Постановление от 09.04.2013 г № 439

О внесении изменений в постановление администрации Иловлинского муниципального района от 21.12.2011 N 1590 «Об утверждении административного регламента администрации Иловлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги „Создание условий для повышения доступности жилья для молодых семей“»


ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 21.12.2011 N 1590
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ
ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
Администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1.Внести в постановление администрации Иловлинского муниципального района от 21.12.2011 N 1590 "Об утверждении административного регламента администрации Иловлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Создание условий для повышения доступности жилья для молодых семей" следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 1.3.1 изложить в следующей редакции:
"Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в отделе по делам молодежи и спорту администрации Иловлинского муниципального района (далее - Отдел);
по телефонам, указанным в пункте 1.3.2;
на официальном сайте администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области www.ilovadmin.ru;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru);
в средствах массовой информации".

1.2.Пункт 1.3.2 изложить в следующей редакции:
"Информация о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах исполнителя муниципальной услуги:
- администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация) расположена по адресу: 403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Буденного, д. 47, администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области работает с понедельника по пятницу с 8:00 ч до 17:00 ч; обеденный перерыв с 12:00 ч до 13:00 ч, телефоны: (84467) 5-14-00 - приемная, (84467) 5-20-88 - факс.
- Прием заявителей для предоставления консультаций осуществляется сотрудниками Отдела по адресу: 403071, Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Буденного, д. 47, 3 этаж, кабинет 304, в соответствии с графиком приема:
┌───────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│Дни и время приема граждан:│                                             │
│понедельник                │неприемный день                              │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│вторник                    │9.00 - 15.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)      │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│среда                      │9.00 - 15.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)      │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│четверг                    │9.00 - 15.00 (перерыв с 12.00 до 13.00)      │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│пятница                    │неприемный день                              │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│суббота                    │выходной день                                │
├───────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│воскресенье                │выходной день                                │
└───────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘

Справочные телефоны отдела, по которым можно получить информацию о предоставлении муниципальной услуги: тел. 8 (84467) 5-27-21.
1.3. Пункт 1.3.3 изложить в следующей редакции:
"Организатором оказания муниципальной услуги является автономное учреждение Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ").
Почтовый адрес МФЦ для представления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403071, р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Кирова, 48.
Телефон директора АУ "МФЦ": (84467) 5-12-03;
телефоны сотрудников учреждения: (84467) 5-13-03, 5-14-03;
телефон "горячей линии": (84467) 5-13-03;
электронный адрес: mfcilovlya@yandex.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом Иловлинского муниципального района, а также на официальном сайте Иловлинского муниципального района Волгоградской области, официальном сайте АУ "МФЦ" в сети "Интернет";

информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении АУ "МФЦ";
непосредственного общения заявителей с представителями АУ "МФЦ";
телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
График работы АУ "МФЦ", осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник          с 8-00 до 17-00
Вторник              с 8-00 до 17-00
Среда                с 8-00 до 17-00
Четверг              с 8-00 до 20-00
Пятница              с 8-00 до 17-00
Суббота              с 9-00 до 14-00.

Почтовый адрес АУ "МФЦ" для представления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403071, Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48".
1.4.Пункт 1.3.4 изложить в следующей редакции:
"Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы Отдела, а также информация о процедуре предоставления муниципальных услуг размещаются на интернет-сайте Иловлинского муниципального района - www.Ilovadmin.ru, а также размещается в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал) и на официальном сайте Правительства Волгоградской области www.volganet.ru.
Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы Отдела, о порядке предоставления муниципальных услуг, размещаются по адресу: Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Буденного, 47".

1.5.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2.1. Исполнителем муниципальной услуги является Администрация.
2.2.2. Организатором исполнения муниципальной услуги является АУ "МФЦ".
2.2.3. Государственные органы, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
а) Иловлинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области".

1.6.В пункте 2.4.2 слова "в течение 10 рабочих дней" заменить словами "в течение 10 дней".
1.7.Пункт 2.4.9 изложить в следующей редакции:
"Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Отдел заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы в соответствии с пунктами 2.6.2 ("б" - "г") и 2.6.3 ("б" - "д") Регламента".

