Распоряжение от 27.04.2006 г № 389-Р
О разработке прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на 2007 год и проекта Закона Волгоградской области об областном бюджете на 2007 год
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 апреля 2006 г. N 389-р
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД И ПРОЕКТА ЗАКОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2007 ГОД
В соответствии с Законами Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N 566-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области", от 29 мая 2002 г. N 711-ОД "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Волгоградской области":
1.Комитету экономики Администрации Волгоградской области:
а) организовать разработку:
прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на 2007 год (далее именуется - прогноз на 2007 год);
параметров прогноза социально-экономического развития Волгоградской области до 2009 года (далее именуются - параметры прогноза до 2009 года);
б) довести до комитетов и управлений Администрации Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций формы, систему показателей, дефляторы по отраслям экономики, индексы потребительских цен, сценарные условия, рекомендуемые Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
2.Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области с учетом показателей прогноза на 2007 год, параметров прогноза до 2009 года и мероприятий Программы социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года (далее именуется - Программа) организовать разработку:
проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на 2007 год (далее именуется - проект областного бюджета на 2007 год);
перспективного финансового плана до 2009 года.
3.Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области обеспечить Комитет экономики Администрации Волгоградской области, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области статистической информацией, необходимой для разработки прогноза на 2007 год и проекта областного бюджета на 2007 год, в соответствии с федеральной программой статистических работ.
4.Комитетам, управлениям Администрации Волгоградской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти разработать и представить:
а) в Комитет экономики Администрации Волгоградской области:
до 28 апреля 2006 г. - основные показатели прогноза на 2007 год, параметры прогноза до 2009 года, до 1 июня 2006 г. - уточненные основные показатели прогноза на 2007 год, параметры прогноза до 2009 года с пояснительными записками и до 20 июля 2006 г. - уточненные по итогам первого полугодия 2006 г. показатели и параметры;
до 25 июля 2006 г. - мероприятия Программы за счет всех источников финансирования;
б) государственным заказчикам федеральных целевых программ до 28 апреля 2006 г. - согласованные с Комитетом экономики Администрации Волгоградской области обоснованные предложения по финансированию из федерального бюджета мероприятий Волгоградской области в рамках федеральных целевых программ в 2007 году;
в) в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области и Комитет экономики Администрации Волгоградской области до 28 апреля 2006 г.:
данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2007 году по показателям функциональной и экономической классификации расходов бюджета Волгоградской области;
предложения по проведению структурных и организационных преобразований в соответствующих сферах деятельности;
материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов областного бюджета на 2007 год и на период до 2009 года.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградской области представить:
а) до 1 июня 2006 г. в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области - прогнозные показатели бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных образований Волгоградской области на 2007 год по форме месячного отчета с выделением бюджетов муниципальных районов и поселений;
б) до 15 июня 2006 г.:
в Комитет экономики Администрации Волгоградской области и Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области - паспорта социально-экономического развития муниципальных образований по итогам 2005 года, оценке 2006 года и прогнозу на 2007 год;
в Комитет экономики Администрации Волгоградской области - итоги реализации за 2005 год программ социально-экономического развития муниципальных образований до 2010 года.
6.Комитетам, управлениям и иным структурным подразделениям Администрации Волгоградской области, являющимся администраторами поступлений в бюджет Волгоградской области, до 5 июня 2006 г. представить в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области проектировки поступлений из администрируемых источников доходов в областной бюджет и бюджеты муниципальных районов (городских округов) и поселений в 2007 году и на период с 2007 до 2009 года.
7.Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, являющимся администраторами поступлений в бюджет Волгоградской области, до 5 июня 2006 г. представить в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области проектировки поступлений из администрируемых источников доходов в областной бюджет и бюджеты муниципальных районов (городских округов) и поселений в 2007 году и на период с 2007 до 2009 года.
8.Рекомендовать Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области, Государственному учреждению - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Волгоградской области представить в Комитет экономики Администрации Волгоградской области:
до 2 мая 2006 г. - данные об исполнении в 2005 году бюджетов этих фондов, оценку исполнения бюджетов в 2006 году, прогноз формирования и расходования средств фондов в 2007 году и на период до 2009 года с пояснительной запиской к нему;
до 1 октября 2006 г. - уточненную оценку исполнения бюджетов этих фондов в 2006 году, уточненный прогноз формирования и расходования средств фондов в 2007 году и на период до 2009 года с пояснительной запиской к нему.
