Постановление от 20.08.2012 г № 1785-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа — город Камышин»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа - город Камышин от 08.07.2011 N 1479-п "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов", руководствуясь п. 7 ст. 22 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа - город Камышин".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления по инвестициям и развитию предпринимательства администрации городского округа - город Камышин Д.М. Дроненко.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа -
город Камышин
А.И.ЧУНАКОВ
Утвержден
постановлением
администрации городского
округа - город Камышин
от 20 августа 2012 г. N 1785-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СУБСИДИРОВАНИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН"
Раздел 1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования
1.1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа - город Камышин" разработан в целях повышения уровня доступности и качества исполнения муниципальной услуги, устранения избыточных административных процедур, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2.Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и отделом развития предпринимательства управления по инвестициям и развитию предпринимательства администрации городского округа - город Камышин (далее - отдел), связанные с предоставлением администрацией городского округа - город Камышин муниципальной услуги по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - административный регламент, муниципальная услуга).
1.2.Заявители на предоставление муниципальной услуги
1.2.1.Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее - заявители) являются юридические лица, а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, отнесенные в соответствии с действующим законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Камышин при условии соблюдения требований Положения о субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением администрации городского округа - город Камышин от 08 июля 2011 года N 1480-п (далее - Положение).
1.2.2.От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в отделе при личном или письменном обращении по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом 60, каб. 27, а также по телефону (884457) 4-27-71;
- в автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа - город Камышин (далее - АУ "МФЦ") при личном или письменном обращении по адресу: 403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 микрорайон, д. 26, помещение 49, а также по телефону (884457) 4-36-82;
- на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admkamyshin.info (в разделе "Предпринимательство");
- на едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.2.Публичное устное и письменное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, во время проведения мероприятий с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства (семинары, конференции, круглые столы), а также путем распространения информационных листков.
1.3.3.График (режим) приема получателей услуги.
1.3.3.1.Отдел осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;
- пятница: с 8.30 до 16.30;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48.
Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные нерабочие дни.
1.3.3.2.АУ "МФЦ" осуществляет прием получателей услуги:
- понедельник - пятница: с 8.00 до 19.00 часов;
- суббота: с 9.00 до 14.00 часов;
- воскресенье - выходной.
1.3.4.Прием документов осуществляется по адресам:
- 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом 60, каб. 27, в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.3.1 настоящего административного регламента;
- 403893, Волгоградская область, г. Камышин, 7 микрорайон, д. 26, помещение 49, в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.3.2 настоящего административного регламента.
1.3.5.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела, АУ "МФЦ".
1.3.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела, АУ "МФЦ" подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.7.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, АУ "МФЦ", в которые позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.7.С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в отдел или по телефону. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги
2.1.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется: "Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа - город Камышин".
2.1.2.Специалисты отдела развития предпринимательства, АУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2.Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги "Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа - город Камышин" осуществляет отдел развития предпринимательства управления по инвестициям и развитию предпринимательства администрации городского округа - город Камышин (далее - отдел).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки и реализация мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа - город Камышин в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Отдел или АУ "МФЦ" проверяет представленный субъектами малого и среднего предпринимательства пакет документов на предмет полноты и в течение 5 дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии направляет ответ о принятии ее на рассмотрение. Срок рассмотрения заявок о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с момента окончания приема таких заявок с приложением необходимых документов.
Рассмотренные заявки передаются в комиссию для принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Заседание комиссии по рассмотрению поступивших заявок проводится не позднее 60 календарных дней со дня окончания приема заявок.
Решение комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
2.4.2.Максимальный срок приема документов для предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
2.4.3.Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 10 минут.
2.4.4.Продолжительность приема на консультации в среднем составляет 10 минут, продолжительность ответа на телефонный звонок - не более 5 минут.
2.4.5.Предельный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Уставом городского округа - город Камышин Волгоградской области (принят решением Камышинской городской Думы от 28 июня 2005 г. N 56);
- Законом Волгоградской области от 26 июня 2008 года N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области";
- постановлением Администрации Волгоградской области от 30 марта 2009 года N 85-п "О долгосрочной областной целевой программе "Развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2009 - 2011 годы";
- постановлением Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 года N 246-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства";
- постановлением администрации городского округа - город Камышин от 30 декабря 2010 года N 3293-п "О ведомственной городской целевой программе "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Камышине" на 2011 - 2013 годы";
- постановлением администрации городского округа - город Камышин от 08 июля 2011 года N 1480-п "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа - город Камышин";
- иными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Волгоградской области, администрации городского округа - город Камышин;
- настоящим административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в отдел, в АУ "МФЦ" следующие документы:
а) заявку на получение субсидии по форме согласно приложению 1;
б) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
в) сведения об основных показателях деятельности по форме согласно приложению 2;
г) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанную заявителем;
д) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3;
е) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней, а в случае наличия задолженности - дополнительно представляет копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, заверенные заявителем;
ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней (в случае если учредителями являются юридические лица, то дополнительно представляются по каждому юридическому лицу сведения о средней численности работников, размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за два предшествующих календарных года с разбивкой по годам и сведения об учредителях, подписанные заявителем);
з) копию лицензии на осуществление деятельности (если указанный вид деятельности подлежит лицензированию), заверенную заявителем;
и) выписку из реестра акционерного общества, заверенную держателем реестра акционеров общества (для акционерных обществ);
к) справку о принятии на себя обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанную заявителем.
