Постановление от 31.01.2013 г № 116
О внесении изменений в постановление администрации Иловлинского муниципального района N 505 от 21 мая 2012 г. «Об утверждении административного регламента администрации Иловлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги „Предоставление в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области“»
ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА N 505 ОТ 21 МАЯ 2012 Г.
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА И НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ НА ТЕРРИТОРИИ ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Внести в постановление администрации Иловлинского муниципального района N 505 от 21.05.2012 "Об утверждении административного регламента администрации Иловлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам на территории Иловлинского муниципального района Волгоградской области" следующие изменения и дополнения:
1.Пункт 1.3 "Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Исполнителем муниципальной услуги является администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация). Место нахождения Администрации: р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Буденного, 47, 403071.
Телефон начальника отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию администрации Иловлинского муниципального района: (84467) 5-12-36; e-mail: s_nasonov@ilovadmin.ru.
Адрес сайта администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в сети Internet: www.ilovadmin.ru;
адрес электронной почты: ra_ilov@volganet.ru.
График работы Администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота и воскресенье.
1.3.2. Организатором оказания муниципальной услуги является Автономное учреждение Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ").
Почтовый адрес МФЦ для представления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403071, р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Кирова, 48.
Телефон директора АУ "МФЦ": (84467) 5-12-03;
телефоны сотрудников учреждения: (84467) 5-13-03, 5-14-03;
телефон "горячей линии": (84467) 5-13-03;
электронный адрес: mfcilovlja@jandex.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом Иловлинского муниципального района, а также на официальном сайте Иловлинского муниципального района Волгоградской области, официальном сайте АУ "МФЦ" в сети Интернет;
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении АУ "МФЦ";
- непосредственного общения заявителей с представителями АУ "МФЦ";
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
График работы АУ "МФЦ", осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник с 8.00 до 17.00 Вторник с 8.00 до 17.00 Среда с 8.00 до 17.00 Четверг с 8.00 до 20.00 Пятница с 8.00 до 17.00 Суббота с 9.00 до 14.00.
Почтовый адрес АУ "МФЦ" для представления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403071, Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48.
1.3.3.Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления Услуги:
а) Иловлинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области:
Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Красноармейская, 25.
Телефон начальника отдела: (84467) 5-26-20;
телефоны специалистов отдела: (84467) 5-17-40, 5-27-98.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru;
б) Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области, Иловлинский районный отдел:
Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Комсомольская, 10.
Телефон начальника отдела: (84467) 5-11-49;
телефон специалистов отдела: (84467) 5-11-49.
Адрес сайта федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" в сети Internet: www.volgograd-kadastr.ru;
в) Межрайонная ИФНС России N 5 по Волгоградской области:
Почтовый адрес инспекции: 403003, р.п. Городище Волгоградской области, ул. М. Чуйкова, 2;
телефон начальника отдела: (84468) 3-37-81;
телефон специалистов отдела: (84467) 5-17-31;
телефон приемной, факс: (84468) 3-37-81.
Адрес сайта в сети Internet: m0301@mri05.ru 34.nalog.34.
Информация о графике работы государственных органов и порядке предоставления ими услуг размещается на их официальных сайтах в сети Интернет, средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, и т.д.), а также предоставляется непосредственно федеральными государственными гражданскими служащими по телефону в установленном действующем законодательством порядке".
2.Подпункт 2.2.3, абзац "б" изложить в следующей редакции:
"Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области, Иловлинский районный отдел".
3.Пункт 2.5 дополнить абзацем "и" следующего содержания:
"приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
4. В абзаце "а" подпункта 2.6.1 пункта 2.6 слова "в двух экземплярах" исключить.
5. Подпункт 2.6.2 пункта 2.6 дополнить словами следующего содержания:
"Заявитель вправе самостоятельно представлять документы, указанные в данном пункте".
6. Дополнить пунктом 2.10 "Порядок, размер и основания взимания оплаты, взимаемой за предоставление муниципальной услуги" следующего содержания:
"Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы".
7. Абзац "б" пункта 2.12 изложить в следующей редакции:
"Время ожидания в очереди для подачи документов не превышает 15 минут".
8. Пункт 2.14 "Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги" изложить в следующей редакции:
"2.14.1. Для организации взаимодействия с заявителями помещение многофункционального центра делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
2.14.2. Прием и выдача документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в секторе приема заявителей.
2.14.3. Сектор информирования и ожидания включает в себя информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, платежный терминал, предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц, стулья, кресельные секции, скамьи и столы для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг.
2.14.4. В секторе приема заявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5000 жителей, проживающих в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области.
2.14.5. Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.14.6. Рабочее место сотрудника АУ "МФЦ" оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным системам, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14.7. Здание (помещение) АУ "МФЦ" оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование многофункционального центра, а также информацию о режиме его работы.
2.14.8. Вход в здание АУ "МФЦ" и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
2.14.9.Помещения многофункционального центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.
2.14.10.В АУ "МФЦ" организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.14.11.На территории, прилегающей к АУ "МФЦ", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.14.12.Помещения АУ "МФЦ" в соответствии с законодательством РФ должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.14.13.При предоставлении муниципальной услуги в АУ "МФЦ" обеспечиваются следующие условия обслуживания заявителей:
а) обращение заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется в том числе по предварительной записи;
б) время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 минут;
в) прием заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется не менее 5 дней в неделю. График работы АУ "МФЦ" предусматривает возможность обращения за получением муниципальной услуги в вечернее время, до 20.00, и не менее чем в один из выходных дней".
9.Пункт 3.2 "Прием и регистрация заявлений о предоставлении земельного участка, формирование пакета документов и рассмотрение заявления" изложить в следующей редакции:
"3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявлений о предоставлении земельного участка, формирование пакета документов и рассмотрение заявления" является поступление от заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему необходимых документов (образец заявления прилагается). Заявление на оказание услуги может быть принято в электронном виде по каналам с использованием СМЭВ, заверенное ЭЦП заявителя.