1.8.Пункт 2.6.2 изложить в следующей редакции:
"Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2.6.1 Регламента молодая семья подает в АУ "МФЦ" следующие документы:
а) заявление по установленной форме согласно приложению N 1 Регламента в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
д) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Специалист АУ "МФЦ запрашивает решение администраций сельских (городского) поселений Иловлинского муниципального района о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, если заявитель не представил их по своей инициативе, и направляет данную информацию в Отдел".
1.9. Пункт 2.6.3 изложить в следующей редакции:
"Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.6.1 Регламента молодая семья подает в АУ "МФЦ" следующие документы:
а) заявление по установленной форме согласно приложению N 1 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
д) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
е) согласие заявителя на обработку персональных данных.
Специалист АУ "МФЦ" запрашивает информацию из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии на праве собственности у молодой семьи жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также решение администраций сельских (городского) поселений Иловлинского муниципального района о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "г" настоящего пункта, если заявитель не представил их по своей инициативе. Полученную информацию специалист АУ "МФЦ" передает в Отдел".
1.10. Добавить пункт 2.6.4 следующего содержания:
"Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено пунктами 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами".
1.11.Пункт 2.13.1 изложить в следующей редакции:
"Регистрация заявлений молодых семей, поступивших в Отдел от специалиста АУ "МФЦ", производится в течение одного дня с даты и времени подачи заявления. Заявление регистрируется специалистом Отдела в журнале регистрации".

1.12.Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14.1. Для организации взаимодействия с заявителями помещение многофункционального центра делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
2.14.2. Прием и выдача документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в секторе приема заявителей.
2.14.3. Сектор информирования и ожидания включает в себя информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, платежный терминал, предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц, стулья, кресельные секции, скамьи и столы для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг.
2.14.4. В секторе приема заявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5000 жителей, проживающих в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области.
2.14.5. Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.14.6. Рабочее место сотрудника АУ "МФЦ" оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационными системам, печатающим и сканирующим устройствами.
2.14.7. Здание (помещение) АУ "МФЦ" оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование многофункционального центра, а также информацию о режиме его работы.
2.14.8. Вход в здание АУ "МФЦ" и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
2.14.9. Помещения многофункционального центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.
2.14.10. В АУ "МФЦ" организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.14.11. На территории, прилегающей к АУ "МФЦ", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.14.12. Помещения АУ "МФЦ" в соответствии с законодательством РФ должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.14.13. При предоставлении муниципальной услуги в АУ "МФЦ" обеспечиваются следующие условия обслуживания заявителей:
а) обращение заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется в том числе по предварительной записи;
б) время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 минут;
в) прием заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется не менее 5 дней в неделю. График работы АУ "МФЦ" предусматривает возможность обращения за получением муниципальной услуги в вечернее время, до 20.00, и не менее чем в один из выходных дней".

