Постановление от 22.04.2013 г № 510
О внесении изменений в постановление администрации Иловлинского муниципального района от 23.09.2011 N 1163 «Об утверждении административного регламента администрации Иловлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги „Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей“»
ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 23.09.2011 N 1163
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"
Администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1.Внести в постановление администрации Иловлинского муниципального района от 23.09.2011 N 1163 "Об утверждении административного регламента администрации Иловлинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"автономное учреждение Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - АУ "МФЦ".
1.2. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3.1. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является архивный отдел администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Отдел). Местонахождение Отдела: р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Советская, 16, 403071.
График работы Отдела: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00; перерыв с 12.00 до 13.00; суббота, воскресенье - выходные дни. Приемные дни Отдела: вторник с 8.00 до 17.00; четверг с 8.00 до 17.00.
Телефон Отдела, организующего предоставление муниципальной услуги: 8 (84467) 5-11-32.
Адрес официального сайта администрации Иловлинского муниципального района в сети Интернет - www.ilovadmin.ru;
электронный адрес администрации Иловлинского муниципального района - www.ra_ilov@volganet.ru;
электронный адрес Отдела - arhiv@ilovadmin.ru.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты, графике (режиме) работы Отдела, а также информация о процедуре предоставления муниципальных услуг размещаются:
- на интернет-сайте Иловлинского муниципального района - www.Ilovadmin.ru;
- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области www.volganet.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал);
- в средствах массовой информации.
1.3.2. Организатором приема заявления, сбора документов для оказания муниципальной услуги, выдачи готового документа является автономное учреждение Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - АУ "МФЦ").
Почтовый адрес АУ "МФЦ" для представления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403071, р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Кирова, 48.
Телефон директора АУ "МФЦ": (84467) 5-12-03;
телефоны сотрудников учреждения: (84467) 5-13-03;
телефон "горячей линии": (84467) 5-13-03;
электронный адрес: mfcilovlya@yandex.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом Иловлинского муниципального района, а также на официальном сайте Иловлинского муниципального района Волгоградской области, официальном сайте АУ "МФЦ" в сети Интернет;
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении АУ "МФЦ";
- непосредственного общения заявителей с представителями АУ "МФЦ";
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
- использования единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области (www.volganet.ru).
График работы АУ "МФЦ", осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:
Понедельник с 8-00 до 17-00 Вторник с 8-00 до 17-00 Среда с 8-00 до 17-00 Четверг с 8-00 до 20-00 Пятница с 8-00 до 17-00 Суббота с 9-00 до 14-00.
Выходные - воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.3.3.Порядок получения информации.
Информация по процедурам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области (www.volganet.ru).
Кроме того, информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю Интернета в электронном виде подать юридически значимое заявление на оказание муниципальной услуги без непосредственного обращения в Отдел.
Информационная система портала государственных услуг предоставляет возможность пользователю Интернета при заполнении экранных форм подтвердить электронной подписью юридическую значимость заявления и электронных сканкопий документов, приложенных к заявлению на оказание конкретной муниципальной услуги, в соответствии с настоящим Административным регламентом".
1.3.Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно в обязательном порядке:
- заявление на выдачу копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (приложение N 2);
- копия паспорта заявителя;
- доверенность на оформление и получение документа, оформленная в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- запрос от нотариуса (в случае вступления в права наследства) или свидетельство о смерти.
В заявлении необходимо указать:
- сведения о заявителе, в том числе: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица или полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации запроса;
- изложение существа запроса (сведения, необходимые для исполнения муниципальной услуги: где расположен земельный участок, площадь земельного участка, номер земельного участка, ориентировочная дата выделения земельного участка, дата внесения (при наличии) сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости из графы кадастрового паспорта земельного участка, на который заявитель желает получить муниципальную услугу).
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- копии решений/распоряжений (при их наличии) исполнительных органов муниципальной власти о выделении земельного участка под строительство жилого дома, гаража;
- копия договора купли-продажи жилого дома;
- копия свидетельства о праве на наследование;
- копия свидетельства о праве собственности на землю.
Сведения и исчерпывающий перечень документов, необходимые для исполнения муниципальной услуги, указаны в таблице - приложение N 3 к Административному регламенту.
2.6.3. Документы также могут быть представлены в АУ "МФЦ" в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание муниципальной услуги в электронном виде через АУ "МФЦ", не заверенного электронной подписью, специалист АУ "МФЦ" обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим Регламентом и сообщает подателю заявления по электронной почте дату, время, номер кабинета АУ "МФЦ" для представления оригинала документа, необходимого для оказания муниципальной услуги и идентификации заявителя.
