Приложение к Постановлению от 13.03.2006 г № 564 Положение
Положение об администрации тракторозаводского района волгограда
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об администрации Тракторозаводского района Волгограда (далее - Положение) разработано в соответствии с Уставом города-героя Волгограда в целях обеспечения управления Тракторозаводским районом Волгограда (далее - район), не являющимся муниципальным образованием.
1.2.Настоящее Положение утверждается решением Волгоградской городской Думы.
1.3.Администрация Тракторозаводского района Волгограда (далее - администрация района) является территориальным структурным подразделением (территориальным органом) администрации Волгограда и осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории района в пределах переданных ей администрацией Волгограда полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
1.4.Администрация района осуществляет свою деятельность в интересах населения района и руководствуется Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, правовыми актами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.
1.5.Финансирование деятельности администрации района осуществляется из бюджета Волгограда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании сметы доходов и расходов района, утвержденной в установленном муниципальными правовыми актами Волгограда порядке на текущий финансовый год.
1.6.Администрация района является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.7.Администрация района имеет смету доходов и расходов, самостоятельный баланс, лицевой счет, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.8.Местонахождение администрации района:
пр-кт им. В.И. Ленина, 207, Волгоград, 400006.
2.Основные цели и задачи администрации района
2.1.Основной целью деятельности администрации района является повышение уровня благосостояния его жителей, осуществляемое посредством эффективного решения вопросов местного значения - вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения района.
2.2.Основными задачами администрации района являются:
2.2.1.Исполнение Конституции Российской Федерации, правовых актов Российской Федерации, органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления города-героя Волгограда.
2.2.2.Защита прав и свобод граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
2.2.3.Повышение доходной части бюджета Волгограда.
2.2.4.Благоустройство территории района, эффективное развитие его социальной сферы.
2.2.5.Разработка и внесение на рассмотрение администрации Волгограда целевых программ социально-экономического развития района.
2.2.6.Организация разработки прогноза социально-экономического развития района на соответствующие периоды.
2.2.7.Разработка и внесение на рассмотрение администрации Волгограда предложений по планированию застройки территории района.
2.2.8.Иные задачи, решение которых необходимо для достижения цели деятельности администрации района.
3.Функции администрации района
3.1.Разрабатывает проекты сметы доходов и расходов района, планов и программ социально-экономического развития района.
3.2.Согласовывает в установленном порядке планы размещения, развития и специализации предприятий, организаций и учреждений, независимо от их организационно-правовых форм, на территории района.
3.3.Осуществляет контроль за поступлением доходов и совершенствованием системы платежей и расчетов на территории района.
3.4.Управляет муниципальной собственностью, переданной ей в оперативное управление.
3.5.Вносит предложения администрации Волгограда о приобретении, использовании, аренде объектов муниципальной собственности; создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, организаций и учреждений.
3.6.Вносит предложения в отраслевые структурные подразделения администрации Волгограда о заключении и расторжении трудовых договоров с руководителями муниципальных предприятий, находящихся на территории района, в случае, если таковым правом в установленном муниципальными правовыми актами Волгограда порядке наделено соответствующее отраслевое структурное подразделение администрации Волгограда; заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений в случае, если таковым правом в установленном муниципальными правовыми актами Волгограда порядке наделено территориальное структурное подразделение администрации Волгограда.
3.7.Готовит предложения администрации Волгограда об отчуждении (приватизации) муниципального имущества.
3.8.Координирует и контролирует на территории района работу организаций и предприятий, обеспечивающих население электро-, тепло-, газо- и водоснабжением и водоотведением.
3.9.Организует на территории района контроль за содержанием автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности.
3.10.Вносит в установленном порядке предложения в соответствующее отраслевое структурное подразделение администрации Волгограда по организации транспортного обслуживания населения по маршрутам, локализованным в границах района.
3.11.Обеспечивает выполнение действующего законодательства в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан, организует взаимодействие с районными органами: судом, прокуратурой, отделом внутренних дел, налоговой инспекцией, военным комиссариатом, противопожарной службой, воинскими частями, дислоцирующимися на территории района.
3.12.Содействует муниципальной милиции в организации охраны общественного порядка на территории района, обеспечивает условия для деятельности районных добровольных народных дружин.
3.13.Организует проведение на территории района противопожарных мероприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления Волгограда.
