Приложение к Постановлению от 24.04.2006 г № 36 Правила
Правила размещения наружной рекламы на территории городского поселения Г. Котово 1. общие положения
1.1.Отношения по размещению наружной рекламы на территории городского поселения г. Котово регламентируется Федеральным законом "О рекламе" от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ, иным федеральным и региональным законодательством, а также настоящими Правилами.
1.2.В настоящих Правилах сформулированы обязательные для исполнения условия размещения рекламы, определена процедура выдачи разрешений не размещение и установку технических средств - рекламоносителей, изложен порядок взимания платы за выдачу разрешений на размещение рекламы, определена ответственность за нарушение настоящих Правил.
1.3.Неотъемлемой частью Правил являются следующие приложения:
приложение N 1 "Зоны рекламного контроля на территории городского поселения г. Котово и коэффициенты к ставке налога на рекламу и к величине оплаты за выдачу разрешения на размещение рекламоносителей";
приложение N 2 "Перечень и наименование технических средств наружной рекламы, и специальные требования и ограничения, предъявляемые к рекламоносителям";
приложение N 3 "Исходные данные для проекта размещения наружной рекламы" (примерный состав);
приложение N 4 "Разрешение на установку (монтаж) рекламоносителя" (бланк);
приложение N 5 "Удельные размеры оплаты за использование рекламного места, взимаемой по договорам на предоставление рекламного места";
приложение N 6 "Акт ввода рекламоносителя в эксплуатацию" (бланк).
1.4.Настоящие Правила действуют в границах городского поселения г. Котово и не регулируют вопросы налогообложения рекламы, размещаемой на земельных участках ведомственной и индивидуальной застройки, зданиях и сооружениях, принадлежащих гражданам и юридическим лицам.
1.5.Рекламоносители являются временными сооружениями (конструкциями) и не могут быть отнесены к объектам недвижимости.
2.ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ К ИСПОЛНЕНИЮ УСЛОВИЯ И ОГРАНИЧЕНИЯ
ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
2.1.Размещение и установка наружной рекламы должны осуществляться с учетом интересов населения города, действующего законодательства и нормативных требований в области строительства, санитарии, пожарной и общей безопасности, а также сложившейся инженерно-транспортной инфраструктуры, застройки и благоустройства в частности:
- соблюдение требований ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах городских и сельских поселений", учет существующих и запроектированных ранее трасс подземных, наземных и надземных инженерных коммуникаций и с отступом на расстояния (по горизонтали и вертикали), предусмотренные строительными нормами и правилами (СНиП), Правилами устройства электроустановок (ПУЭ) и другими нормативными документами;
- без сноса существующих зеленых насаждений (допускается подрезка, формирование кроны по согласованию с владельцем, балансодержателем);
- вне зон территорий, предназначенных для проезда и размещения противопожарных и спасательных средств, а также вне эвакуационных путей, предназначенных на случай чрезвычайных ситуаций;
- без создания помех зрительному восприятию технических средств, предназначенных для организации дорожного движения (светофоров, дорожных знаков, вертикальной разметки, информационных табло) водительским составом и с обеспечением расчетного треугольника видимости на перекрестках;
- при размещении рекламоносителя рядом со зданием с учетом нормативных требований по инсоляции помещений и сохранения панорамного обзора из окон здания.
2.2.Размещение рекламных средств на фасадах (либо в непосредственной близости) зданий и сооружений, отнесенных к памятникам истории и архитектуры, можно осуществлять при наличии положительных заключений отдела социально-культурной политики и спорта администрации городского поселения г. Котово и Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации Волгоградской области.
2.3.На пути к религиозным зданиям различных конфессий, кладбищам, местам официальных воинских захоронений размещение рекламоносителей запрещается. Данные территории включаются в зону рекламного контроля "0" (приложение N 1).
2.4.Установка, монтаж конструкций рекламоносителей может осуществляться при наличии проектной документации, разработанной организацией (специалистами), имеющими соответствующую лицензию, и согласованной органом архитектуры и градостроительства администрации городского поселения г. Котово.
