Приложение к Постановлению от 18.03.2013 г № 1920 Порядок
Порядок проведения мониторинга просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений городского округа — город волжский волгоградской области 1. общие положения
1.1.Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения возникновения, снижения и ликвидации просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных, автономных, казенных учреждений городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - муниципальные учреждения), снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом городского округа - город Волжский Волгоградской области обязательств, повышения ответственности руководителей муниципальных учреждений и определяет механизм погашения просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений.
К просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений относятся обязательства, не погашенные в установленный договором (контрактом), а также нормативным правовым актом срок.
1.2.Мониторинг просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений осуществляется на основании данных бухгалтерского учета по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным периодом, в целях выявления:
- просроченной кредиторской задолженности на текущую отчетную дату;
- превышения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения на текущую отчетную дату, установленных постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, превышение которых влечет расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных бюджетных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- причин возникновения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения.
1.3.Процедура урегулирования просроченной кредиторской задолженности, возникшей при исполнении обязательств за счет средств муниципальных учреждений, состоит из следующих этапов:
- проверка просроченной кредиторской задолженности;
- погашение просроченной кредиторской задолженности.
1.4.Механизм погашения просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений разрабатывается главным распорядителем бюджетных средств совместно с подведомственным ему муниципальным учреждением и предусматривает:
- списание необоснованной просроченной кредиторской задолженности согласно пункту 4.1 настоящего Порядка;
- погашение просроченной кредиторской задолженности.
2.Мониторинг кредиторской задолженности
2.1.В целях обеспечения текущего контроля за состоянием показателей кредиторской задолженности, недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также выявления отклонений значений просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения от предельно допустимых значений муниципальные учреждения, главные распорядители бюджетных средств и управление финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - управление финансов) осуществляют мониторинг просроченной кредиторской задолженности.
2.2.Результаты мониторинга просроченной кредиторской задолженности используются в целях:
- недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности;
- выявления причин возникновения просроченной кредиторской задолженности;
- выявления превышения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения;
- снижения рисков возникновения финансовых потерь и иных не предусмотренных бюджетом городского округа - город Волжский Волгоградской области обязательств.
2.3.Муниципальные учреждения ежемесячно представляют информацию о кредиторской задолженности главному распорядителю бюджетных средств, который осуществляет обобщение и анализ представленной информации, проверку полноты учета и обоснованности кредиторской задолженности.
2.4.Главные распорядители бюджетных средств ежемесячно в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление финансов сводную информацию о кредиторской задолженности по форме приложения N 1 к настоящему Порядку.
2.5.В целях обеспечения текущего контроля за состоянием показателей просроченной кредиторской задолженности управление финансов осуществляет оперативный мониторинг задолженности. При необходимости управление финансов запрашивает дополнительные сведения у главных распорядителей бюджетных средств и муниципальных учреждений в отношении текущей и просроченной кредиторской задолженности.
2.6.В случае выявления просроченной кредиторской задолженности управление финансов направляет главным распорядителям бюджетных средств и муниципальным учреждениям уведомление о необходимости устранения выявленных фактов.
При повторном выявлении (два отчетных периода подряд) наличия просроченной кредиторской задолженности управление финансов представляет соответствующую информацию главе городского округа - город Волжский Волгоградской области для принятия решения о наложении взыскания на руководителя муниципального учреждения в соответствии с действующим законодательством.
2.7.Руководители муниципальных бюджетных учреждений ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в управление финансов информацию о состоянии кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в которой представлены сведения об общем размере кредиторской задолженности на отчетную дату, включая данные о размере просроченной кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности, размер которой превышает предельно допустимое значение.
Предельно допустимое значение определяется постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по установлению предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений, превышение которых влечет расторжение трудовых договоров с руководителями муниципальных бюджетных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.7.1.В случае выявления просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, размер которой превышает предельно допустимое значение, управление финансов направляет руководителю бюджетного учреждения уведомление о необходимости устранения выявленных фактов.
2.7.2.При повторном выявлении (два отчетных периода подряд) наличия просроченной кредиторской задолженности, размер которой превышает предельно допустимое значение, управление финансов представляет соответствующую информацию главе городского округа - город Волжский Волгоградской области.
2.7.3.В случае установления превышения предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности главой городского округа - город Волжский Волгоградской области могут быть вынесены следующие решения:
- о предоставлении руководителю соответствующего муниципального бюджетного учреждения дополнительных сроков погашения имеющейся просроченной кредиторской задолженности и установлении плана-графика ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации;
- о расторжении трудового договора с руководителем соответствующего муниципального бюджетного учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.7.4.В случае принятия решения об урегулировании муниципальным бюджетным учреждением просроченной кредиторской задолженности составляется план-график мероприятий по ее погашению с указанием конкретных сроков их выполнения, который утверждается главой городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Ответственным за подготовку плана-графика мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности, а также за выполнение учреждением мероприятий по погашению просроченной кредиторской задолженности согласно плану-графику является главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится муниципальное учреждение.
3.Проверка просроченной кредиторской задолженности
3.1.Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку представленных муниципальным учреждением сведений и документов на предмет:
- обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности;
- обоснованности отклонений значений просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения от предельно допустимых значений;
- достоверности отражения ее в бухгалтерской отчетности.
3.2.Просроченная кредиторская задолженность, отраженная в представляемых в управление финансов отчетах, должна совпадать с суммой просроченной кредиторской задолженности, отраженной в бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений по состоянию на отчетную дату.
3.3.По итогам проведения проверки просроченной кредиторской задолженности главный распорядитель бюджетных средств представляет в управление финансов соответствующую сводную информацию согласно п. 2.4 Порядка.
4.Погашение просроченной кредиторской задолженности
4.1.Необоснованная просроченная кредиторская задолженность (по которой на момент проведения проверки истекли сроки исковой давности, определяемые Гражданским кодексом Российской Федерации, а также перед несуществующими контрагентами) списывается в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.2.Вопросы в отношении просроченной кредиторской задолженности, требующей уточнения, решаются на основании актов сверки взаимных расчетов.
4.3.Муниципальные учреждения осуществляют погашение обоснованной кредиторской задолженности за счет и в пределах предоставленных субсидий на выполнение муниципального задания и (или) субсидий на иные цели, а также за счет средств от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности.
Управляющий делами
администрации
Т.В.ДЕРКАЧЕВА