Приказ от 12.11.2012 г № 2505
О внесении изменений в приказ Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 25.01.2012 N 134 «Об утверждении административного регламента предоставления Комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения»
Во исполнение постановления Губернатора Волгоградской области от 26.03.2012 N 75 "О мерах по реализации Закона Волгоградской области от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области", в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 05.05.2012 N 267 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Волгоградской области", а также в целях устранения замечаний, отраженных в экспертном заключении Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области от 22.10.2012 N 02-8901, приказываю:
1.Внести в приказ Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 25.01.2012 N 134 "Об утверждении административного регламента предоставления Комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения" следующие изменения:
1.1.Слова "Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области" заменить словами "министерство здравоохранения Волгоградской области" в соответствующем падеже.
1.2.Слова "председатель Комитета" заменить словами "министр здравоохранения Волгоградской области" в соответствующем падеже.
1.3.Слова "заместитель председателя Комитета О.Н. Родионова" заменить словами "заместитель министра Е.В. Спиридонова" в соответствующем падеже.
2.Внести в приложение к приказу Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 25.01.2012 N 134 "Об утверждении административного регламента предоставления Комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения" следующие изменения:
2.1.Слова "Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области" заменить словами "министерство здравоохранения Волгоградской области" в соответствующем падеже.
2.2.Слово "Комитет" заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.
2.3.Слова "председатель Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области" заменить словами "министр здравоохранения Волгоградской области" в соответствующем падеже.
2.4.Слова "председатель Комитета" заменить словом "министр" в соответствующем падеже.
2.5.Слова "заместитель председателя Комитета" заменить словами "заместитель министра" в соответствующем падеже.
2.6.Слова "Администрация Волгоградской области" заменить словами "Правительство Волгоградской области" в соответствующем падеже.
2.7.Абзац 5 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:
"При переоформлении лицензии специальное разрешение на право предоставления платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения подлежит переоформлению.".
2.8.В подпункте 5 пункта 1.4.3 адрес "www.oblzdrav.ru" заменить на "www.vominzdrav.ru".
2.9.В подпункте 1.4.4.1 слова "отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности" заменить словами "отдела по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности".
2.10.Абзац 4 подпункта 1.4.4.2 изложить в следующей редакции:
"В случае поступления в Министерство обращения в письменной форме оно регистрируется в установленном порядке.".
2.11.В пункте 2.5 абзац 16 изложить в следующей редакции:
"постановление Губернатора Волгоградской обл. от 05.05.2012 N 267 "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 81, 11.05.2012).".
2.12.Подпункт 4 пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"4) Приказ государственного учреждения здравоохранения об организации платных медицинских услуг, а также положение о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг населению государственным учреждением здравоохранения;".
2.13.Подпункт 5 пункта 2.6.1 "5) Положение о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг населению государственным учреждением здравоохранения, разработанное в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области;" считать утратившим силу.
2.14.Подпункт 5 пункта 2.6.1 "Перечень медицинских услуг для оказания на платной основе, заявленных государственным учреждением здравоохранения (наименования медицинских услуг, указываемых в перечне и прейскуранте, должны соответствовать наименованиям, приведенным в приказах Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.07.2001 N 268 "О введении в действие отраслевого классификатора "Сложные и комплексные медицинские услуги" и от 10.04.2001 N 113 "О введении в действие отраслевого классификатора "Простые медицинские услуги")." изложить в следующей редакции:
"Перечень медицинских услуг для оказания на платной основе, заявленных государственным учреждением здравоохранения".
2.15.Подпункт 13 пункта 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"13) Типовая форма информированного согласия пациента на оказание платных медицинских услуг, разработанного государственным учреждением здравоохранения в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и настоящим административным регламентом.".
2.16.В пункте 2.12 слова "2 часа" заменить словами "15 минут".
2.17.Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими положений настоящего административного регламента осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги:
4.2.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента осуществляется заместителем министра в отношении начальника департамента по лицензированию, контролю качества медицинской помощи и стандартизации министерства здравоохранения Волгоградской области (далее - начальник Департамента) и начальника Отдела, начальником Департамента - в отношении начальника Отдела и государственных гражданских служащих, начальником Отдела - в отношении государственных гражданских служащих.
4.2.2. Контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента в форме проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется:
заместителем министра - путем проведения проверок один раз в полугодие в отношении начальника Департамента и начальника Отдела;
начальником Департамента - путем проведения проверок один раз в полугодие в отношении начальника Отдела;
начальником Отдела - путем проведения ежеквартальных проверок в отношении государственных гражданских служащих.
4.2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся заместителем министра в отношении начальника Департамента и начальника Отдела, начальником Департамента - в отношении начальника Отдела, начальником Отдела - в отношении государственных гражданских служащих при поступлении информации о несоблюдении положений настоящего административного регламента от заявителей, вышестоящих органов государственной власти, контрольно-надзорных органов и суда.
4.2.4. При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры (тематические проверки).
4.3. Государственные гражданские служащие, обеспечивающие предоставление государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к осуществлению и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, определены законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.5. Персональная ответственность должностных лиц Министерства за предоставление государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.6. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур настоящего административного регламента, несет персональную ответственность за:
1) соответствие результатов рассмотрения представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации;
2) соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета документов для предоставления государственной услуги;
3) соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте министерства: www.vominzrav.ru и через Единый портал государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также
должностных лиц Министерства
5.1. Решения, действия (бездействие) Министерства в связи с предоставлением государственной услуги могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
5.2. Заявитель может сообщить в порядке, установленном пунктом 5.3 настоящего административного регламента, о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействии структурных подразделений Министерства, а также должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, нарушении положений настоящего административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в вышестоящий орган - Правительство Волгоградской области (адрес: 400131, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 9).
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства: www.vominzdrav.ru, единого портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя согласно графику личного приема.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Волгоградской области, настоящим административным регламентом;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".
3.Внести в приложения 1 - 8 к административному регламенту предоставления Комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения, утвержденному приказом Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 20.01.2012 N 134 "Об утверждении административного регламента предоставления Комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения", следующие изменения:
3.1.Слова "Комитет по здравоохранению Администрации Волгоградской области" заменить словами "министерство здравоохранения Волгоградской области" в соответствующем падеже.
3.2.Слово "Комитет" заменить словом "министерство" в соответствующем падеже.
3.3.Слова "председатель Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области" заменить словами "министр здравоохранения Волгоградской области" в соответствующем падеже.
3.4.Слова "председатель Комитета" заменить словом "министр" в соответствующем падеже.
3.5.Слова "отдел лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности министерства здравоохранения Волгоградской области" заменить словами "отдел по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности министерства здравоохранения Волгоградской области" в соответствующем падеже.
3.6.Пункт 6 приложения 2 "ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ" изложить в следующей редакции:
"Перечень медицинских услуг для оказания на платной основе, заявленных государственным учреждением здравоохранения".
3.7.Пункт 7 приложения 2 "ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ" изложить в следующей редакции:
"Прейскурант цен на платные медицинские услуги".
4.Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Волгоградской области:
от 25.09.2012 N 2128 "О внесении изменений в приказ Комитета по здравоохранению Администрации Волгоградской области от 20.01.2012 N 134 "Об утверждении административного регламента предоставления Комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на право предоставления платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения".
5.Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя министра Е.В. Спиридонову.
Министр здравоохранения
Волгоградской области
В.В.ШКАРИН