Приложение к Постановлению от 24.04.2013 г № 205-П Порядок
Порядок и условия предоставления в 2013 году субсидий на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
1.Настоящие Порядок и условия устанавливают процедуру предоставления субсидий за счет собственных средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее именуются - субсидии) на мероприятие по содействию трудоустройству незанятых инвалидов (далее именуются - инвалиды) на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, предусмотренное ведомственной целевой программой "Содействие занятости населения Волгоградской области в 2012 - 2013 годах", утвержденной приказом Комитета по труду и занятости населения Администрации Волгоградской области от 21 февраля 2012 г. N 37-д (далее именуется - мероприятие).
2.Субсидии предоставляются организациям и индивидуальным предпринимателям (далее именуются - работодатели) в целях возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
3.Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров по реализации мероприятия, заключенных между государственными казенными учреждениями службы занятости населения Волгоградской области (далее именуются - ГКУ ЦЗН) и работодателями, в соответствии с настоящим Порядком, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год, и с учетом численности участников мероприятия, установленной государственным заданием.
Формы типовых договоров по реализации мероприятия разрабатываются и утверждаются министерством труда и занятости населения Волгоградской области (далее именуется - Минтруд Волгоградской области).
4.Не имеют права на получение субсидий работодатели из числа государственных и муниципальных учреждений.
5.Работодатель для участия в мероприятии и получения субсидии должен отвечать следующим требованиям:
непроведение ликвидации работодателя и отсутствие решения арбитражного суда о признании его банкротом и об открытии конкурсного производства;
отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
отсутствие ареста на денежные средства работодателя, находящиеся в банке или иной кредитной организации;
отсутствие задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда работников на основании исполнительных документов.
Положения абзацев третьего - пятого настоящего пункта не распространяются на работодателей, принимающих участие в мероприятии на условиях привлечения собственных средств с последующей компенсацией затрат за счет субсидий.
6.Предоставление работодателю субсидии осуществляется по выбору работодателя как до возникновения указанных затрат (за исключением работодателей, не соответствующих требованиям абзацев третьего - пятого пункта 5 настоящих Порядка и условий), так и по факту произведенных затрат.
7.Для участия в мероприятии и получения субсидии работодатель представляет в ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя письменную заявку, которая должна содержать информацию о готовности и возможности работодателя оборудовать (оснастить) рабочие места (существующие или вновь созданные), в том числе специальные или надомные (далее именуются - рабочие места), для трудоустройства инвалидов. К заявке прилагаются следующие документы:
справка из банка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов, об отсутствии ареста на денежные средства работодателя;
справка работодателя об отсутствии задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда работников на основании исполнительных документов, подписанная руководителем и главным бухгалтером и заверенная печатью работодателя;
сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по состоянию на дату подачи заявки по установленной форме (далее именуются - сведения о вакансиях).
Положения абзацев второго - третьего настоящего пункта не распространяются на работодателей, принимающих участие в мероприятии на условиях привлечения собственных средств с последующей компенсацией затрат за счет субсидий.
Документ, указанный в абзаце втором настоящего пункта, представляется в ГКУ ЦЗН не позднее 30 календарных дней с даты его выдачи.
По запросу ГКУ ЦЗН Минтруд Волгоградской области запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия по работодателям:
копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у работодателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды.
Работодатели вправе представить в ГКУ ЦЗН указанные документы самостоятельно не позднее 30 календарных дней с даты их выдачи.
8.ГКУ ЦЗН рассматривает заявки работодателей в течение пяти рабочих дней.
Рассмотрение заявок осуществляется по мере очередности их поступления в ГКУ ЦЗН.
ГКУ ЦЗН принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении и в письменной форме в течение трех дней уведомляет работодателя о принятом решении.
9.Основанием для отказа работодателю в участии в мероприятии является:
непредставление либо неполное представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
наличие в представленных документах недостоверных сведений либо отсутствие в заявке всех необходимых сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию мероприятия.
Причина отказа указывается в уведомлении работодателю.
10.Работодатели, которым отказано в участии в мероприятии по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 9 настоящего Порядка, в случае выделения ГКУ ЦЗН дополнительных лимитов бюджетных обязательств уведомляются о возможности участия в мероприятии и представления новой заявки.
11.При принятии решения о предоставлении субсидии ГКУ ЦЗН на основании сведений о вакансиях осуществляет подбор необходимых работников из числа инвалидов (с учетом требований индивидуальной программы реабилитации инвалида), зарегистрированных в ГКУ ЦЗН в качестве ищущих работу и (или) безработных.
После согласования с работодателями кандидатур работников из числа инвалидов и получения согласия работников между ГКУ ЦЗН и работодателями заключаются договоры по реализации мероприятия, предусматривающие обязанности работодателей по оборудованию (оснащению) рабочих мест и приему на работу инвалидов.
