губернатором Волгоградской области и (или) Администрацией Волгоградской области, разрабатываемых органом исполнительной власти Волгоградской области;
в) проводит правовую экспертизу проектов правовых актов органа исполнительной власти Волгоградской области;
г) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов;
д) совместно с другими структурными подразделениями органа исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются - структурные подразделения) осуществляет мониторинг отраслевого федерального законодательства и подготавливает проекты нормативных правовых актов, направленных на развитие положений федерального законодательства и (или) приведение нормативных правовых актов Волгоградской области в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами;
е) подготавливает совместно с другими структурными подразделениями заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в орган исполнительной власти Волгоградской области;
ж) визирует проекты правовых актов и соглашений (договоров), представляемые на подпись руководителю органа исполнительной власти Волгоградской области либо для представления Губернатору Волгоградской области или в Администрацию Волгоградской области;
з) принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности органа исполнительной власти Волгоградской области и по уточнению полномочий органа исполнительной власти Волгоградской области;
и) обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Волгоградской области, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководителя органа исполнительной власти Волгоградской области;
к) участвует в проводимой структурными подразделениями работе по направлению нормативных правовых актов органа исполнительной власти Волгоградской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области для внесения в регистр нормативных правовых актов;
л) представляет в установленном порядке интересы органа исполнительной власти Волгоградской области, а также по поручению начальника государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области интересы Губернатора Волгоградской области и (или) Администрации Волгоградской области в судах и других органах;
м) осуществляет методическое руководство правовой работой в территориальных подразделениях органа исполнительной власти Волгоградской области и учреждениях, подведомственных органу исполнительной власти Волгоградской области;
н) осуществляет юридическое консультирование работников органа исполнительной власти Волгоградской области, его территориальных подразделений и подведомственных учреждений по вопросам, относящимся к компетенции органа исполнительной власти Волгоградской области;
о) подготавливает для руководства органа исполнительной власти Волгоградской области справочные материалы по законодательству.
6.Юридическая служба имеет право:
а) запрашивать у структурных подразделений, а также подведомственных данному органу учреждений информацию и документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;
б) привлекать с согласия руководителей структурных подразделений работников этих подразделений для разработки и осуществления мероприятий, проводимых юридической службой в соответствии с возложенными на нее функциями;
в) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
7.Руководитель юридической службы вправе принимать участие в совещаниях, проводимых руководством органа исполнительной власти Волгоградской области, при обсуждении на них вопросов, касающихся практики применения законодательства Российской Федерации и Волгоградской области и иных участков правовой работы.
8.Руководитель и другие сотрудники юридической службы несут персональную ответственность за соответствие визируемых ими проектов правовых актов законодательству Российской Федерации и Волгоградской области.