При одновременной подаче заявок на получение субсидии по нескольким мероприятиям финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства документы, указанные в абзацах "в" - "к" настоящего пункта, представляются к одной из заявок по любому мероприятию.
2.6.1.1.Дополнительно к вышеперечисленным документам заявитель представляет:
В случае субсидирования части процентной ставки по кредитам:
а) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией постранично;
б) график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;
в) выписку из ссудного счета заявителя за весь период пользования кредитом, заверенную кредитной организацией;
г) копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту за расчетный период;
д) копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих погашение основного долга по кредиту за весь период пользования кредитом;
е) документы, подтверждающие целевое использование кредита: копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, с приложением копий договора, товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, заверенных заявителем, подтверждающих целевое использование кредита.
В случае субсидирования части затрат по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений:
а) копию договора аренды помещений, заверенную заявителем;
б) копию выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или свидетельства о государственной регистрации права арендодателя, заверенную заявителем (не представляется в случае аренды муниципального и (или) государственного имущества);
в) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку, выданную арендодателем, об отсутствии задолженности по арендным платежам за расчетный период;
г) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих оплату арендных платежей (не представляются в случае аренды муниципального и (или) государственного имущества при наличии акта сверки расчетов по арендной плате).
В случае субсидирования части расходов на организацию бизнеса вновь созданным или вновь зарегистрированным субъектам малого предпринимательства и действующим при открытии дополнительного вида деятельности в приоритетных видах:
а) бизнес-план;
б) копии платежных поручений, заверенные банком, с приложением копий договора, товарной накладной или акта приема-передачи имущества, или акта приема-сдачи выполненных работ, заверенные заявителем для подтверждения расходования собственных средств;
в) копию договора аренды нежилого помещения или свидетельства о государственной регистрации права в случае представления документов на текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений, заверенную заявителем.
В случае субсидирования части затрат, связанных с участием в конкурсах профессионального мастерства и выставочно-ярмарочных мероприятиях:
а) копии документов, подтверждающих участие:
- в выставочно-ярмарочном мероприятии, - копия договора на участие;
- в конкурсе, - копия заявки, диплома или свидетельства участника конкурса;
б) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочном мероприятии или в конкурсе.
В случае субсидирования части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства:
а) копию договора с организацией, предоставившей услуги на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, заверенную заявителем;
б) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, подтверждающих оплату услуг на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, заверенные заявителем;
в) копии документов, подтверждающих предоставление услуг на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (акта приема-сдачи выполненных работ), заверенные заявителем.
В случае субсидирования части затрат на модернизацию (обновление) основных средств:
а) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем;
б) копию договора, заверенную заявителем;
в) копии товарной накладной или акта приема-передачи имущества, заверенные заявителем.
2.6.2.Требования к оформлению документов:
- документы в установленных законодательством случаях должны быть заверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (копии документов заверены согласно требованиям административного регламента);
- тексты документов написаны разборчиво;
- документы заполнены в полном объеме;
- дата составления документов соответствует требованиям Положения;
- документы исполнены шариковой ручкой;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.3.От заявителя не вправе требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами.
2.7.Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений и документов заявителя, отказывает заинтересованному лицу в их приеме в случае:
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствия одного или более документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.2 административного регламента;
- отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его представителя;
- отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если имеются следующие основания:
- заявитель не соответствует требованиям, предусмотренным Положением в части требований к субъектам малого и среднего предпринимательства и условий предоставления данной формы муниципальной услуги;
- непредставление полного пакета документов;
- наличие в заявлении и документах недостоверной информации;
- документы оформлены ненадлежащим образом;
- имеется задолженность по платежам в соответствии с графиком (договором);
- израсходованы лимиты средств бюджета или отсутствуют бюджетные ассигнования, предусмотренные для финансирования мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем финансовом году;
- в отношении заявителей ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли.
2.9.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.10.1.Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов.
2.10.1.1.Организация приема заявителей осуществляется в течение всего рабочего времени в соответствии с графиком работы.
2.10.1.2.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.10.1.3.Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.10.1.4.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.10.1.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.10.1.6.Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.11.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации городского округа - город Камышин.
2.11.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги включают в себя:
1) прием и регистрацию заявления и документов заявителя;
2) рассмотрение запроса;
3) принятие решения по запросу (о предоставлении муниципальной услуги, об отказе в предоставлении услуги, об отложении принятия решения или о необходимости выездного рассмотрения);
4) запрос дополнительных сведений, необходимых для принятия решения по запросу (в случае если принятие решения отложено по причине отсутствия информации, необходимой для принятия решения по запросу);
5) выездное рассмотрение подлинности и достоверности сведений, представленных в запросе на предоставление муниципальной услуги;
6) перечисление субсидии;
7) включение сведений в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
8) направление (предоставление непосредственно) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
9) мониторинг эффективности муниципальной услуги.
