Приложение к Постановлению от 19.09.2012 г № 1323 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями и их членами на территории суровикинского муниципального района волгоградской области» раздел 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент "Оформление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями и их членами на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области" (далее - административный регламент) регулирует предоставление муниципальной услуги по предоставлению прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями и их членами на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Получатели муниципальной услуги
1.2.1.Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются:
- граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
- юридические лица.
1.2.2.От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) вправе обращаться представитель, действующий в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в Отделе по управлению имуществом и землепользованию Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел) при личном, письменном обращении, посредством электронной почты по адресу: 404415, Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина, 64, кабинет 11, e-mail: ra_sur@volganet.ru, а также по телефону (8-84473) 2-22-38,
- на информационных стендах, размещенных в администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области;
- на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.surregion.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей;
- сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму запроса о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги и порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из настоящего административного регламента.
1.3.3.Место нахождения Отдела: 404415, Волгоградская область г. Суровикино, ул. Ленина, 64. Специалисты Отдела кабинет N 11, начальник Отдела кабинет N 13.
Номера телефонов для справок:
- приемная администрации - 8 (84473) 9-46-23;
- начальник Отдела - 8 (84473) 9-38-25;
- специалисты Отдела - 8 (84473) 2-22-38.
Электронный адрес для направления обращений: ra_sur@volganet.ru.
Адрес официального сайта администрации Суровикинского муниципального района для размещения информации об оказании муниципальной услуги www.surregion.ru.
1.3.4.Отдел осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги:
- понедельник, четверг с 8.00 до 17.00 час.;
- вторник с 13.00 до 17.00 час.;
- пятница с 13.00 до 16.00 час.;
- среда - не приемный день;
- перерыв с 12.00 до 13.00 час.;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.5.Прием документов осуществляется по адресу: Волгоградская область, г. Суровикино, ул. Ленина 64, кабинет 11, в соответствии с режимом работы, установленным пунктом 1.3.4 настоящего административного регламента.
1.3.6.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела, предоставляющими муниципальную услугу.
13.7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.
1.3.8.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.9.С момента приема документов заявитель имеет право получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Отдел, по телефону либо посредством электронной почты. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (стадии административной процедуры) находится рассмотрение представленного им пакета документов.
1.4.Органы, с которыми Отдел осуществляет взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления муниципальной услуги
- Федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата по Волгоградской области" (Межрайонный отдел N 11) (расположено по адресу г. Суровикино, ул. Ленина, 68);
- Суровикинское отделение Волгоградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (расположено по адресу г. Суровикино, МКР 2, д. 7);
- Суровикинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области (расположено по адресу г. Суровикино, МКР 2, д. 7);
- Межрайонная ИФНС России N 8 по Волгоградской области (расположено по адресу 404171, Волгоградская обл., р.п. Светлый Яр, ул. Спортивная, 16);
- органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;
- органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений и муниципальных районов и их структурные подразделения;
- иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для предоставления права собственности на земельные участки.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Оформление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями и их членами на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области".
2.2.Наименование исполнителя муниципальной услуги
Муниципальную услугу от имени администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области предоставляет Отдел.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решений о предоставлении в собственность, земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на территории Суровикинского муниципального района Волгоградской области;
- принятие решений об отказе в предоставлении земельных участков.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги при наличии полного пакета документов не должен превышать:
- если земельный участок предоставляется в собственность бесплатно - 14 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении земельного участка и полного пакета требуемых документов;
- если земельный участок предоставляется в собственность за плату - 44 календарных дня со дня подачи заявления о предоставлении земельного участка и полного пакета требуемых документов.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ("Российская газета", N 79, 23.04.1998);
- Законом Волгоградской области от 18.12.2002 N 769-ОД "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Волгоградской области" (Волгоградская правда", N 231, 25.12.2002);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Законом Волгоградской области от 26.07.2007 N 1500-ОД "Об установлении цены выкупа при предоставлении в собственность садовых, огородных, дачных земельных участков на территории Волгоградской области" (Волгоградская правда, N 140, 01.08.2007);
- постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13 ноября 2007 года N 1925 "Об установлении цены земельных участков при приобретении их в собственность гражданами и юридическими лицами на территории Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 221, 23.11.2007);
- иными нормативно-правовыми актами.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, представляют в администрацию заявление о приобретении прав на земельный участок, расположенный на территории Суровикинского муниципального района и прилагают к нему документы согласно перечню, утвержденному Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Заявление на предоставление земельного участка в собственность бесплатно не различается по категориям заявителей (для физических и юридических лиц) и подается по форме, (приложение N 1 к настоящему Регламенту).