В случае неуказания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист АУ "МФЦ" имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации, не установленных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.10.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.4. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"Время ожидания заявителем приема при подаче заявления не должно превышать 15 минут. Время ожидания для получения консультации не должно превышать 15 минут".
1.5. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"2.12.1. Для организации взаимодействия с заявителями помещение многофункционального центра делится на следующие функциональные секторы (зоны):
а) сектор информирования и ожидания;
б) сектор приема заявителей.
2.12.2. Прием и выдача документов для предоставления муниципальной услуги осуществляется в секторе приема заявителей.
2.12.3. Сектор информирования и ожидания включает в себя информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, платежный терминал, предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц, стулья, кресельные секции, скамьи и столы для оформления документов с размещением на них форм (бланков) документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг.
2.12.4. В секторе приема заявителей предусматривается не менее одного окна на каждые 5000 жителей, проживающих в Иловлинском муниципальном районе Волгоградской области.
2.12.5. Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.12.6. Рабочее место сотрудника АУ "МФЦ" оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационными системам, печатающим и сканирующим устройствами.
2.12.7. Здание (помещение) АУ "МФЦ" оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование многофункционального центра, а также информацию о режиме его работы.
2.12.8. Вход в здание АУ "МФЦ" и выход из него оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
2.12.9.Помещения многофункционального центра, предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход.
2.12.10.В АУ "МФЦ" организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.14.11.На территории, прилегающей к АУ "МФЦ", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов.
2.12.12.Помещения АУ "МФЦ" в соответствии с законодательством РФ должны отвечать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, а также должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.
2.12.13.При предоставлении муниципальной услуги в АУ "МФЦ" обеспечиваются следующие условия обслуживания заявителей:
а) обращение заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется в том числе по предварительной записи;
б) время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не превышает 15 минут;
в) прием заявителей в АУ "МФЦ" осуществляется не менее 5 дней в неделю. График работы АУ "МФЦ" предусматривает возможность обращения за получением муниципальной услуги в вечернее время, до 20.00, и не менее чем в один из выходных дней".
1.6.Дополнить пунктом 2.14 "Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги через АУ "МФЦ", в том числе в электронной форме" следующего содержания:
"Все заявления граждан независимо от их формы подлежат регистрации в течение 1 дня с момента их поступления в АУ "МФЦ".
1.7. Дополнить пунктом 2.15 "Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме" следующего содержания:
"Предоставление муниципальной услуги в АУ "МФЦ" осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении муниципальной услуги между администрацией Иловлинского муниципального района Волгоградской области и АУ "МФЦ".
На официальном портале Правительства Волгоградской области в сети Интернет (www.volganet.ru) заявителю предоставляется возможность копирования и заполнения в электронном виде формы запроса о предоставлении муниципальной услуги".
1.8.Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Все заявления граждан и организаций, тематические и социально-правового характера, поступившие в Отдел по почте (в том числе электронной) от заявителя, учитываются путем регистрации в день их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Если заявление содержит не все сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в адрес заявителя в течение 5 дней направляется письмо о необходимости сообщить дополнительные сведения или эти сведения уточняются по телефону.
3.3.2. Специалист АУ "МФЦ" принимает от заявителя заявление и документы и регистрирует их в соответствии с Регламентом работы АУ "МФЦ". При приеме заявления и документов специалист:
- проверяет заполнение заявления и комплектность документов в соответствии с требованиями, установленными в п. 2.6.1 настоящего Регламента;
- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет их согласно Регламенту работы АУ "МФЦ", возвращает подлинные документы заявителю;
- предоставляет заявителю расписку о получении документов с указанием срока получения результата;
- курьер АУ "МФЦ" передает заявления и документы, полученные от заявителей, в Отдел для рассмотрения и принятия решения об оказании услуги.
3.3.3. При необходимости специалист АУ "МФЦ" имеет право обращаться за разъяснением к сотрудникам Отдела с использованием средств телефонной, факсимильной, электронной, иных видов связи.
3.3.4. Сотрудники Отдела обязаны оперативно давать все необходимые разъяснения специалисту АУ "МФЦ".
3.3.5. Передача документов из АУ "МФЦ" в Отдел осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня Отдела, следующего за днем приема документов специалистом АУ "МФЦ" от заявителя.