1.13.Пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"Ответственным за исполнение данной процедуры является специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов).
Специалист АУ "МФЦ", ответственный за прием и регистрацию заявлений (запросов), в течение одного рабочего дня регистрирует в книге учета входящих документов заявление (запрос) и необходимые документы.
В случае представления заявления и приложенных к нему документов в соответствии с пунктом 2.6.2 ("б" - "д") Регламента специалист АУ "МФЦ запрашивает решение администраций сельских (городского) поселений Иловлинского муниципального района о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (если заявитель не представил их по своей инициативе) и направляет данную информацию в Отдел.
В случае представления заявления и приложенных к нему документов в соответствии с пунктом 2.6.3 ("а" - "е") Регламента специалист АУ "МФЦ" запрашивает информацию из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии на праве собственности у молодой семьи жилого помещения, приобретенного (построенного) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также решение администраций сельских (городского) поселений Иловлинского муниципального района о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "г" настоящего пункта (если заявитель не представил их по своей инициативе). Полученную информацию специалист АУ "МФЦ" передает в Отдел. Максимальный срок данной процедуры - 5 дней".
1.14. Пункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:
"Регистрация заявлений молодых семей, поступивших в Отдел от специалиста АУ "МФЦ", производится ответственным специалистом Отдела в течение одного дня с даты и времени представления документов. Заявление регистрируется специалистом в журнале регистрации".
1.15. Добавить пункт 3.2.4 и изложить в следующей редакции:
"Основания для принятия решения о несоответствии молодой семьи условиям предоставления социальной выплаты, указаны в пункте 2.8 настоящего Административного регламента".
1.16. Пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:
"Специалист Отдела проверяет документы, представленные заявителем, путем сопоставления представленных заявителем документов перечню документов, установленному подпунктом 2.6.2 или 2.6.3 пункта Административного регламента, организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов выносит на рассмотрение комиссии по формированию списков участников федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы для принятия решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей данной Подпрограммы ".
1.17. Пункт 3.4.4 изложить в следующей редакции:
"Отдел до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, за подписью главы Иловлинского муниципального района и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие трех и более детей".
1.18. Пункт 3.5.2 изложить в следующей редакции:
"После определения государственным заказчиком федеральной программы размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ на планируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до органов исполнительной власти субъектов РФ орган исполнительной власти субъекта РФ на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта РФ и местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий в рамках программы, а также с учетом внебюджетных средств утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В течение 10 дней с даты утверждения списка молодых семей орган исполнительной власти субъекта РФ доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из бюджета субъекта РФ местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Отдел в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта РФ, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ, предназначенных для предоставления социальных выплат, Отдел производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семья - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта РФ.
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1-го месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в АУ "МФЦ" заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы в соответствии с пунктом 2.6.2 ("б" - "в") и 2.6.3 ("б" - "г") Регламента.
В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.
Специалист АУ "МФЦ" передает заявление о выдаче социальной выплаты и приложенные к нему документы в Отдел.
Отдел организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений и выносит на рассмотрение комиссии для принятия решения о выдачи свидетельства либо отказе".
1.19. Пункт 5.2 дополнить после слов "к главе Иловлинского муниципального района" слова "к руководителю АУ "МФЦ".
1.20. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
"Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана во внесудебном порядке начальнику отдела по делам молодежи и спорту, первому заместителю главы администрации Иловлинского муниципального района, главе Иловлинского муниципального района, руководителю АУ "МФЦ".


























ДолжностьПочтовый и электронный
адрес
Режим приема
граждан
Глава Иловлинского
муниципального района
403071, Иловлинский район,
р.п. Иловля, ул. Буденного,
47, каб. 414
тел. 8 (84467) 51400,
l_shevyreva@ilovadmin.ru
с 8.00 до 15.00
первый и третий
понедельник месяца
перерыв на обед
12.00 - 13.00
Первый заместитель главы
администрации Иловлинского
муниципального района
403071, Иловлинский район
р.п. Иловля, ул. Буденного,
47, каб. 415
тел. 8 (84467) 51500
с 8.00 до 17.00
каждый четверг
перерыв на обед
12.00 - 13.00
Начальник отдела по делам
молодежи и спорту
администрации Иловлинского
муниципального района
403071, Иловлинский район,
р.п. Иловля, ул. Буденного,
47, каб. 304
тел. 8 (84467) 52721,
sport@ilovadmin.ru
с 8.00 до 17.00
вторник - четверг
перерыв на обед
12.00 - 13.00
Руководитель АУ "МФЦ"403071, Волгоградская
область, Иловлинский район,
р.п. Иловля, ул. Кирова, 48
тел. 8 (84467) 5-12-03
с 9.00 до 17.00
четверг

Жалоба подается:
а) в устной форме на личном приеме;
б) в письменной форме в общий отдел администрации Иловлинского района по адресу: Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Буденного, д. 47, каб. 407, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются:
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- существо обжалуемых действий (бездействия), решений".

1.21.Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации".

1.22.Пункт 5.8 изложить в следующей редакции:
"По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимают решение об удовлетворении жалобы и признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы".

1.23.Приложение N 2 "Блок-схема последовательности при подаче молодой семьи пакета документов на включение молодой семьи в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" к административному регламенту утвердить в новой редакции.
1.24.Приложение N 3 "Блок-схема N 2 последовательности действий при выдаче и оплате молодой семьи свидетельства на право использования социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" к административному регламенту утвердить в новой редакции.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района О.Ю. Попова.
Глава Иловлинского
муниципального района
И.С.ГЕЛЬ