Заявления заполняются рукописным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным (компьютерным) способом. В случае если заявление заполнена машинописным (компьютерным) способом, заявитель разборчиво от руки (чернилами или пастой синего или черного цвета) указывает фамилию, имя, отчество полностью (гражданина, руководителя юридического лица, представителя с указанием реквизитов доверенности или договора на осуществление действий в интересах гражданина, юридического лица).
2.6.2.В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Перечень документов, представляемых заявителем для приобретения прав на земельный участок:
- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином;
- копия документа удостоверяющего личность гражданина;
- согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Для предоставления в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования некоммерческого объединения предоставляются следующие документы:
- описание местоположения такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления;
- согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.6.3.По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления земельного участка в собственность.
2.7.Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 либо ненадлежащее их оформление, а также если представлены документы, содержащие неполные сведения.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае если:
- распоряжение земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям администрации;
- заявителем представлены документы, содержащие недостоверные сведения.
Отказ в приобретении прав на земельный участок допускается в случаях, установленных федеральным законодательством.
2.9.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг не должно превышать 20 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов для получения муниципальной услуги по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о представлении муниципальной услуги
Запрос поступающий в администрацию (Отдел) регистрируется в день поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1.Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов:
2.12.2.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.12.3.Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.12.4.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.6.Места ожидания оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.7.Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов.
2.12.8.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в пункте 1.3.2 настоящего Административного регламента.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области.
2.13.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- уровень удовлетворяемости жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1.Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Административный процесс по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявлений о предоставлении земельного участка;
- экспертиза документов и подготовка проекта решения и его принятие;
- заключение договора купли-продажи земельного участка либо вынесения постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- выдача документов заявителю.
3.1.2.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация документов заявителя
3.2.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача на имя главы Суровикинского муниципального района, заявления по установленной форме и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента.
Заявления с пакетом документов может представляться лично в приемную администрации или направляться заявителем с использованием средств почтовой связи.
3.2.2.При личном обращении заявителя прием заявлений, и документов осуществляется должностным лицом администрации (в приемной администрации), ответственным за прием входящей корреспонденции.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию сотрудника Отдела в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, сотрудник Отдела, осуществляющий консультацию, возвращает комплект документов заявителю (его уполномоченному представителю) с объяснением о выявленном несоответствии.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
3.2.3.В случае если представлен полный комплект документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, сотрудник Отдела, осуществляющий консультацию, проставляет на заявлении отметку о проведенной проверке и возвращает комплект документов заявителю для передачи в приемную администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
Прием заявления и его регистрация в приемной администрации, а также доведение заявления до ответственного за обработку осуществляются в порядке общего делопроизводства.
Дата регистрации заявления в приемной администрации является началом исчисления срока исполнения муниципальной функции.
3.2.4.Обработка документов при получении заявления по почте.
Прием заявления, его регистрация осуществляются должностным лицом администрации (в приемной администрации), ответственным за прием входящей корреспонденции в порядке общего делопроизводства.
Сотрудник Отдела осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов в процессе работы с документами.
3.3.Экспертиза документов
3.3.1.Основанием для начала экспертизы представленных документов является прием начальником Отдела (в соответствии с визой руководства администрации) заявлений, а также прилагаемого к ним комплекта документов под роспись.
3.3.2.В трехдневный срок при получении документов от начальника Отдела специалист Отдела, ответственный за рассмотрение документов заявителя проверяет полноту представленных документов и соответствие их требованиям, установленным пунктами 2.6.2 настоящего административного регламента.
3.3.3.При наличии предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела, ответственный за рассмотрение документов заявителя, осуществляет подготовку в двух экземплярах проекта решения, содержащего мотивированный отказ в предоставлении информации.
