Постановление от 16.08.2012 г № 1767-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа - город Камышин от 08.07.2011 N 1479-п "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов", руководствуясь п. 7 ст. 22 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по образованию администрации городского округа - город Камышин Шушкина В.А.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа -
город Камышин
А.И.ЧУНАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛУЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ О РЕЗУЛЬТАТАХ
ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования.
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и муниципальными образовательными учреждениями городского округа - город Камышин (далее - муниципальные образовательные учреждения) по организации получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена.
2.Получатели муниципальной услуги.
2.1.Получателями муниципальной услуги являются обучающиеся и их родители (законные представители) (далее - заявители).
2.2.От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) вправе обратиться лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в каждом муниципальном образовательном учреждении и при письменном обращении (контактные данные учреждений размещены на сайте комитета по образованию городского округа - город Камышин);
- на информационных стендах, размещенных в муниципальных образовательных учреждениях;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkamyshin.infо;
- на сайте комитета по образованию администрации городского округа - город Камышин в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.obrazovanie-kam.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.2.Данные о месте нахождения муниципальных образовательных учреждений размещены на сайте комитета по образованию администрации городского округа - город Камышин.
3.3.Муниципальные образовательные учреждения осуществляют прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
- с понедельника по пятницу - с 8-30 до 17-30 час. и в субботу с 8-30 до 14-30 час. (перерыв - с 12-00 до 12-48 час.);
- воскресенье - выходной день.
3.4.Прием осуществляется непосредственно в муниципальных образовательных учреждениях (контактные данные учреждений размещены на сайте комитета по образованию администрации городского округа - город Камышин).
3.5.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется директором и (или) заместителями директора (далее - руководящие работники) муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу.
3.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники муниципальных образовательных учреждений подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
3.7.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании муниципального образовательного учреждения, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности работника, принявшего звонок.
3.8.С момента приема обращения заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в муниципальное образовательное учреждение, по телефону либо посредством электронной почты.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги.
4.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Организация получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена".
5.Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
5.1.Организацию получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена непосредственно осуществляют муниципальные образовательные учреждения.
5.2.В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальные образовательные учреждения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
6.Результат предоставления муниципальной услуги.
6.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является организация получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена.
7.Срок предоставления муниципальной услуги.
7.1.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно при обращении заявителя.
7.2.Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
7.3.Продолжительность приема на консультацию в среднем составляет 10 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 10 минут.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
8.1.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными актами:
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Ведомости СНД и ВС РФ" от 30.07.1992 N 30, ст. 1797, "Российская газета" от 31.07.1992 N 172);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (источник официального опубликования: первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета" от 05.05.2006 N 95, "Собрание законодательства РФ" от 08.05.2006 N 19, ст. 2060, "Парламентская газета" от 11.05.2006 N 70 - 71);
- приказом Минобрнауки России от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" (с изменениями и дополнениями) (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета" от 30.01.2009 N 15);
- приказом Минобрнауки России от 11.10.2011 N 2451 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена";
- постановлением администрации городского округа - город Камышин от 12.10.2011 N 2136-п "Об утверждении Реестра муниципальных услуг (работ), предоставляемых органами местного самоуправления городского округа - город Камышин, услуг, предоставляемых подведомственными муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), а также услуг по переданным полномочиям" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Диалог", 2011, N 233 - 235);
- постановлением администрации городского округа - город Камышин от 20.04.2012 N 835-п "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений городского округа - город Камышин";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, городского округа - город Камышин.
9.Оснований для отказа в предоставлении услуги не существует.
10.Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.
11.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
11.1.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
11.2.Рабочие места должностных лиц муниципальных образовательных учреждений для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
11.3.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
11.4.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
11.5.Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
11.6.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
11.7.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в пунктах 3.1 - 3.3 настоящего административного регламента.
12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
12.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин и сайте Комитета по образованию.
12.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- оптимизация функционирования и развития образовательных учреждений;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
13.Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя организацию получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена.
14.В целях организации получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена на сайте муниципального образовательного учреждения и на информационных стендах размещаются ссылки на сайты федеральных органов управления образованием, позволяющие получить непосредственную информацию о результатах единого государственного экзамена.
15.В целях официального ознакомления обучающихся с результатами ЕГЭ образовательные учреждения в течение 1 дня с момента получения доводят участникам ЕГЭ индивидуально под роспись выписку из протоколов результатов ЕГЭ, полученных в комитете по образованию администрации городского округа - город Камышин.
16.Результатом административной процедуры является организация муниципальным образовательным учреждением получения информации из федеральной базы данных о результатах единого государственного экзамена.
IV.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
17.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим административным регламентом, вправе осуществлять:
- глава городского округа - город Камышин;
- заместитель главы администрации городского округа - город Камышин;
- председатель комитета по образованию администрации городского округа - город Камышин (далее - председатель Комитета по образованию).
18.Председатель Комитета по образованию осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим административным регламентом.
19.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
20.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
20.1.Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
20.2.Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Комитета по образованию и муниципальных образовательных учреждений положений административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги.
21.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в Комитет по образованию жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение настоящего административного регламента.
22.Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Комитета по образованию на основании приказа Комитета по образованию.
23.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
24.Должностные лица муниципальных образовательных учреждений несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом. Персональная ответственность должностных лиц муниципальных образовательных учреждений закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
25.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями на этапах предоставления информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) образовательные программы.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
26.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц Комитета по образованию и муниципальных образовательных учреждений в досудебном (внесудебном) порядке.
27.Предметом досудебного обжалования может являться действие (бездействие) или решение должностного лица Комитета по образованию и (или) муниципального образовательного учреждения, осуществленное или принятое им при предоставлении муниципальной услуги.
28.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
29.В досудебном порядке заявителем могут быть обжалованы действия (бездействие) или решения должностных лиц Комитета по образованию и (или) муниципальных образовательных учреждений - председателю Комитета по образованию.
30.Жалоба о нарушении положений настоящего административного регламента может быть составлена в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), сведений о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведений о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведений об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводов, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
31.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
32.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы в администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области или в Комитете по образованию, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении.
32.1.Жалобы направляются по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60.
32.2.Жалобы, адресованные заместителю главы администрации городского округа - город Камышин и (или) председателю Комитета по образованию при личном обращении заявителя, представляются в приемную Комитета по образованию по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, контактный телефон (84457) 4-29-56.
32.3.Жалобы, адресованные главе городского округа - город Камышин при личном обращении заявителя, представляются в приемную граждан управления делами администрации городского округа - город Камышин по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, каб. 4, контактный телефон (84457) 4-77-98.
32.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
32.5.Данная жалоба должна быть зарегистрирована в течение трех дней с момента поступления в комитет по образованию администрации городского округа - город Камышин.
33.При письменном обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
34.Ответ на жалобу заявителя в ходе исполнения муниципальной услуги не дается в случаях, если не указаны данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы.
35.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
36.Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных вопросов.
37.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
38.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 39 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
39.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-08-16 Приложение к Постановлению от 16 августа 2012 года № 1767-П Блок-схема