9.Комитету по здравоохранению Администрации Волгоградской области представить в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, Комитет экономики Администрации Волгоградской области следующие данные по целевому бюджетному фонду "Лекарственный фонд Волгоградской области":
до 26 мая 2006 г. - данные об исполнении бюджета за I квартал 2006 г., прогноз формирования и расходования средств на 2007 год и на период до 2009 года;
до 26 июля 2006 г. - оценку ожидаемого исполнения за 2006 год, уточненный прогноз формирования и расходования средств на 2007 год и на период до 2009 года.
10.Комитету экономики Администрации Волгоградской области представить Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, органам местного самоуправления до 5 июля 2006 г. основные показатели прогноза на 2007 год и параметры прогноза до 2009 года и до 1 августа 2006 г. - уточненные по итогам первого полугодия 2006 г. показатели и параметры.
11.Государственным заказчикам областных целевых программ представить в Комитет экономики Администрации Волгоградской области, Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области до 26 мая 2006 г. предварительную информацию по объемам финансирования в 2007 году областных целевых программ по всем направлениям расходования средств и источникам финансирования и предложения по корректировке реализуемых областных целевых программ, прекращению или приостановлению реализации областных целевых программ и до 26 июля 2006 г. уточненную информацию.
12.Государственным заказчикам строек и объектов для областных государственных нужд представить в Комитет экономики Администрации Волгоградской области по форме титульного списка строек до 26 мая 2006 г. предварительную заявку для формирования перечня строек и объектов для областных государственных нужд на 2007 год и до 26 июля 2006 г. уточненную заявку.
13.Комитету экономики Администрации Волгоградской области, Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области до 13 июня 2006 г. подготовить и представить на рассмотрение коллегии Администрации Волгоградской области материалы о прогнозе социально-экономического развития Волгоградской области на 2007 год и основные направления бюджетной и налоговой политики на 2007 год.
14.Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области до 29 июня 2006 г.:
а) направить бюджетные проектировки органам исполнительной власти Волгоградской области для рассмотрения по получателям средств областного бюджета;
б) уведомить исполнительные органы местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений в Волгоградской области на 2007 год;
в) во исполнение Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 25 сентября 2003 г. N 729 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и их финансировании за счет средств областного бюджета" довести до Комитета экономики Администрации Волгоградской области предельный объем бюджетного финансирования по государственным капитальным вложениям для последующего доведения в пятидневный срок распределения этого объема до государственных заказчиков строек и объектов - комитетов и управлений Администрации Волгоградской области.
15.Комитетам и управлениям Администрации Волгоградской области до 17 июля 2006 г. представить в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, Комитет экономики Администрации Волгоградской области:
а) уточненное по итогам первого полугодия 2006 г. распределение предельных объемов бюджетного финансирования на 2007 год, доведенное им с учетом бюджетных проектировок по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
б) предложения об отмене нормативных правовых актов Волгоградской области, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в 2007 году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
16.Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области совместно с Комитетом экономики Администрации Волгоградской области до 15 августа 2006 г.:
а) провести согласование проекта областного бюджета с комитетами и управлениями Администрации Волгоградской области в целях достижения соответствия смет расходов и бюджетных заявок предельным возможностям областного бюджета;
б) провести с исполнительными органами местного самоуправления согласование проектов бюджетов муниципальных образований Волгоградской области в целях достижения сбалансированности областного и местных бюджетов;
в) вынести на рассмотрение межведомственной областной комиссии, возглавляемой председателем Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам на 2007 год.
17.Руководителю межведомственной областной комиссии проинформировать коллегию Администрации Волгоградской области об имеющихся разногласиях и результатах их рассмотрения.
18.Комитету экономики Администрации Волгоградской области до 1 августа 2006 г. представить в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области объемы капитальных затрат по перечню строек и объектов для областных государственных нужд в отраслевом разрезе на 2007 год.
19.Комитетам и управлениям Администрации Волгоградской области, являющимся главными распорядителями средств областного бюджета, до 1 августа 2006 г. подготовить и представить в Комитет экономики Администрации Волгоградской области и Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области доклады о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета на 2007 год.