Максимальный срок выполнения действий - 5 дней.
3.3.4.При отсутствии предусмотренных пунктом 2.8 настоящего административного регламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела, ответственный за рассмотрение документов заявителя, готовит запрос документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных органах и организациях для получения сведений.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней.
3.3.5.После получения ответов на запросы специалист Отдела, ответственный за рассмотрение документов заявителя, готовит проект решения о предоставлении земельного участка в собственность, при соответствии всех представленных документов действующему законодательству и направляет данные документы на визирование начальнику Отдела.
Максимальный срок выполнения действий - 1 день.
3.4.Визирование и подписание решения
3.4.1.Основанием для начала процедуры является поступление подготовленного специалистом Отдела документа вместе с материалами дела начальнику Отдела.
Начальник Отдела в двухдневный срок рассматривает подготовленные проекты документов, визирует их либо при наличии ошибок возвращает специалисту Отдела на доработку.
3.4.2.Завизированные начальником Отдела документы передаются специалисту Отдела ответственному за исполнение и он осуществляет визирование документа у структурных подразделений администрации.
3.4.3.Завизированные документы, подготовленные в соответствии с пунктом 3.3.3 либо пунктом 3.3.5 настоящего административного регламента документы в порядке общего делопроизводства передаются главе Суровикинского муниципального района, для рассмотрения и подписания.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.4.4.Подписанные в установленном порядке документы регистрируются должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, в установленном порядке делопроизводства и передаются специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение документов заявителя.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
3.4.5.Результатом административной процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за рассмотрение документов заявителя, подписанных и зарегистрированных решений о предоставлении либо отказе в собственность земельных участков.
3.4.6.После получения специалистом Отдела, ответственным за рассмотрение документов заявителя, подписанных и зарегистрированных решений о предоставлении в собственность за плату земельных участков в месячный срок с даты принятия данного решения, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
3.5.Требования к порядку получения результатов муниципальной услуги
Порядок получения результатов муниципальной услуги.
Результаты муниципальной услуги могут быть получены заявителем (его уполномоченным представителем) следующими способами:
- лично в соответствии графиком (режимом) приема получателей муниципальной услуги, указанном в пункте 1.3.4 настоящего Регламента;
- почтовым отправлением в адрес заявителя (его уполномоченного представителя).
Для получения документов или решения о рассмотрении представленных документов заявитель либо заинтересованное лицо представляет паспорт либо доверенность на представление интересов заявителя.
В случае если по обращению заявителя или заинтересованного лица стоит пометка об отправлении подготовленного документа почтой специалист ответственный за отправку исходящей корреспонденции сообщает о дате отправления указанного документа почтой заявителю или заинтересованному лицу.
Конечным этапом процедуры является:
- роспись заявителя в журнале регистрации выдачи документов и выдача документа на руки заявителю или заинтересованному лицу;
- предоставление информации об исполнении заявления заявителю или заинтересованному лицу.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за соблюдением последовательности административных процедур и административных действий, определенных настоящим административным регламентом, вправе осуществлять глава Суровикинского муниципального района Волгоградской области, заместитель главы администрации Суровикинского муниципального района, начальник Отдела.
4.2.Заместитель главы администрации Суровикинского муниципального района, начальник Отдела осуществляют текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, определенных настоящим административным регламентом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги в ходе текущего контроля осуществляется путем проведения:
4.4.1.Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента и других нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
4.4.2.Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Отдела положений административного регламента и других нормативно-правовых актов, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
4.5.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся один раз в год, внеплановые - при поступлении в администрацию Суровикинского муниципального района, в Отдел жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.6.Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Отдела.
4.7.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются в случае их выявления недостатки и предложения по их устранению.
4.8.Специалисты Отдела несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях. В случае выявления нарушений должностное лицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9.Контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется заявителями при непосредственном общении со специалистами Отдела, с использованием средств телефонной связи либо электронной почты.
Раздел 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
Жалоба на действия (бездействие) участвующих в предоставлении муниципальной услуги лиц и решения, принятые в результате предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме главе Суровикинского муниципального района Волгоградской области (ул. Ленина, 64, г. Суровикино, Волгоградская область, 404415).
Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.