Приложение к Постановлению от 05.04.2013 г № 151-П Порядок
Порядок осуществления органами исполнительной власти волгоградской области выставочно-конгрессной деятельности 1. общие положения
1.1.Выставочно-конгрессная деятельность органов исполнительной власти Волгоградской области - деятельность, связанная с организацией и проведением выставок, выставок-ярмарок, конференций, презентаций, форумов, конгрессов, круглых столов, симпозиумов и других аналогичных мероприятий (далее именуются - выставочно-конгрессные мероприятия), проводимых на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом.
1.2.Участие органов исполнительной власти Волгоградской области в выставочно-конгрессных мероприятиях призвано способствовать развитию и расширению внутреннего, регионального и международного рынков сбыта товаров и услуг, а также установлению контактов для реализации крупных региональных проектов, формированию положительного имиджа Волгоградской области в Российской Федерации и за рубежом.
1.3.Участие органов исполнительной власти Волгоградской области в выставочно-конгрессных мероприятиях осуществляется в соответствии со сводным планом участия органов исполнительной власти Волгоградской области в выставочно-конгрессных мероприятиях, проводимых на территории Волгоградской области, Российской Федерации и за рубежом (далее именуется - сводный план), ежегодно разрабатываемым в соответствии с настоящим Порядком, а также на основании решений, принятых Правительством Волгоградской области в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
2.Классификация и критерии отбора выставочно-конгрессных
мероприятий для участия в них органов исполнительной власти
Волгоградской области
2.1.Классификация выставочно-конгрессных мероприятий, в которых участвуют органы исполнительной власти Волгоградской области, предусматривает их деление на две группы.
2.1.1.Первая группа выставочно-конгрессных мероприятий - крупные отраслевые и высокоэффективные специализированные выставочно-конгрессные мероприятия, проводимые на территории Волгоградской области.
2.1.2.Вторая группа выставочно-конгрессных мероприятий - важные выставочно-конгрессные мероприятия, способствующие продвижению волгоградских товаров и услуг на региональные и международные рынки, крупные международные и национальные проекты в области выставочно-конгрессной деятельности, проводимые на территории Российской Федерации (кроме Волгоградской области) и за рубежом, имеющие наибольшее значение с точки зрения политических, социально-экономических и имиджевых интересов Волгоградской области.
2.2.Критериями отбора выставочно-конгрессных мероприятий для участия в них органов исполнительной власти Волгоградской области являются:
2.2.1.Для первой группы выставочно-конгрессных мероприятий:
тематика выставочно-конгрессного мероприятия, соответствующая одному или нескольким приоритетным для развития Волгоградской области направлениям, представляющим экономическую и социальную значимость;
наличие рекомендации органа исполнительной власти Волгоградской области в соответствии со сферами ведения, отвечающего за конкретные экономические и социальные направления деятельности и курирующего направление работы по тематике заявленного выставочно-конгрессного мероприятия (далее именуется - профильное ведомство);
проведение сопутствующих мероприятий (конгрессов, конференций, семинаров и круглых столов) по тематике проводимого выставочно-конгрессного мероприятия.
2.2.2.Для второй группы выставочно-конгрессных мероприятий:
тематика выставочно-конгрессного мероприятия, соответствующая стратегическим интересам экономики Волгоградской области в сфере продвижения научно-технических разработок, технологий, товаров и услуг волгоградских товаропроизводителей на региональные и международные рынки, способствующая развитию деловых контактов, обмену опытом в сфере предпринимательской деятельности, созданию положительного имиджа Волгоградской области в регионах Российской Федерации и за рубежом;
наличие рекомендаций профильного ведомства, и (или) министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее именуется - министерство экономики), и (или) федерального органа исполнительной власти.
3.Формы участия органов исполнительной власти Волгоградской
области в выставочно-конгрессных мероприятиях
Формами участия органов исполнительной власти Волгоградской области в выставочно-конгрессных мероприятиях являются:
3.1.Организационное участие - участие в формировании организационного комитета выставочно-конгрессного мероприятия, в официальных церемониях, в работе совещаний, конференций, круглых столов, в пленарных заседаниях, дискуссиях, в подготовке приглашений от имени Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области организациям, субъектам Российской Федерации и зарубежным странам для участия в выставочно-конгрессном мероприятии.
