Приложение к Решению от 30.01.2013 г № 51/472 Порядок
Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета старополтавского муниципального района
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса РФ и устанавливает правовые основы порядка и условий проведения внешней проверки бюджетной отчетности Старополтавского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальный район) за соответствующий год.
2.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Старополтавского муниципального района осуществляется контрольно-счетной палатой Старополтавского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе в Старополтавском муниципальном районе и настоящим Порядком.
3.Проведение внешней проверки бюджетной отчетности муниципального района за соответствующий год осуществляется в два этапа:
- проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств;
- экспертиза и подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Старополтавского муниципального района.
4.Главные администраторы бюджетных средств в трехдневный срок после сдачи годового бюджетного отчета в финансовый отдел администрации Старополтавского муниципального района представляют годовой бюджетный отчет в объеме, установленном Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ, в контрольно-счетную палату Старополтавского муниципального района для проведения внешней проверки.
5.Контрольно-счетная палата Старополтавского муниципального района проводит проверку данных годового бюджетного отчета главного администратора бюджетных средств в соответствии с программой проверки, утвержденной председателем контрольно-счетной палаты Старополтавского муниципального района. По окончании проверки составляется акт.
6.Внешней проверке бюджетной отчетности подлежат отчеты всех главных администраторов бюджетных средств, утвержденных решением о бюджете Старополтавского муниципального района на отчетный год.
7.Сроки проведения проверок бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств определяет председатель контрольно-счетной палаты Старополтавского муниципального района, но не позже установленного срока представления заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района.
8.Администрация муниципального района представляет годовой отчет об исполнении бюджета Старополтавского муниципального района для проведения внешней проверки в контрольно-счетную палату Старополтавского муниципального района не позднее 1 апреля текущего года.
9.Годовой отчет включает:
- проект решения об исполнении бюджета Старополтавского муниципального района за отчетный финансовый год;
- бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета;
- отчет о выполнении программы предоставления муниципальных гарантий;
- отчет о выполнении плана поступления доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средств от иной приносящей доход деятельности и безвозмездных поступлений по главным распорядителям средств районного бюджета;
- отчет о выполнении плана поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, по главным распорядителям средств районного бюджета;
- отчет о выполнении сводного плана предоставления муниципальных услуг бюджетными учреждениями по главным распорядителям бюджетных средств;
- отчет о расходовании средств резервного фонда;
- иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
10.Контрольно-счетная палата Старополтавского муниципального района проводит экспертизу годового отчета об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и по итогам экспертизы готовит заключение.
11.Проведение экспертизы годового отчета об исполнении бюджета муниципального района и подготовка заключения на него проводятся в срок не более одного месяца после представления администрацией района годового отчета.
12.Внешняя проверка годового отчета проводится по следующей структуре:
1) организация бюджетного процесса в Старополтавском муниципальном районе (далее - муниципальный район), где отражается оценка:
а) соблюдения бюджетного законодательства при составлении, рассмотрении и утверждении районного бюджета;
б) соблюдения бюджетного законодательства при исполнении районного бюджета;
в) полноты и достоверности отчета об исполнении районного бюджета и представленных к нему материалов;
г) дефицита (профицита) районного бюджета, объемов и источников его финансирования;
2) формирование и исполнение районного бюджета по доходам, где отражается оценка:
а) поступлений в доходную часть районного бюджета по основным доходным источникам (налоговые и неналоговые доходы; безвозмездные перечисления);
б) финансовой помощи, выделенной районному бюджету из бюджетов другого уровня;
в) муниципального долга, его структуры;
3) исполнение районного бюджета по расходным обязательствам, где отражается оценка:
а) исполнения расходов по обязательствам районного бюджета по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов;
б) расходов на обслуживание муниципального долга;
в) анализ финансирования расходной части районного бюджета по районным долгосрочным и ведомственным целевым программам.
13.При наличии разногласий администрация района в течение 3 календарных дней представляет в контрольно-счетную палату Старополтавского муниципального района свои предложения по заключению на годовой отчет.
Контрольно-счетная палата Старополтавского муниципального района обязана до заседания Старополтавской районной Думы рассмотреть все поступившие официально от администрации района разногласия по заключению на годовой отчет и свои предложения по ним оформить дополнением (приложением) к заключению на годовой отчет.
14.Заключение контрольно-счетной палаты Старополтавского муниципального района по внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета Старополтавского муниципального района не позднее 1 мая текущего года представляется в Старополтавскую районную Думу с одновременным направлением в администрацию Старополтавского муниципального района.