Постановление от 26.02.2013 г № 47
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находятся в муниципальной собственности, собственникам объектов недвижимости»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ИЛИ НАХОДЯТСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СОБСТВЕННИКАМ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об ограничении предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 06 июля 2011 года N 500 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь пунктом 1 статьи 9 Устава Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находятся в муниципальной собственности, собственникам объектов недвижимости".
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию на сайте администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
Глава Еланского
муниципального района
А.А.НОСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
СОБСТВЕННИКАМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности, собственникам объектов недвижимости" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, собственникам объектов недвижимости (далее - предоставление в собственность земельных участков).
Решение о предоставлении земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц принимается администрацией Еланского муниципального района Волгоградской области, уполномоченной распоряжаться земельными участками на основании заявления заинтересованных граждан и юридических лиц, а также документов, предусмотренных действующим законодательством.
1.2.Сведения о заявителях
Заявителями в получении муниципальной услуги могут выступать:
- физические лица;
- юридические лица.
От имени физических лиц документы могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;
- опекуны недееспособных граждан;
- попечители граждан с ограниченной дееспособностью;
- представители, действующие в силу своих полномочий, основанных на доверенности.
От имени юридических лиц документы могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители в силу своих полномочий, основанных на доверенности.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел);
- с использованием средств телефонной, почтовой связи, электронного информирования;
- посредством размещения на информационном стенде и на сайте администрации Еланского муниципального района, публикации в районной газете "Еланские вести".
Местонахождение Отдела: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, улица Ленинская, 121.
График работы: понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00 час., перерыв - с 12.00 до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные.
График приема заявителей:
вторник - пятница: с 9.00 до 17.00 час., перерыв - с 12.00 до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные.
Телефоны для справок:
Отдел: (84452) 5-37-78 - начальник Отдела;
(84452) 5-35-03 - специалисты Отдела.
Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций), о графике работы Отдела и графике приема заявителей размещаются:
- на интернет-сайте администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) (www.ra_elan.ru);
- на информационных стендах Администрации.
Консультирование при личном приеме или при обращении по телефону в Отдел осуществляется специалистом Отдела в течение 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени.
При консультировании по телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
- о требованиях к заверению копий документов;
- о месте размещения на официальном сайте справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги, консультирование по иным вопросам, связанным с осуществлением стандарта предоставления муниципальной услуги.
При консультировании по электронной почте (ra_elan@volganet.ru) по вопросам, которые установлены данным разделом Административного регламента, ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения.
На информационных стендах и интернет-сайте Администрации размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- бланки и образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.1.Информация о ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется в любое время с момента регистрации заявления путем индивидуального консультирования:
- при личном обращении в Отдел согласно графику приема заявителей;
- при устном обращении по телефону согласно графику работы.
Индивидуальное консультирование каждого заинтересованного лица осуществляют специалисты, начальник Отдела (далее - специалисты Отдела), и длительность консультирования не может превышать 15 минут.
В случае если подготовка ответа на поставленный вопрос вызывает у специалиста затруднение или для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Отдела, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
В том случае, если специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями;
- при письменном обращении с использованием средств почтовой, электронной связи.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения. Ответ на обращение готовится специалистом Отдела в течение 2 дней и направляется заинтересованному лицу по адресу (почтовому или электронному), указанному в обращении.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, собственникам объектов недвижимости".
2.2.Наименование структурного подразделения администрации
Еланского муниципального района, предоставляющего
муниципальную услугу
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Еланского муниципального района Волгоградской области является структурным подразделением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу "Предоставление в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, собственникам объектов недвижимости".
Отдел осуществляет взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, сведений, содержащих данные о земельных участках, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области (Управление Росреестра по Волгоградской области);
- Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области;
- Межрайонной инспекцией ФНС России N 7 по Волгоградской области.
Электронный адрес, телефон, месторасположение вышеуказанных служб указаны в приложении 3 к Административному регламенту.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Еланской районной Думы от 08.06.2011 N 154/25.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, собственникам объектов недвижимости" являются:
- постановление администрации Еланского муниципального района Волгоградской области о предоставлении в собственность граждан или юридических лиц земельных участков (далее - Постановление);
- договор купли-продажи земельного участка, акт приема-передачи земельного участка;
- решение об отказе в предоставлении земельных участков в собственность граждан или юридических лиц.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Постановление о предоставлении земельного участка в собственность либо решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в течение 30 дней с момента приема заявления и полного пакета требуемых документов.
2.4.2.В месячный срок со дня издания Постановления Отдел заключает с заявителем договор купли-продажи земельного участка и составляет акт приема-передачи земельного участка.