20.До 11 сентября 2006 г. представить на рассмотрение коллегии Администрации Волгоградской области:
а) Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области - подготовленный проект областного бюджета на 2007 год с необходимыми материалами и проект закона Волгоградской области об исполнении областного бюджета за 2005 год;
б) Комитету экономики Администрации Волгоградской области - уточненный прогноз на 2007 год с необходимыми материалами;
в) Комитету экономики Администрации Волгоградской области и Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области - предложения по финансированию строительства мостового перехода через р. Волгу.
21.До 26 сентября 2006 г. направить Главе Администрации Волгоградской области для представления в Волгоградскую областную Думу:
а) Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области:
проект областного бюджета на 2007 год;
прогноз консолидированного бюджета Волгоградской области на 2007 год;
основные направления бюджетной и налоговой политики на 2007 год;
перспективный финансовый план на период с 2007 по 2009 год;
расчеты по статьям классификации доходов областного бюджета, по разделам и подразделам функциональной классификации расходов и профициту (дефициту) областного бюджета на 2007 год;
предложения об основных принципах взаимоотношений областного бюджета с местными бюджетами в 2007 году и соответствующие расчеты;
перечень договоров Волгоградской области, вступивших в силу и содержащих финансовые обязательства на 2007 год, с указанием размеров финансовых обязательств Волгоградской области по каждому из них;
структуру государственного долга Волгоградской области по видам задолженности;
проект программы государственных внутренних заимствований Волгоградской области в 2007 году, направляемых на покрытие дефицита бюджета и для финансирования расходов областного бюджета в пределах расходов на погашение государственных долговых обязательств Волгоградской области;
оценку потерь областного бюджета от предоставленных налоговых льгот;
перечень предоставляемых гарантий Администрации Волгоградской области на 2007 год на сумму, превышающую 0,01 процента расходов областного бюджета;
перечень законодательных актов Волгоградской области (их статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на 2007 год в связи с тем, что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
сведения о предельной штатной численности государственных служащих Волгоградской области и сотрудников органов внутренних дел и государственной противопожарной службы, содержание которых осуществляется за счет средств областного бюджета в составе плана развития государственного сектора экономики;
план предоставления государственных услуг бюджетными учреждениями в составе плана развития государственного сектора экономики;
проекты законов Волгоградской области о внесении изменений и дополнений в законы Волгоградской области о налогах;
доклады о результатах и основных направлениях деятельности комитетов и управлений Администрации Волгоградской области, являющихся главными распорядителями средств областного бюджета;
б) Комитету экономики Администрации Волгоградской области:
итоги социально-экономического развития Волгоградской области за январь - июнь 2006 г. и оценку предполагаемых итогов за 2006 год в целом;
прогноз на 2007 год;
прогноз сводного финансового баланса Волгоградской области на 2007 год;
перечень областных целевых программ, объемы капитальных затрат по перечню строек и объектов для областных государственных нужд (областная адресная инвестиционная программа) в отраслевом разрезе на 2007 год, перечень инвестиционных проектов по бюджету развития и государственных гарантий (с указанием объемов и источников финансирования);
перечень и объемы поставок продукции в 2007 году для областных государственных нужд (по укрупненной номенклатуре);
в) Комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области:
перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий в составе плана развития государственного сектора экономики;
план развития государственного сектора экономики Волгоградской области;
программу приватизации (продажи) государственного имущества Волгоградской области и приобретения имущества в государственную собственность на 2007 год.
22.Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области до 3 октября 2006 г. представить Главе Администрации Волгоградской области:
а) поквартальное распределение доходов и расходов областного бюджета на 2007 год;
б) проект программы предоставления средств областного бюджета на 2007 год на возвратной основе по каждому виду расходов и отчет о предоставлении средств на возвратной основе за 2005 год и первое полугодие 2006 г.;
в) отчет о предоставлении государственных гарантий Волгоградской области за первое полугодие 2006 г.;
г) предложения по расходам на содержание органов исполнительной власти Волгоградской области, милиции общественной безопасности с указанием штатной численности на начало и конец 2007 года;
д) оценку ожидаемого исполнения областного бюджета за 2006 год и отчет об исполнении консолидированного бюджета Волгоградской области за 2005 год.
23.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета экономики Администрации Волгоградской области А.С. Плотникова и заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области С.П. Сазонова.
И.о. Главы Администрации
Волгоградской области
В.А.КАБАНОВ