3.3.6. Передача заявления и документов заявителя из АУ "МФЦ" в Отдел осуществляется курьером АУ "МФЦ" лично. После проверки комплектности второй экземпляр сопроводительной ведомости сотрудник Отдела возвращает курьеру АУ "МФЦ" с отметкой о получении заявления".
1.9.Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. Заявление заявителя рассматривается начальником Отдела в однодневный срок и направляется специалисту для исполнения по документам, относящимся к предмету заявления.
Заявления, не относящиеся к составу хранящихся в отделе архивных документов, в течение 5 дней с момента их регистрации направляются в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая рекомендация.
3.4.2. После получения заявления и пакета документов специалист Отдела осуществляет первичную проверку и регистрацию заявления.
3.4.3. В случае отсутствия у заявителя права на предоставление муниципальной услуги специалист Отдела готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с объяснением причин отказа.
3.4.4. Результат - официально заверенная архивная копия, архивная выписка, отрицательный ответ об отсутствии в архивном фонде запрашиваемых сведений".
1.10.Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6.1. Архивная справка, архивная копия, предназначенные для направления в государства - участники СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, направляются Отделом непосредственно в адрес заявителя.
Архивная справка, архивная копия, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии запрашиваемых сведений, оформляются и вместе с заявлениями направляются Отделом в Государственный архив Волгоградской области для ответа заявителю в установленном порядке.
При личном получении архивной справки заявитель расписывается на ее копиях или на обороте сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
Архивная справка, архивная копия и ответы на заявления по просьбе заявителя направляются по почте простыми письмами.
Направление заявлений Отделом на исполнение их по принадлежности и информирование заявителей о результатах рассмотрения их заявлений.
По итогам анализа тематики поступившего заявления заявителя Отдел направляет сопроводительным письмом по принадлежности на исполнение:
- в органы государственной власти Волгоградской области;
- в государственные архивные учреждения Волгоградской области;
- в иные организации при наличии у них документов, необходимых для исполнения заявлений. В случае если заявление требует исполнения несколькими организациями, Отдел направляет в соответствующие организации копию заявления с указанием информации о направлении ответа в адрес заявителя или Отдела.
Отдел письменно уведомляет заявителя о направлении соответствующих заявлений на исполнение их по принадлежности и ответа ему о результатах поиска запрашиваемой информации.
3.6.2. После подготовки результата услуги специалист Отдела передает курьеру АУ "МФЦ" документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.6.3. Курьер АУ "МФЦ" получает в Отделе документы, являющиеся результатом оказания услуги, не позднее одного рабочего дня Отдела, следующего за днем получения информации о результате услуги. Специалист, ответственный за хранение документов и подготовку их к выдаче заявителю, определяет способ уведомления заявителя (телефонный звонок, уведомление по почте, sms-сообщение, по сети Интернет).
3.6.4. Специалист, ответственный за выдачу документов, в течение одного часа уведомляет заявителя о готовности документа и на уведомлении о сроке предоставления муниципальных услуг делает отметку о времени, дате уведомления заявителя, в соответствующих случаях указывает лицо, получившее уведомление, ставит свою подпись.
3.6.5. Для получения результатов предоставления услуги заявитель предъявляет специалисту АУ "МФЦ", ответственному за выдачу документов, следующие документы:
а) документ, удостоверяющий его личность;
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
в) опись в получении документов (при ее наличии у заявителя).
3.6.6. При обращении заявителя специалист, ответственный за выдачу документов заявителям, выполняет следующие операции:
а) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
б) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
в) находит документы, подлежащие выдаче;
г) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
д) выдает документы заявителю;
е) регистрирует факт выдачи документов (сведений) заявителям в журнале оказанных услуг и просит заявителя расписаться в журнале о получении документов.
3.6.7. Специалист, ответственный за выдачу документов, после выдачи документов заявителю передает учетное дело для помещения его в Архив АУ "МФЦ".
3.6.8. Максимальный срок административной процедуры составляет 1 календарный день".
2.Блок-схему предоставления муниципальной услуги утвердить в новой редакции согласно приложению N 1.
3.Заявление на предоставление муниципальной услуги утвердить в новой редакции согласно приложению N 2.
4.Сведения и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, утвердить в редакции согласно приложению N 3.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
6.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района Н.В. Бурдыко.
Глава Иловлинского
муниципального района
И.С.ГЕЛЬ