2.5.Перечень нормативных и правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 05.12.1994, N 32, ст. 3301);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- постановлением Правительства Волгоградской области от 26.06.2012 N 142-п "Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Волгоградской области или государственная собственность на которые не разграничена, при приобретении их в собственность гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений" ("Волгоградская правда", N 114, 29.06.2012);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 05.10.2011);
- постановлением администрации Еланского муниципального района Волгоградской области от 06.07.2011 N 500 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Еланские вести", N 84, 14.07.2011);
- постановлением главы Еланского муниципального района Волгоградской области от 10.09.2010 N 1024 "Об утверждении Положения об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Еланского муниципального района Волгоградской области" (не опубликовано);
- решением Еланской районной Думы Волгоградской области от 24.04.2008 N 254/37 "Об утверждении Положения о порядке продажи земельных участков собственникам объектов недвижимости".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
а) заявление установленной формы (приложение 2 к Административному регламенту);
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
в) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
г) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящееся если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
д) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
е) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях;
ё) сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.6.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
а) выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок;
б) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
в) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
г) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
д) уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
е) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Отдел не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, приостановлении предоставления муниципальной услуги
2.8.1.Муниципальная услуга не оказывается:
- если заявленный земельный участок не находится в составе земель, государственная собственность на которые не разграничена, или в муниципальной собственности Еланского муниципального района, т.е. распоряжение земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям администрации Еланского муниципального района Волгоградской области;
- в случае непредставления или представления документов, не отвечающих требованиям законодательства, а также содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.
Отказ в предоставлении земельного участка в собственность осуществляется также по иным основаниям, установленным действующим законодательством:
- изъятие земельного участка из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В случае если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и (или) представлены не в полном объеме, а также в случае, если распоряжение земельным участком не отнесено законодательством к полномочиям администрации Еланского муниципального района или отказ в предоставлении земельного участка в собственность установлен действующим законодательством, специалист Отдела осуществляет подготовку решения с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе составляется в течение 25 дней со дня получения заявления и документов.
В решении указываются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Отдела передает решение на подписание главе Еланского муниципального района или заместителю главы администрации Еланского муниципального района, курирующему работу Отдела.
После этого решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 дней со дня подписания направляется заявителю в порядке общего делопроизводства, установленного в администрации Еланского муниципального района.
2.8.2.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- непредставление или представление в неполном объеме сведений, указанных в заявлении согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
В случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении, специалист Отдела осуществляет подготовку мотивированного решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней.
Решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги составляется в течение 25 дней со дня получения заявления и документов.
В решении указываются основания для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела передает решение на подпись главе Еланского муниципального района или заместителю главы администрации Еланского муниципального района, курирующему работу Отдела.
После этого решение о приостановлении предоставления муниципальной услуги в течение 3 дней со дня подписания направляется заявителю в порядке общего делопроизводства, установленного в администрации Еланского муниципального района.
2.9.Порядок, размер и основания взимания платы
Плата за предоставление данной услуги не взимается.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.Сроки и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное или через представителя обращение заявителя с заявлением и комплектом документов, а также получение заявления и документов по почте.
2.11.1.Получение заявления и документов при личном обращении заявителя в Отдел.
Специалист Отдела, ведущий прием заявителя, проверяет документы: удостоверяющие личность заявителя, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя, наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не написаны карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист Отдела сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в администрации Еланского муниципального района.
Если необходимые документы отсутствуют или представленные документы не соответствуют требованиям, специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Специалист Отдела удостоверяет своей подписью на заявлении правильность заполнения и комплектность пакета прилагаемых документов.
Срок регистрации заявления и полного пакета документов - в тот же день.
Специалист Отдела после регистрации заявления выдает на руки заявителю расписку в получении заявления и полного комплекта документов, в которой указываются:
- максимальный срок предоставления муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы специалиста Отдела, принявшего заявление и документы;
- информация о сайте, где можно узнать результат предоставления муниципальной услуги.
2.11.2.При получении заявления и документов при помощи почтовой связи прием и регистрация поступившей корреспонденции происходит специалистом, ответственным за их регистрацию в день поступления.
Затем заявление и документы в порядке общего делопроизводства, установленного в Администрации, поступают в Отдел для их дальнейшего рассмотрения.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Прием заявителей осуществляется в помещениях Отдела (присутственных местах).
Присутственные места в обязательном порядке оборудуются:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, образцами заполнения документов, бланками заявлений.
Прием заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими и сканирующими устройствами.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Муниципальная услуга является общедоступной. Показатели доступности и качества муниципальных услуг отражаются на официальном сайте администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;
- профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- количество взаимодействий заявителя со специалистом Отдела при предоставлении муниципальной услуги - не более 2 раз;
- продолжительность взаимодействий заявителя со специалистом Отдела при предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги.