3.1.2.Административную процедуру, предусмотренную подпунктами 1, 2, 5, 7, 8, 9 пункта 3.1.1 настоящего административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктами 1, 2 пункта 3.1.1 настоящего административного регламента, исполняют специалисты АУ "МФЦ".
Административные процедуры, предусмотренные подпунктами 3, 4 пункта 3.1.1 настоящего административного регламента, исполняют члены комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
Административную процедуру, предусмотренную подпунктом 6 пункта 3.1.1 настоящего административного регламента, исполняют специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, и структурного подразделения, осуществляющего организацию финансово-хозяйственной деятельности администрации городского округа - город Камышин.
3.1.3.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 4 к настоящему административному регламенту.
3.1.4.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки на предоставление муниципальной услуги и документов, указанных соответственно в пункте 2.6.1 настоящего регламента, в отдел развития предпринимательства или в АУ "МФЦ":
- письменное заявление регистрируется сотрудником, уполномоченным на прием входящей корреспонденции в системе контроля исполнения и поступления документов, в течение одного дня;
- после регистрации заявление рассматривается начальником управления по инвестициям и развитию предпринимательства администрации городского - округа город Камышин (далее - Управление) и передается в порядке делопроизводства в отдел в течение одного дня;
- при неправильном заполнении заявления, отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания муниципальной услуги и обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист по согласованию с заявителем назначает время следующего приема.
При непосредственном личном обращении заявителя (телефонном звонке) ответ (консультация) дается в устной форме специалистом отдела, в должностные обязанности которого входит ведение поставленного вопроса.
Основанием для начала процедуры является письменное заявление, переданное исполнителю в порядке делопроизводства.
Исполнитель рассматривает поступившее письменное заявление в следующем порядке:
- изучает заявление и готовит проект ответа по существу поставленных вопросов;
- проект ответа направляется на подпись начальнику Управления согласно срокам, указанным в п. 2.4 настоящего регламента;
- сотрудник, уполномоченный на прием входящей корреспонденции в системе контроля и поступления документов, отправляет в пятидневный срок ответ заявителю, о чем делает запись в книге исходящих документов.
При непосредственном обращении заявителя, в том числе по телефону, ответ (консультация) дается в устной форме специалистом отдела, в должностные обязанности которого входит ведение поставленного вопроса.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляет глава городского округа - город Камышин, начальник Управления, начальник отдела.
4.2.Начальник Управления, начальник отдела осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим административным регламентом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
4.4.1.Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела положений административного регламента, нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.2.Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами отдела положений административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию городского округа - город Камышин жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.6.Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации городского округа - город Камышин на основании распоряжения администрации городского округа - город Камышин.
4.7.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.8.Специалисты отдела несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами отдела, с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЕННЫХ ИЛИ ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц отдела - заместителю главы администрации городского округа - город Камышин, начальнику Управления, начальнику Отдела.
Жалоба на действия (бездействие) или решения начальника отдела - главе городского округа - город Камышин, заместителю главы администрации городского округа - город Камышин, начальнику Управления.
Жалоба на действия (бездействие) или решения начальника Управления - главе городского округа - город Камышин, заместителю главы администрации городского округа - город Камышин.
Жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц АУ "МФЦ" - директору АУ "МФЦ".
Жалобы на действия (бездействие) или решения директора АУ "МФЦ" - главе городского округа - город Камышин.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба о нарушении положений настоящего административного регламента может быть составлена в произвольной форме, но с обязательным указанием:
- наименования органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), сведений о месте жительства заявителя - физического лица либо наименования, сведений о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номера (номеров) контактного телефона, адреса (адресов) электронной почты (при наличии) и почтового адреса, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведений об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводов, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация в администрации городского округа - город Камышин или в Управлении жалобы, направленной по почте либо представленной заявителем при личном обращении. Данная жалоба должна быть зарегистрирована в течение трех дней с момента поступления в администрацию городского округа - город Камышин или в Управление.
5.5.1.Жалобы направляются по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом. 60.
5.5.2.Жалобы, адресованные начальнику отдела при личном обращении заявителя, представляются непосредственно в отдел по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом. 60, каб. N 27.
5.5.3.Жалобы, адресованные начальнику Управления при личном обращении заявителя, представляются по адресу: 403882, Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, дом. 60, каб. N 13.
5.5.4.Жалобы, адресованные главе городского округа - город Камышин или заместителю главы администрации городского округа - город Камышин при личном обращении заявителя, представляются в приемную граждан управления делами администрации городского округа - город Камышин по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Октябрьская, д. 60, каб. 4, контактный телефон: (84457) 4-77-98.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Ответ на жалобу заявителя в ходе исполнения муниципальной услуги не дается в случаях, если не указаны данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы.
5.9.Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 5.7 - 5.9 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2012-08-20 Приложение к Постановлению от 20 августа 2012 года № 1785-П
2012-08-20 Приложение к Постановлению от 20 августа 2012 года № 1785-П
2012-08-20 Приложение к Постановлению от 20 августа 2012 года № 1785-П Блок-схема