3.14.Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам.
3.15.Организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района.
3.16.Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.17.Организует отдых детей в каникулярное время.
3.18.Ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.
3.19.Решает вопросы опеки и попечительства, обеспечивает защиту прав несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.20.Создает условия для обеспечения жителей района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.21.Разрабатывает и направляет в администрацию Волгограда на согласование дислокацию объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания стационарной и мелкорозничной сети.
3.22.Обеспечивает условия для развития на территории района массовой физической культуры и спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
3.23.Создает условия для массового отдыха жителей района и организует обустройство мест массового отдыха населения.
3.24.Создает условия для обеспечения жителей района услугами организаций культуры.
3.25.Координирует и контролирует работы по сбору, вывозу, утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов.
3.26.Проводит юридическую экспертизу договоров, заключаемых структурными подразделениями администрации района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Волгограда.
3.27.Организует работы по благоустройству и озеленению территории района.
3.28.Выполняет функции заказчика, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Волгограда по предметам и сферам деятельности, отнесенным к ее ведению.
3.29.Осуществляет контроль за изменением и сохранностью жилого фонда, изменением внешнего облика зданий, развитием индивидуального жилищного строительства.
3.30.Принимает решения о предоставлении в аренду (продлении, прекращении срока аренды) земельных участков в пределах полномочий, переданных администрацией Волгограда.
3.31.В соответствии с утвержденным порядком ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляет контроль за использованием муниципального жилищного фонда.
3.32.Выдает разрешения на строительство, ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта индивидуальных жилых домов, гаражей, мини-магазинов, иных мобильных объектов, расположенных на территории района.
3.33.В соответствии с действующим законодательством и утвержденным муниципальными правовыми актами Волгограда порядком признает жилые дома и жилые помещения непригодными для проживания; согласовывает перепланировку, переустройство и дает разрешение на реконструкцию, капитальный ремонт жилых и нежилых помещений, если не затрагиваются несущие конструкции; осуществляет размещение и контроль мобильных объектов (гаражей, киосков, торговых палаток и т.п.).
3.34.Организует в пределах своей компетенции и выделенных средств работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов.
3.35.Осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.36.Обеспечивает на территории района контроль за соблюдением санитарных правил и норм.
3.37.Осуществляет мероприятия по гражданской обороне на территории района.
3.38.Осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты, участвует в ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий на территории района.
3.39.Организует социально значимые работы на территории района.
3.40.Содействует организации и деятельности на территории района различных форм самоуправления граждан, в том числе территориального общественного самоуправления и органов общественной самодеятельности по месту жительства.
3.41.Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации.
3.42.Формирует и контролирует работу постоянно действующих комиссий при администрации района.
3.43.Оказывает содействие избирательным комиссиям в проведении выборов.
3.44.Содействует организации оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
3.45.Создает на территории района условия для развития местного традиционного народного художественного творчества.
3.46.Создает на территории района условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития малого предпринимательства.
3.47.Организует и осуществляет на территории района мероприятия по работе с детьми и молодежью.
3.48.Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, при необходимости в установленном порядке представляет указанные данные органам государственной власти.
3.49.Взаимодействует с общественными организациями, расположенными на территории района.
3.50.Проводит работу по обеспечению защиты государственной тайны.
3.51.Вносит предложения администрации Волгограда, ее отраслевым структурным подразделениям по вопросам реализации вопросов местного значения на территории района, в том числе отнесенным к компетенции отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда.
3.52.Организует в целях повышения эффективности реализации на территории района вопросов местного значения городского округа взаимодействие с отраслевыми структурными подразделениями администрации Волгограда.
3.53.Осуществляет иные функции, необходимые для достижения целей и решения задач, предусмотренных настоящим Положением, в пределах полномочий, установленных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Волгограда.
4.Права администрации района
Администрация района имеет право:
4.1.Заключать договоры и совершать иные сделки в пределах полномочий, делегированных администрацией Волгограда, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Предъявлять в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов государственных органов, органов местного самоуправления Волгограда.
4.3.Предъявлять в суд или арбитражный суд иски по делам, возникающим из гражданских правоотношений.
4.4.Издавать правовые акты в форме распоряжений и приказов. Глава Волгограда вправе отменять распоряжения и приказы главы администрации района, принятые с нарушением действующего законодательства Российской Федерации.