2.5.В проектной документации в обязательном порядке следует предусматривать мероприятия, обеспечивающие безопасность конструкций в целом и ее элементов для пешеходов и транспортных средств. Достаточную прочность и устойчивость при максимальных ветровых нагрузках и нагрузках от снега и гололеда, электробезопасность при применении для функционирования рекламоносителя электрической энергии, не быть опасным препятствием для слабовидящих и незрячих людей и пешеходных потоков значительной интенсивности.
3.ПРОЦЕДУРА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И УСТАНОВКУ
НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ (ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕКЛАМОНОСИТЕЛЕЙ)
3.1.Заказчик (рекламораспространитель) представляет в орган архитектуры и градостроительства администрации городского поселения г. Котово:
а) письменную заявку на имя заместителя главы городского поселения г. Котово на размещение рекламы, в которой указывает свои реквизиты, место дислокации рекламы (либо просит дать предложение о местоположении), описывает тип, габариты и конструкцию;
б) заказ Котовскому ГУП ВОАПБ на изготовление схематического плана территории предполагаемого места размещения рекламы с отражением на ней:
- существующей застройки;
- благоустройства;
- инженерных коммуникаций;
- схемы дорожного движения, дорожных знаков, светофоров;
- ранее установленной рекламы;
- место предполагаемой дислокации (с привязкой к местности).
Филиал ГУП ВОАПБ выполняет (на договорной основе) согласование схематического плана с надлежащими ведомствами и организациями.
При размещении рекламоносителей на фасаде, крыше и других элементах здания, сооружения в заявке указывается почтовый адрес объекта;
в) письменное согласие собственников (официальных владельцев) зданий, сооружений и земельных участков, не являющихся муниципальной собственностью, - при подаче заявки на размещение рекламы на указанных объектах.
Поданная заявка подлежит обязательной регистрации в органе архитектуры и градостроительства городского поселения г. Котово в специальном журнале с указанием даты ее поступления.
3.2.В срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов, орган архитектуры и градостроительства городского поселения г. Котово проверяет полноту и достоверность представленных сведений (при наличии замечаний заказчик информируется об их устранении).
Проверенная заявка визируется у заместителя главы городского поселения г. Котово на предмет принципиального согласия о размещении рекламы в указанном месте, необходимых исходных данных и согласований для проектирования.
При наличии объективных причин, препятствующих размещению рекламы в данном месте, орган архитектуры и градостроительства городского поселения г. Котово в течение 3 дней в письменной форме уведомляет заказчика с изложением причин отказа.
По завершении необходимых работ и согласований (на титульном листе) орган архитектуры и градостроительства городского поселения г. Котово передает заказчику пакет исходных данных (после оплаты оказанных услуг и выполненных работ).
3.3.Со дня выдачи исходных данных на проектирование для размещения рекламы резервируется место на срок от 1 до 6 месяцев для конкретного заказчика на территориях, зданиях и сооружениях, принадлежащих городскому поселению г. Котово.
3.4.Проектная документация представляется заказчиком на согласование в орган архитектуры и градостроительства городского поселения г. Котово.
Представляемый в орган архитектуры проект должен иметь, исходя из конкретных условий, соответствующие согласования с ведомствами и организациями:
- при использовании для рекламоносителя электроэнергии - с местным органом Энергонадзора и владельцем электросетей;
- при размещении вдоль проезжей части улиц и дорог (за исключением дорог федеральных и областных) - с местным отделом ГАИБДД;
- при размещении на предельно допустимом расстоянии от существующих и запроектированных коммуникаций - с организациями, осуществляющими их эксплуатацию;
- при размещении на зданиях и сооружениях, не принадлежащих заказчику рекламы, - с владельцами недвижимости.
Срок рассмотрения и согласования проекта органом архитектуры и градостроительства (при отсутствии принципиальных замечаний) - не более 5 рабочих дней.
Один экземпляр проекта (чертежи, план размещения, общий вид, конструкция фундамента) сдается заказчиком на хранение в орган архитектуры.
3.5.Согласованная в установленном настоящими Правилами порядке проектная документация дает заказчику право в месячный срок заключить с отделом муниципальной собственности городского поселения г. Котово договор на размещение рекламы.
Срок действия договора не может превышать одного года, по истечении которого он подлежит (при желании заказчика и согласия администрации городского поселения г. Котово) переоформлению или продлению.
