Закон от 28.04.2006 г № 1219-ОД

О пчеловодстве

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по разведению, содержанию медоносных пчел, их использованию для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получению продуктов пчеловодства, направлен на охрану медоносных пчел, обеспечение защиты прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Волгоградской области, а также на охрану здоровья потребителей продуктов пчеловодства.
Статья 1.Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
пчеловодство - отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур;
пчеловод - лицо, занимающееся пчеловодством;
пчелиная семья - сообщество, состоящее из пчел, плодной пчелиной матки и трутней;
улей - разборное искусственное жилище пчел, в котором размещается гнездо пчелиной семьи;
пасека - производственное подразделение хозяйства, включающее земельный участок, ульи с пчелиными семьями, пасечные постройки, инвентарь, оборудование;
стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;
кочевая пасека - пасека, временно размещаемая у источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений;
продукт пчеловодства - продукт, произведенный на пасеке в результате жизнедеятельности пчелиной семьи;
пчелиная матка - женская особь пчелиной семьи, имеющая развитую половую систему и выполняющая воспроизводительную функцию;
порода пчел - целостная устойчивая группа пчелиных семей общего происхождения, имеющая сходные экстерьерные и хозяйственно полезные признаки, передающиеся по наследству;
популяция медоносных пчел - совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;
энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми;
источники медосбора - растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчел источниками естественного корма и медосбора;
мед - продукт, произведенный пчелами из нектара цветов, выделений живых частей растений или паразитирующих на них насекомых;
пчелиный рой - группа пчел с пчелиной маткой, покинувшая улей для естественного размножения;
отводок - пчелиная семья, сформированная отделением части пчел и сотов с пчелиным расплодом и кормом от одной или нескольких пчелиных семей и подсадкой к ним пчелиной матки.
Статья 2.Цели и задачи настоящего Закона
Целью настоящего Закона является правовое регулирование отношений, возникающих при осуществлении деятельности в сфере пчеловодства и обеспечении охраны медоносных пчел.
Настоящий Закон направлен на решение следующих задач:
обеспечение защиты прав и интересов физических и юридических лиц, занимающихся пчеловодством на территории Волгоградской области;
создание условий для разведения, содержания медоносных пчел, использования их для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений;
развитие производства продуктов пчеловодства;
охрану медоносных пчел.
Статья 3.Правовое регулирование в сфере пчеловодства
Правовое регулирование в сфере пчеловодства осуществляется законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 4.Осуществление деятельности в сфере пчеловодства
Физические и юридические лица, занимающиеся пчеловодством, и общественные объединения пчеловодов в соответствии с действующим законодательством вправе свободно осуществлять деятельность в сфере пчеловодства для удовлетворения собственных потребностей, а также потребностей других лиц в продуктах пчеловодства.
Часть вторая утратила силу
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, осуществляют деятельность в сфере пчеловодства для удовлетворения личных нужд и реализуют излишки продуктов пчеловодства в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Статья 5.Количество пчелиных семей
Количество пчелиных семей у физических и юридических лиц не ограничивается.
При содержании пчелиных семей в населенных пунктах, садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях их количество не должно превышать двух пчелиных семей на сто квадратных метров участка пчеловода.
Часть третья утратила силу
Статья 6.Регистрация пчелиных семей
Регистрация пчелиных семей, находящихся в собственности у физических и юридических лиц, производится учреждениями Государственной ветеринарной службы Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Владельцы пасек должны иметь в наличии на каждую пасеку ветеринарно-санитарный паспорт, удостоверяющий ее ветеринарно-санитарное состояние.
Ветеринарно-санитарные паспорта пасек выдаются их владельцам учреждением Государственной ветеринарной службы Волгоградской области по месту нахождения пасеки.
Владельцы пасек обязаны ежегодно представлять ветеринарно-санитарные паспорта пасек в учреждения Государственной ветеринарной службы Волгоградской области по месту регистрации пчелиных семей.
Образовавшиеся рои и отводки, сформированные пчеловодом, регистрируются в установленном порядке в следующем календарном году.