3.2.2. Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов).
Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление (запрос) и необходимые документы, в том числе и полученные в электронном виде с пометкой "получено в электронном виде".
Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, на принятом заявлении проставляет дату и номер регистрации этих документов. В случае если заявление поступило в АУ "МФЦ" и оно было зарегистрировано специалистом, ответственным за прием документов, то дополнительной регистрации этого заявления в уполномоченном отделе Администрации не требуется. Если же заявление поступило в АУ "МФЦ" из Администрации, специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему необходимые документы в соответствии с правилами ведения делопроизводства.
3.2.3. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и иные необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются структурным подразделением (специалистом), ответственным за ведение делопроизводства, или структурным подразделением (специалистом), осуществляющим прием документов.
При поступлении документов посредством почтового отправления специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) перед вскрытием почтовых отправлений проверяет сохранность их упаковки;
б) сличает представленные заявление и иные необходимые документы с перечнем представленных документов;
в) при отсутствии документа составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов;
г) прилагает конверт, в котором поступили документы, к поступившим документам.
3.2.4. Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), поступивших посредством почтового отправления, обязан приступить к регистрации таких документов в книге учета входящих документов не позднее тридцати минут с момента их получения от организации почтовой связи. Если такие документы были получены от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), поступивших посредством почтового отправления, должен приступить к регистрации данных документов в книге учета входящих документов и (или) книге учета заявлений не позднее тридцати минут с момента начала следующего рабочего дня.
При приеме документов, представленных посредством почтового отправления:
а) в книге учета входящих документов проставляются дата и номер регистрации этих документов, кроме того, также проставляются дата и номер передачи документов организацией почтовой связи, в целях чего в той же графе, где проставлены дата и номер этих документов, ниже указываются слова "передано почтой";
б) моментом начала предоставления муниципальной услуги являются дата и номер регистрации этих документов в книге учета входящих документов.
3.2.5.Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, документов:
а) устанавливает предмет обращения, личность заявителя, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
б) в случае личного обращения заявителя, при отсутствии у него заполненного заявления или неправильном его заполнении, по желанию заявителя самостоятельно заполняет в программно-техническом комплексе заявление и передает его на подпись заявителю;
в) если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение федеральным законом не требуется), сличив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
г) если у заявителя отсутствуют копии необходимых документов, сотрудник АУ "МФЦ", ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования;
д) формирует опись о приеме документов, в которой делает отметку о сроке предоставления услуги в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Регламента;
е) выдает заявителю опись о приеме документов;
ж) организует сбор документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, но находящихся в иных государственных органах и организациях.
3.2.6.Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений, осуществляет следующие действия:
а) регистрирует поступившее заявление (запрос) и необходимые документы в автоматизированной информационной системе по учету услуг;
б) заводит отдельную папку, в которой должны храниться документы и отчетность по предоставлению услуги по конкретному заявителю (далее по тексту - Дело);
в) передает Дело специалисту АУ "МФЦ", ответственному за подготовку проекта решения и проекта договора купли-продажи земельного участка.
3.2.7.В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, в течение одного дня заявление передается сотруднику отдела архитектуры, если земельный участок расположен в границах населенного пункта, или специалисту отдела по сельскому хозяйству и продовольствию, если земельный участок расположен вне границ населенного пункта, для подготовки схемы расположения земельного участка, которая в месячный срок выдается сотрудником АУ "МФЦ" заявителю.
3.2.8.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением в АУ "МФЦ" об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", или представляет документы на кадастровый учет самостоятельно.
3.2.9.Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается на время проведения кадастровых работ и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка.
3.2.10.Комиссия после формирования пакета документов рассматривает принятое заявление и выносит по нему решение.
Результат рассмотрения заявлений комиссии по землепользованию:
а) решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату;
б) решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
в) отказ в предоставлении земельного участка.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Общий срок административной процедуры составляет не более 25 дней".
10.Пункт 3.3 "Подготовка проекта решения, его принятие и заключение договора купли-продажи земельного участка" изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта решения, его принятие и заключение купли-продажи земельного участка" является решение комиссии по землепользованию о предоставлении земельного участка в собственность.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист АУ "МФЦ".
3.3.2. Административная процедура "Подготовка проекта решения, его принятие и заключение купли-продажи земельного участка" включает в себя:
а) подготовку проектов решения и договора купли-продажи о предоставлении земельного участка в собственность;
б) обеспечение согласования проектов решения и проекта договора купли-продажи;
в) регистрацию решения в уполномоченном отделе Администрации;
г) подписание решения и договора купли-продажи земельного участка главой района;
д) регистрацию готовности дела в автоматизированной информационной системе по учету услуг, после чего готовое дело поступает к специалисту, ответственному за выдачу документов.
Максимальный срок административной процедуры составляет не более 19 календарных дней.
3.3.3. Результатом данной административной процедуры может быть:
а) решение о предоставлении земельного участка в собственность;
б) подписание договора купли-продажи земельного участка".
11.Пункт 5.6 в графе "Режим приема граждан" в строке "Руководитель АУ "МФЦ" изложить в следующей редакции:
"с 9.00 до 17.00 четверг".
12.Приложение N 1 к административному регламенту "Заявление на передачу в собственность земельного участка" утвердить в новой редакции.
13.Приложение N 2 к административному регламенту "Форма журнала регистрации заявлений на предоставление в собственность земельного участка" утвердить в новой редакции.
14.Приложение N 3 к административному регламенту утвердить в новой редакции.
15.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
16.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко.
Глава Иловлинского
муниципального района
И.С.ГЕЛЬ