Имеется возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.1.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению
3.1.1.Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления и документов от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении, обработка документов;
- обработка документов при получении заявления и документов по почте;
- формирование запросов в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Единый государственный реестр земель, Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- подготовка проекта Постановления Администрации и договора купли-продажи земельного участка, акта приема-передачи земельного участка;
- выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.2.1.Прием заявления и документов от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении, обработка представленных документов.
Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) при личном обращении осуществляется специалистом Отдела, ведущим прием, в течение 15 минут.
Предварительно заявитель (его уполномоченный представитель) может получить консультацию специалиста Отдела в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов в соответствии с графиком приема заявителей (п. 1.3 настоящего Административного регламента).
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, заявление и документы возвращаются заявителю (его уполномоченному представителю) с объяснением о выявленном несоответствии и разъяснением, какие меры по устранению названных причин необходимо принять заявителю.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист Отдела возвращает заявителю заявление и документы.
В случае если заявитель настаивает на приеме заявления и документов, специалист Отдела в день поступления заявления регистрирует его в журнале входящей документации по правилам делопроизводства, установленным в Администрации, выдает заявителю расписку в получении документов и в течение 25 дней со дня регистрации заявления готовит решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги или о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Решение в течение 3 дней со дня его принятия направляется заявителю по почте или вручается при личном обращении.
В случае если представлен полный пакет документов и документы соответствуют предъявляемым требованиям, заявление с приложенным к нему пакетом документов и его регистрация, а также доведение заявления до Отдела осуществляются в порядке общего делопроизводства, утвержденного в администрации Еланского муниципального района.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
3.2.2.Обработка документов при получении заявления и документов по почте.
Основанием начала административной процедуры является поступление заявления по почте на адрес Администрации.
Прием заявления, его регистрация осуществляются сотрудником Администрации в порядке общего делопроизводства, утвержденного в администрации Еланского муниципального района, и направляются в Отдел.
Перечень необходимых документов и предъявляемые к ним требования представлены в пункте 2.6.1 настоящего Регламента.
В случае если представленные документы не отвечают требованиям, установленным в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, и (или) представлены не в полном объеме, специалист Отдела осуществляет подготовку решения с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги (далее - решение об отказе).
В случае непредставления или представления в неполном объеме сведений, указанных в заявлении (приложение 2 к настоящему Административному регламенту), специалист Отдела осуществляет подготовку мотивированного решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги (далее - решение о приостановлении).
Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней.
Решение об отказе составляется в течение 25 дней со дня получения заявления и документов.
В решении указываются основания для отказа в предоставлении или предоставления муниципальной услуги.
Специалист Отдела передает решение об отказе или о приостановлении на подписание главе Еланского муниципального района или заместителю главы администрации Еланского муниципального района.
После этого решение об отказе или о приостановлении в течение 3 дней со дня подписания направляется заявителю по почте или вручается при личном обращении.
3.2.3.В случае непредставления по своей инициативе заявителем документов, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, специалист Отдела в течение 3 дней готовит и направляет соответствующие запросы в:
- Межрайонную инспекцию ФНС России N 7 по Волгоградской области для получения информации из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- Управление Росреестра по Волгоградской области для получения информации из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области для получения информации из Единого государственного реестра земель.
Результатом настоящей административной процедуры является наличие в Отделе заявления и полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в течение 30 дней со дня регистрации заявления, специалист Отдела готовит проект Постановления Администрации.
Данный проект подлежит согласованию в отделе информационного и правового обеспечения, с главой Еланского муниципального района или заместителем главы администрации Еланского муниципального района, курирующим работу Отдела, и регистрации в Управлении делами администрации Еланского муниципального района в порядке, установленном в администрации Еланского муниципального района. После чего Постановление Администрации подписывается главой Еланского муниципального района.
Издание Постановления Администрации является основанием для подготовки специалистом Отдела договора купли-продажи земельного участка и акта приема-передачи земельного участка.
Договор купли-продажи земельного участка подлежит заключению в течение 2 месяцев со дня регистрации заявления и получения документов (без учета времени приостановления предоставления муниципальной услуги).
3.2.5.Выдача результатов предоставления муниципальной услуги.
Договор купли-продажи земельного участка и акт приема-передачи земельного участка как результат предоставления муниципальной услуги вручаются лично заявителю (представителю заявителя) в день его заключения (подписания).
Муниципальная услуга не может предоставляться в электронном виде в связи с необходимостью представления заявителем оригиналов документов и (или) их надлежащим образом заверенных копий.
4.Формы контроля за исполнением Административного