Статья 7.Размещение стационарных пасек
Физические и юридические лица размещают ульи с пчелиными семьями на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании, свободных от опасных заразных болезней пчел, в соответствии с законодательством Российской Федерации при соблюдении зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел.
Размещение пасек в населенных пунктах, а также на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений должно осуществляться в соответствии с зоогигиеническими и ветеринарно-санитарными требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Стационарные пасеки размещают на расстоянии не менее одного километра от животноводческих и птицеводческих строений, пяти километров от предприятий кондитерской или химической промышленности.
Ульи с пчелиными семьями должны быть размещены на безопасном расстоянии от медицинских организаций, образовательных организаций, учреждений культуры.
Части пятая - шестая утратили силу
Статья 8.Предоставление земельных участков для размещения кочевых пасек
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, наиболее благоприятных для размещения кочевых пасек и свободных от опасных заразных болезней пчел, могут предоставлять их физическим и юридическим лицам в соответствии с гражданским, земельным и лесным законодательством Российской Федерации независимо от места регистрации пчелиных семей.
Кочевые пасеки размещаются на расстоянии не менее пяти километров от стационарных пасек.
Размещение кочевых пасек и установка ловушек роев на пути лета пчел к месту медосбора с другой ранее размещенной пасеки не допускается.
Часть четвертая утратила силу
Кочевые пасеки на территории лесного фонда размещаются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Каждая пасека, расположенная на территории лесного фонда, должна быть оснащена противопожарным оборудованием. Лица, отвечающие за противопожарное состояние пасек, несут ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах согласно действующему законодательству.
Статья 9.Использование пчелиных семей для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений
Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных энтомофильных растений, в целях повышения их урожайности могут использовать пчелиные семьи, находящиеся в собственности других лиц, для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений на основании договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Часть вторая утратила силу
Статья 10.Реализация продуктов пчеловодства
Мед и другие продукты пчеловодства реализуются их владельцами в соответствии с законодательством Российской Федерации по договорным ценам.
Мед и другие продукты пчеловодства по качественным характеристикам должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения.
Пчеловод должен иметь ветеринарно-санитарный паспорт пасеки с соответствующими записями учреждения Государственной ветеринарной службы Волгоградской области, на основании которого выдается разрешение на перевозку (кочевку), пересылку, продажу пчел и продуктов пчеловодства.
Хранение и перевозка меда должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение его качества и безопасности.
Физические и юридические лица, реализующие мед, обязаны:
независимо от места реализации (рынок, ярмарка, оптовая реализация и т.д.) иметь заключение ветеринарно-санитарной экспертизы на указанную продукцию о ее соответствии требованиям ветеринарных правил и норм;
при реализации за пределами муниципального образования (района, города) иметь в наличии ветеринарное свидетельство - сопроводительный документ, характеризующий ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза и места его выхода, выдаваемое учреждением Государственной ветеринарной службы Волгоградской области в соответствующем муниципальном образовании (районе, городе);
абзац утратил силу
Реализация меда на открытых площадках, не защищенных от прямого воздействия солнечных лучей, запрещается.
За реализацию продуктов пчеловодства ненадлежащего качества виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11.Государственное управление в сфере пчеловодства
Основными направлениями государственного управления в сфере пчеловодства являются:
проведение государственной политики в сфере пчеловодства;
разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере пчеловодства;
разработка и реализация государственных программ развития пчеловодства;
осуществление экономического стимулирования пчеловодства;
обеспечение контроля за соблюдением зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований к содержанию медоносных пчел, безопасностью продуктов пчеловодства;
организация проведения мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
осуществление в установленном порядке государственного ветеринарного надзора за ввозом на территорию (вывозом с территории) Волгоградской области продуктов пчеловодства;
содействие международному сотрудничеству Волгоградской области в сфере пчеловодства;
содействие в профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в сфере пчеловодства;
координация селекционно-племенной работы в сфере пчеловодства, содействие развитию племенных репродукторов (селекционных пасек) и заказников медоносных пчел;
воспитание в гражданах бережного отношения к пчелам, в том числе поощрение деятельности по охране медоносных пчел.