3.6.Согласованная проектная документация и заключенный с администрацией городского поселения г. Котово договор на размещение рекламы являются основанием для оформления органом архитектуры и градостроительства разрешения на установку (монтаж) рекламоносителя. Срок оформления разрешения - не более 3 рабочих дней.
3.7.Рекламоноситель подлежит приемке в эксплуатацию.
В комиссию для оформления акта приемки в эксплуатацию включаются:
- главный архитектор городского поселения г. Котово - председатель комиссии;
- представители организаций, согласовывавших проект и выдававших технические условия;
- заказчик.
Один экземпляр акта приемки в эксплуатацию прикладывается к договору на размещение рекламы.
3.8.Если рекламоноситель не соответствует согласованным проектным решениям или месту его установки, комиссия выдает заказчику письменное предписание, содержащее описание нарушений и срок их устранения.
4.ПОРЯДОК ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
4.1.Оплата работ по подготовке пакета исходных данных, осуществляемых Котовским филиалом Государственного унитарного предприятия "Волгоградское архитектурно-планировочное бюро", производится заказчиком по договорным ценам, устанавливаемым на основании сборников цен и расценок, ежеквартальных инфляционных индексов, утвержденных Госстроем, либо по технически обоснованным ценам.
4.2.За выдачу разрешений на установку (монтаж) наружной рекламы на территории городского поселения г. Котово взимается плата в размере 3 минимальных размеров оплаты труда, за продление разрешения взимается плата в размере 1,5 минимальных размеров оплаты труда. Плата за выдачу указанных разрешений поступает в бюджет городского поселения г. Котово.
4.3.За размещение рекламоносителей на объектах, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с договором на размещение рекламы, заключенным с администрацией городского поселения г. Котово, взимается плата по следующей формуле:
Ср.м. = SР x n x Ор.м. x к3 x Кмес x МРОТ, где:
Ср.м. - стоимость рекламного места (размер платы по договору);
SР - площадь поверхности рекламоносителя;
n - количество сторон рекламоносителя;
Ор.м. - удельные размеры (по видам и размерам рекламоносителя) оплаты за использование рекламного места, значения которых приведены для одного кв. м площади рекламоносителя в месяц (приложение N 5);
к3 - соответствующие коэффициенты зон рекламного контроля (приложение N 1);
Кмес - количество календарных месяцев предоставленного права распространения наружной рекламы;
МРОТ - минимальный размер оплаты труда.
4.4.Платежи за право распространения наружной рекламы начисляются со дня заключения соответствующего договора с администрацией городского поселения г. Котово и вносятся единовременно.
4.5.Размещение рекламораспространителем социальной, предвыборной и иной рекламы на рекламоносителях не является основанием для освобождения рекламораспространителя от платы по договору на размещение рекламы.
4.6.Отдел муниципальной собственности городского поселения г. Котово осуществляет контроль за полнотой и своевременностью внесения платежей, а при нарушении рекламораспространителем условий договора вправе в пределах своей компетенции применять к рекламораспространителю меры ответственности, предусмотренные настоящими Правилами, а также обращаться в судебные органы с иском о принудительном взыскании задолженности.
5.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА
РАСПРОСТРАНЕНИЯ (РАЗМЕЩЕНИЯ) НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
5.1.Рекламоноситель подлежит демонтажу в следующих случаях:
а) нарушения рекламораспространителем условий, предъявляемых к техническим характеристикам рекламоносителя (размеры, конструкция, освещение и т.п.) или местам установки, указанным в разрешительной и проектной документации;
б) по истечении срока или при расторжении договора на размещение рекламы;
в) при возникновении форс-мажорных обстоятельств;
г) при изменении тематики рекламоносителя без согласования с администрацией городского поселения г. Котово.
5.2.Предписание о демонтаже рекламоносителя (с указанием срока исполнения) выдает орган архитектуры и градостроительства.
5.3.В случае невыполнения рекламораспространителем предписания о демонтаже в установленный срок администрация городского поселения г. Котово поручает производство демонтажа соответствующей службе и предъявляет в суд иск о принудительном взыскании с рекламораспространителя расходов по демонтажу рекламоносителя.