Приложение к Постановлению от 08.02.2013 г № 61 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества урюпинского муниципального района, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества урюпинского муниципального района волгоградской области» 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования настоящего административного регламента.
1.1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества Урюпинского муниципального района, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Урюпинского муниципального района Волгоградской области" (далее по тексту - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества Урюпинского муниципального района Волгоградской области, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.1.2.Предметом регулирования настоящего Регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами и администрацией Урюпинского муниципального района Волгоградской области, связанные с предоставлением отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту - отдел) услуги по приватизации муниципального имущества Урюпинского муниципального района Волгоградской области, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
1.2.Получатели муниципальной услуги.
1.2.1.Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее по тексту - заявители).
1.2.2.В случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - запрос) вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее по тексту - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в Отделе при личном или письменном обращении по адресу: 403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3, каб. 223, e-mail: ra_urypl5@volganet.ru, а также по телефону: 8 (84442) 4-10-07;
на официальном сайте администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области в сети Интернет http://www.umr34.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.2.Отдел осуществляет прием заявителей для предоставления муниципальной услуги: понедельник - пятница - с 08.00 до 17.00 часов, перерыв - с 12.00 до 13.00 часов, выходные - суббота, воскресенье.
1.3.3.Прием документов осуществляется по адресу: 403113, Волгоградская область, г. Урюпинск, пл. Ленина, д. 3, каб. 223 в соответствии с режимом работы.
1.3.4.Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела.
1.3.5.Для получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
- индивидуальное консультирование лично;
- индивидуальное консультирование по почте;
- индивидуальное консультирование по телефону;
- индивидуальное консультирование по электронной почте.
1.3.5.1.Индивидуальное консультирование лично.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется специалистами Отдела и не может превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
1.3.5.2.Индивидуальное консультирование по почте.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.3.5.3.Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.3.5.4.Индивидуальное консультирование по электронной почте.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
2.1.1.Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим административным регламентом, именуется "Приватизация муниципального имущества Урюпинского муниципального района, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Урюпинского муниципального района Волгоградской области".
2.2.Орган, непосредственно предоставляющий муниципальную услугу.
Приватизацию муниципального имущества Урюпинского муниципального района, включенного в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Урюпинского муниципального района, от имени администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
- протокол комиссии о признании аукциона несостоявшимся.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона (конкурса, продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, без объявления цены), кроме случаев, установленных Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Оформление акта приема-передачи муниципального имущества осуществляется в соответствии с условиями договора купли-продажи.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22 июля 2002 г. N 549;
Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 585;
Положением о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. N 584;
Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Урюпинского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Урюпинской районной Думы N 6/36 от 05.06.2006;
иными нормативными правовыми актами.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.1.Документы, представляемые заявителем самостоятельно, в том числе полученные в результате оказания ему необходимых и обязательных услуг:
При приватизации муниципального имущества с аукциона (по результатам конкурса, продажи муниципального имущества посредством публичного предложении, без объявления цены) представляются документы, указанные в соответствующем информационном сообщении, публикуемом в СМИ:
- физическими лицами: заявка (по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Регламенту); документ, удостоверяющий личность; платежное поручение с отметкой банка о перечислении задатка;
- юридическими лицами: заявка (по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Регламенту); нотариально заверенные копии учредительных документов (Устав, учредительный договор, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на налоговый учет); сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица; решение соответствующего органа управления юридического лица о приобретении недвижимого имущества; копия приказа (иного документа) о назначении директора, заверенная печатью юридического лица и подписью уполномоченного лица; платежное поручение с отметкой банка о перечислении задатка; документ, удостоверяющий личность уполномоченного лица; справка налоговой инспекции, подтверждающая отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки; в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность и документ, удостоверяющий личность.
2.6.2.Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- полученная не ранее чем за шесть месяцев до даты представления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается в случаях, если:
- тексты документов не поддаются прочтению;
- наличие в заявке и прилагаемых к заявке документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (для юридических лиц - место нахождения);
- заявка с приложенными к ней документами поступила по истечении срока ее приема, указанного в информационном сообщении о приватизации;
- представлены документы не в полном объеме, оформлены ненадлежащим образом.
2.8.Основания для отказа при предоставлении муниципальной услуги:
- наличие в документах недостоверных сведений, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.9.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 30 мин.
2.11.Срок и порядок регистрации документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подаются в Отдел лично заявителем или его представителем или направляются заявителем с использованием средств почтовой связи.
2.11.2.При личном обращении заявителя в Отдел специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет их соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6, отсутствие оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7 настоящего Регламента.
Срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
2.11.3.При поступлении заявления посредством почтовой связи проверка соответствия запроса требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента, проводится в процессе работы с документами.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.Описание требований к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги, включая необходимое оборудование мест ожидания, мест получения информации и мест заполнения необходимых документов:
помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.12.2.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в пунктах 1.3.1 - 1.3.2 настоящего Регламента.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
2.13.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о муниципальной услуге и административный регламент предоставления муниципальной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет - www.gosuslugi.ru и на официальном портале Правительства и Губернатора Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" в сети Интернет - www.volganet.ru.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги.
Прием заявок о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в кабинете N 223 администрации Урюпинского муниципального района. Полученная заявка о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов в день подачи регистрируется в журнале учета заявок. Факт сдачи и приема заявки и прилагаемой документации удостоверяется заявителем путем совершения подписи и указания даты в журнале регистрации заявок и отметки о времени и дате приема документов на экземпляре заявления заявителя.
Комиссия по проведению торгов по продаже муниципального имущества администрации Урюпинского муниципального района Волгоградской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, рассматривает заявки на участие в торгах. По результатам рассмотрения заявок заявителям направляются уведомления заявителю о признании его участником торгов или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Рассмотрение заявок на участие в торгах и проведение торгов осуществляется комиссией по проведению торгов администрации Урюпинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
По результатам рассмотрения заявок заявителям направляются уведомления заявителю о признании его участником торгов или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Победителю торгов направляется уведомление о победе.
3.2.Приватизация муниципального имущества при наличии оснований и документов, перечисленных в пунктах 1.4 и 2.6 настоящего Регламента, оформляется путем заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
При предоставлении муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества при заключении договоров купли-продажи муниципального имущества по результатам аукциона (конкурса, продажи посредством публичного предложения, без объявления цены) договор подписывается сторонами в течение десяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона (конкурса, продажи посредством публичного предложения, без объявления цены).
3.3.Договор купли-продажи объекта муниципального имущества составляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу для каждой из сторон. Один остается в Отделе, второй - у покупателя, третий - в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Договор купли-продажи объекта муниципального имущества прошивается, скрепляется подписью и печатью сторон по договору.
3.4.После подписания договора купли-продажи специалист Отдела и покупатель (или его уполномоченный представитель) передают договор купли-продажи и акт приема-передачи муниципального имущества с приложением всех необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области для государственной регистрации перехода права собственности.
3.5.Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение 2 к Регламенту).
4.Формы контроля за исполнением административного