4.5.Предпринимать в интересах населения района другие действия, не противоречащие федеральным законам, законам Волгоградской области, иным нормативным актам Российской Федерации и Волгоградской области, Уставу города-героя Волгограда, решениям Волгоградской городской Думы, постановлениям и распоряжениям главы Волгограда, настоящему Положению.
4.6.Запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения функций администрации района, от отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда, предприятий, учреждений и организаций района.
4.7.Давать заключения по проектам правовых актов органов местного самоуправления Волгограда по вопросам, связанным с выполняемыми функциями администрации района.
4.8.Проводить совещания по вопросам выполнения возложенных на администрацию района функций с приглашением представителей органов местного самоуправления Волгограда, а также органов государственной власти Волгоградской области, предприятий, учреждений и организаций района независимо от форм собственности.
4.9.По поручению главы Волгограда вносить на рассмотрение органов государственной власти Волгоградской области вопросы и предложения, связанные с выполнением возложенных на администрацию района функций.
4.10.Осуществлять подготовку проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам, относящимся к сфере деятельности администрации района.
4.11.Определять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации состав и порядок защиты сведений, составляющих служебную тайну и конфиденциальную информацию.
4.12.Вносить на рассмотрение администрации Волгограда, ее отраслевым структурным подразделениям предложения по вопросам реализации вопросов местного значения на территории района, в том числе отнесенным к компетенции отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда.
5.Структура администрации района
5.1.Структура администрации района утверждается главой Волгограда.
5.2.Штатное расписание администрации района разрабатывается и утверждается главой администрации района, исходя из основных целей и задач, на основании структуры администрации района и в пределах средств, выделенных на ее содержание.
6.Руководство администрации района
6.1.Администрацию района возглавляет глава - должностное лицо, назначаемое на должность и освобождаемое от должности главой Волгограда.
6.2.Глава администрации района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, правовыми актами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, муниципальными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.
6.3.Глава администрации района осуществляет свою деятельность по руководству администрацией района на основе единоначалия.
6.4.Глава администрации района наделяется собственной компетенцией по решению вопросов, отнесенных к ведению администрации района настоящим Положением или отдельными правовыми актами органов местного самоуправления Волгограда.
Глава администрации района не вправе решать вопросы, отнесенные исключительно к ведению органов местного самоуправления Волгограда или отраслевых структурных подразделений администрации Волгограда.
6.5.Глава администрации района имеет трех заместителей, один из которых замещает должность первого заместителя главы администрации района. В состав руководства администрации района входит также управляющий делами администрации района. Заместители главы администрации района и управляющий делами администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района.
6.6.В период временного отсутствия главы администрации района обязанности главы администрации исполняет первый заместитель главы администрации района.
6.7.Глава администрации района осуществляет следующие полномочия:
6.7.1.Представляет без доверенности администрацию района в органах государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления Волгограда, в учреждениях, организациях, на предприятиях независимо от их форм собственности.
6.7.2.Издает в пределах компетенции правовые акты в форме распоряжений и приказов.
6.7.3.Утверждает положения о структурных подразделениях администрации района и должностные инструкции сотрудников администрации района.
6.7.4.Назначает и освобождает от должности сотрудников администрации района, поощряет и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.7.5.Распоряжается в установленном порядке имуществом, находящимся в оперативном управлении администрации района.
6.7.6.Является распорядителем кредитов при исполнении сметы доходов и расходов в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год.
6.7.7.Координирует деятельность подведомственных учреждений.
6.7.8.Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений в случае, если таковым правом в установленном муниципальными правовыми актами Волгограда порядке наделено территориальное структурное подразделение администрации Волгограда.
6.7.9.Совершает иные действия, необходимые для выполнения поставленных перед администрацией района задач.
6.8.Глава администрации района обязан:
6.8.1.Организовывать деятельность администрации района в соответствии с возложенными на нее задачами.
6.8.2.В пределах компетенции администрации района осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации структурными подразделениями администрации района, осуществлять контроль за их работой, взаимодействовать с другими организациями и службами в пределах компетенции администрации района.
6.8.3.Обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
6.9.Глава администрации района несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Волгограда, соблюдение сотрудниками администрации района действующего законодательства Российской Федерации при исполнении своих должностных обязанностей, организацию работ и создание условий по защите государственной тайны.
Аппарат администрации Волгограда