Статья 12.Государственная поддержка в сфере пчеловодства
Государственная поддержка в сфере пчеловодства осуществляется посредством:
компенсации затрат на ликвидацию эпизоотии, карантинных и наиболее опасных заболеваний медоносных пчел;
предоставления налоговых льгот в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
содействия в привлечении инвестиций;
оказания содействия в беспрепятственной перевозке пчелиных семей и отводков в пределах территории Волгоградской области в целях предотвращения гибели пчел;
оказания финансовой поддержки пчеловодам в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку агропромышленного комплекса, а также малого и среднего предпринимательства;
применения иных мер экономического стимулирования.
Часть вторая утратила силу
Статья 13.Организация охраны медоносных пчел
Организация охраны медоносных пчел осуществляется собственником пасеки, общественными объединениями пчеловодов, а также учреждениями Государственной ветеринарной службы Волгоградской области в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
Статья 14.Обеспечение охраны медоносных пчел
Охрана медоносных пчел обеспечивается посредством:
соблюдения зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований к приобретению, содержанию и кормлению медоносных пчел и размещению ульев с пчелиными семьями у источников медосбора;
выполнения требований охраны окружающей среды;
защиты пчелиных семей от разорения и злоумышленного уничтожения;
предотвращения отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
оказания ветеринарно-санитарной помощи по профилактике и лечению заболеваний пчел, по борьбе с вредителями пчелиных семей;
проведения профилактических мероприятий по дезинфекции и дератизации согласно ветеринарно-санитарным правилам.
Статья 15.Охрана медоносных пчел при осуществлении лесопользования
Деятельность пчеловодов как лесопользователей определяется в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации.
Мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов, осуществляются с учетом требований, обеспечивающих эффективное осуществление деятельности в сфере пчеловодства.
Статья 16.Охрана пчел от применяемых в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве средств химической защиты растений
В целях охраны медоносных пчел применение средств химической защиты растений в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Статья 17.Предупреждение болезней медоносных пчел, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей
Предупреждение болезней медоносных пчел, их лечение, борьба с вредителями пчелиных семей осуществляется в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации.
Физические и юридические лица для проведения мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей могут привлекать специалистов, имеющих право на осуществление деятельности в сфере ветеринарии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18.Охрана генотипов медоносных пчел
Деятельность по сохранению, воспроизводству и улучшению генотипов медоносных пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о племенном хозяйстве и законодательством Волгоградской области.
Для сохранения и воспроизводства популяции медоносных пчел создаются племенные пчеловодческие хозяйства (селекционные пасеки).
Вокруг племенных пчеловодческих хозяйств устанавливаются защитные зоны с радиусом не менее 15 - 20 километров, на территорию которых запрещается ввоз пчелиных семей или пчелиных маток других популяций медоносных пчел, а также иных пород и популяций.
Ввоз на территорию Волгоградской области пчелиных семей, а также размещение на территории Волгоградской области кочевых пасек из других регионов осуществляется на основании разрешения Государственной ветеринарной службы Волгоградской области в соответствии с действующим ветеринарным законодательством.
Статья 19.Оповещение граждан и юридических лиц о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел
Физические и юридические лица имеют право на получение от органов государственной власти и местного самоуправления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел.
Физические и юридические лица информируются о состоянии окружающей среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел, через средства массовой информации.
Статья 20.Государственный ветеринарный надзор в сфере пчеловодства
Государственный ветеринарный надзор в сфере пчеловодства на территории Волгоградской области осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в сфере ветеринарии и органы Государственной ветеринарной службы Волгоградской области согласно их компетенции и в соответствии с действующим законодательством.
Статья 21.Разрешение споров, возникших при осуществлении деятельности в сфере пчеловодства
Споры, возникшие между физическими, юридическими лицами при осуществлении деятельности в сфере пчеловодства, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 22.Ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере пчеловодства
Нарушение действующего законодательства в сфере пчеловодства влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23.День пчеловода Волгоградской области
Установить День пчеловода в Волгоградской области - 14 августа.
Статья 24.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
Волгоградской области
В.А.КАБАНОВ
28 апреля 2006 года
N 1219-ОД