3.2.Информационное участие - участие в работе выставочно-конгрессных мероприятий путем оказания информационной поддержки с использованием следующих ресурсов: проведение пресс-конференций, размещение информации на сайте органов исполнительной власти Волгоградской области, в средствах массовой информации через министерство печати и информации Волгоградской области.
3.3.Финансовое участие - выделение средств из областного бюджета в соответствии с заключенными договорами об обеспечении организации и проведения выставочно-конгрессного мероприятия, участия членов делегации Волгоградской области, направляемых от профильного ведомства (в том числе об оплате регистрационного сбора) (далее именуются - договоры).
Профильные ведомства, которые не являются исполнителями (соисполнителями) выставочно-конгрессного мероприятия, включенного в сводный план, но представители которых включены в состав делегации Волгоградской области для участия в выставочно-конгрессном мероприятии, командируют своих представителей и оплачивают расходы по их участию в выставочно-конгрессном мероприятии, в том числе регистрационный сбор, за счет собственных средств.
4.Порядок формирования сводного плана
4.1.Проект сводного плана формируется на основе предложений профильных ведомств.
4.2.Профильные ведомства:
до 15 ноября года, предшествующего планируемому, по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Волгоградской области, первым заместителем председателя Правительства Волгоградской области, заместителем председателя Правительства Волгоградской области, курирующим данное направление, в соответствии со сферами ведения готовят предложения в проект сводного плана по форме согласно приложению 1 и направляют их в министерство экономики;
обеспечивают необходимые формы участия в выставочно-конгрессных мероприятиях в соответствии с утвержденным сводным планом.
4.3.Министерство экономики:
до 01 декабря года, предшествующего планируемому, обобщает предложения профильных ведомств, формирует проект сводного плана;
до 01 февраля планируемого года осуществляет подготовку проекта постановления Губернатора Волгоградской области об утверждении сводного плана;
координирует реализацию утвержденного сводного плана.
4.4.Профильное ведомство, министерство экономики вправе инициировать проведение выставочно-конгрессных мероприятий, не включенных в сводный план, по согласованию с вице-губернатором - председателем Правительства Волгоградской области, первым заместителем председателя Правительства Волгоградской области, заместителем председателя Правительства Волгоградской области, курирующим данное направление. В этом случае решение о проведении выставочно-конгрессного мероприятия оформляется в установленном порядке распоряжением Губернатора Волгоградской области с последующим внесением изменений в сводный план (при необходимости).
4.5.Сводный план формируется в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на осуществление выставочно-конгрессной деятельности.
4.6.Выставочно-конгрессное мероприятие не включается в сводный план, если оно не соответствует критериям отбора выставочно-конгрессных мероприятий для участия в них органов исполнительной власти Волгоградской области, а также в связи с отсутствием средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на выставочно-конгрессную деятельность.
5.Порядок участия в выставочно-конгрессном мероприятии
5.1.Профильное ведомство определяет ответственное структурное подразделение (специалиста) для взаимодействия с министерством экономики по вопросам организации и проведения выставочно-конгрессных мероприятий, включенных в сводный план.
5.1.1.Профильное ведомство, указанное в сводном плане как исполнитель выставочно-конгрессного мероприятия первой группы:
обеспечивает реализацию деловой программы выставочно-конгрессного мероприятия;
проводит в рамках деловой программы выставочно-конгрессного мероприятия отраслевые совещания, награждения, празднования;
организует личное участие представителей органов государственной власти Волгоградской области в церемонии открытия и закрытия выставочно-конгрессного мероприятия;
организует выступления на пленарных заседаниях, ведение деловой программы выставочно-конгрессного мероприятия, участие в пресс-конференциях;
осуществляет подготовку выступлений, приветственного слова в каталоги выставок и пресс-релизов.
5.1.2.Профильное ведомство, указанное в сводном плане как соисполнитель выставочно-конгрессного мероприятия второй группы:
а) не позднее чем за 120 дней до начала проведения выставочно-конгрессного мероприятия представляет в министерство экономики:
концепцию выставочно-конгрессного мероприятия;
предложения для формирования состава делегации Волгоградской области для участия в выставочно-конгрессном мероприятии (далее именуется - делегация Волгоградской области);
предложения для формирования сметы расходов по выставочно-конгрессному мероприятию;
документы, необходимые для заключения в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд договоров;
б) определяет перечень организаций, готовых принять участие в выставочно-конгрессном мероприятии либо представить информационные материалы для использования при организации и проведении выставочно-конгрессного мероприятия;
в) за 45 дней до начала выставочно-конгрессного мероприятия представляет в министерство экономики:
предложения в деловую программу для организации выставочно-конгрессного мероприятия (при необходимости);
информационные материалы для презентации и (или) для доклада (при необходимости);
г) не позднее 10 дней до начала выставочно-конгрессного мероприятия представляет в министерство экономики согласованные в установленном порядке проекты соглашений о сотрудничестве, протоколов о намерениях и иных аналогичных документов, подписание которых предполагается в ходе проведения выставочно-конгрессного мероприятия;
д) представляет документы, необходимые для оформления виз членам делегации Волгоградской области, направляемых от профильного ведомства (при необходимости);
е) до начала выставочно-конгрессного мероприятия заключает в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд договоры;
ж) подготавливает распорядительные документы о командировании членов делегации Волгоградской области, направляемых от профильного ведомства, и оплачивает им командировочные расходы;
з) в течение 30 дней после окончания выставочно-конгрессного мероприятия представляет в министерство экономики отчет о проведенном выставочно-конгрессном мероприятии по форме согласно приложению 2.
5.2.Министерство экономики:
5.2.1.При организации и проведении выставочно-конгрессных мероприятий первой группы:
оказывает содействие профильному ведомству по организации и проведению выставочно-конгрессного мероприятия;
заключает в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд договоры (при необходимости).
5.2.2.При организации и проведении выставочно-конгрессных мероприятий второй группы:
осуществляет подготовку и согласование в установленном порядке проекта распоряжения Губернатора Волгоградской области в случае финансового участия органов исполнительной власти Волгоградской области в выставочно-конгрессном мероприятии;
разрабатывает и согласовывает программу выставочно-конгрессного мероприятия;
организует и проводит совещания по подготовке выставочно-конгрессного мероприятия;
организует пребывание и транспортное обслуживание делегации Волгоградской области на выставочно-конгрессном мероприятии;
заключает в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд договоры;
организует вручение сувениров от имени Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области;
осуществляет содействие в оформлении виз членам делегации Волгоградской области;
осуществляет координацию действий профильных ведомств, участвующих в выставочно-конгрессном мероприятии.
5.2.3.Ведет базу данных по выставочно-конгрессным мероприятиям, проведенным с участием органов исполнительной власти Волгоградской области.
5.2.4.По результатам проведенных выставочно-конгрессных мероприятий осуществляет сбор отчетной документации, в том числе связанной с исполнением государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), и оказывает содействие профильным ведомствам по ее сбору.
5.3.Аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области:
5.3.1.При организации и проведении выставочно-конгрессных мероприятий первой группы организует протокольное сопровождение участия Губернатора Волгоградской области и (или) вице-губернатора - председателя Правительства Волгоградской области в выставочно-конгрессном мероприятии.
5.3.2.При организации и проведении выставочно-конгрессных мероприятий второй группы оказывает содействие в организации вручения сувениров от имени Губернатора Волгоградской области в случае его участия в выставочно-конгрессном мероприятии.
5.4.Министерство печати и информации Волгоградской области:
5.4.1.При организации и проведении выставочно-конгрессных мероприятий первой группы:
обеспечивает освещение выставочно-конгрессного мероприятия в дни его проведения;
принимает участие в официальных открытиях выставочно-конгрессного мероприятия с участием Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области.
5.4.2.При организации и проведении выставочно-конгрессных мероприятий второй группы:
готовит информационные материалы для организации освещения в средствах массовой информации участия Волгоградской области в выставочно-конгрессном мероприятии, а также обеспечивает освещение выставочно-конгрессного мероприятия в дни его проведения;
осуществляет подготовку пресс-релизов на выставочно-конгрессном мероприятии (при необходимости).
5.5.Если организация и проведение выставочно-конгрессного мероприятия не требует размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов, то по согласованию с министерством экономики сроки, предусмотренные абзацами "а", "в", "г" подпункта 5.1.2 настоящего Порядка, могут быть сокращены.