Работодатель, не заключивший с ГКУ ЦЗН договор по реализации мероприятия в течение трех месяцев со дня получения уведомления о положительном рассмотрении его заявки, утрачивает право на участие в мероприятии. При этом работодатель вправе подать новую заявку, которая рассматривается ГКУ ЦЗН в установленном порядке.
12.Трудоустройство инвалидов, направленных ГКУ ЦЗН, осуществляется работодателями на постоянные рабочие места, в том числе созданные на дому, путем заключения трудовых договоров на неопределенный срок.
Трудоустройство инвалидов может осуществляться на рабочие места в счет установленной квоты, а также на специальные рабочие места.
В случае увольнения инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в течение срока действия договора по реализации мероприятия работодатели обязаны уведомить об этом ГКУ ЦЗН и принять на освободившиеся рабочие места других инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН. После расторжения ранее срока, предусмотренного договором по реализации мероприятия, трудовых договоров с инвалидами, работавшими на дому, работодатели обязаны принять по направлению ГКУ ЦЗН других граждан из числа инвалидов на другие рабочие места, оборудованные (оснащенные) за счет собственных средств с применением оборудования, приобретенного работодателем в рамках заключенных договоров по реализации мероприятия.
13.Размер субсидий, предоставляемых работодателям, определяется в соответствии с планом мероприятий по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, разработанным работодателем, который предусмотрен в типовых договорах по реализации мероприятия.
Размер возмещения за счет субсидий затрат работодателю на оборудование (оснащение) одного рабочего места, в том числе специального, для трудоустройства инвалида определяется с учетом степени утраты его трудоспособности и составляет:
не более 100 тыс. рублей для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства инвалида первой группы;
не более 80 тыс. рублей для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства инвалида второй группы;
не более 62,4 тыс. рублей для оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства инвалида третьей группы.
14.Субсидии предоставляются работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования (включая технические средства, мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий работы), необходимого для оборудования (оснащения) рабочих мест, либо на компенсацию указанных затрат.
При наличии у инвалида функциональных нарушений, требующих оборудования (оснащения) специального рабочего места с учетом медицинских показаний к трудовой деятельности, работодателю предоставляются субсидии на приобретение технических приспособлений, специальной мебели, изменение отдельных элементов интерьера (установка пандусов, расширение дверных проемов и так далее) в целях применения труда инвалида либо на компенсацию указанных затрат.
Проектирование и оснащение рабочих мест для инвалидов осуществляется с учетом профессии (специальности), характера выполняемых работ, группы инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
15.Перечисление субсидий производится работодателям на соответствующие счета, открытые ими в установленном законодательством порядке.
16.Основанием для перечисления работодателям субсидий является представление работодателями в ГКУ ЦЗН следующих документов:
копий договоров на приобретение, монтаж и установку оборудования, заключенных между работодателями и организациями или физическими лицами (далее именуются - договоры);
копий счетов на оплату договоров либо других документов, подтверждающих обязательства работодателей по оплате договоров.
Работодатели, принимающие участие в мероприятии на условиях привлечения собственных средств с последующей компенсацией затрат за счет субсидий, дополнительно представляют копии счетов-фактур, накладных, платежных поручений, товарных и кассовых чеков, актов приема-передачи и актов выполненных работ по договорам, а также других документов, подтверждающих затраты работодателей, связанные с приобретением, монтажом и установкой оборудования.
Субсидии перечисляются в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня представления работодателем указанных документов.
17.Перечень и порядок представления документов, подтверждающих целевое использование работодателями субсидий, предусматривается в типовых договорах по реализации мероприятия.
18.Субсидии подлежат возврату работодателем в случаях:
представления работодателем недостоверных (подложных) документов, послуживших основанием для перечисления субсидий и (или) подтверждающих их целевое использование;
использования субсидий не по целевому назначению;
сохранения оборудованных (оснащенных) рабочих мест и обеспечения занятости инвалидов менее 12 месяцев;
необоснованного отказа в приеме на работу инвалида по направлению ГКУ ЦЗН.
Если размер предоставленных субсидий превысил фактические затраты работодателя, возврату подлежит неиспользованная часть денежных средств.
Работодатель возвращает субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения письменного требования ГКУ ЦЗН.
Возврат субсидий в течение текущего финансового года осуществляется работодателем на лицевой счет ГКУ ЦЗН, открытый в установленном порядке. В случае осуществления возврата субсидий по истечении финансового года, в котором предоставлены субсидии, данные средства подлежат перечислению в доход бюджета Волгоградской области.
В случае отказа от добровольного возврата предоставленные субсидии взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
19.ГКУ ЦЗН представляют в Минтруд Волгоградской области в установленном порядке отчет о выполнении договоров по реализации мероприятия, в рамках которых исполнители берут на себя обязательства по участию в мероприятии и осуществлению расходов, связанных с их реализацией.
20.Минтруд Волгоградской области составляет и представляет финансовую, бухгалтерскую и иную отчетность в министерство финансов Волгоградской области и Федеральную службу по труду и занятости в порядке, установленном действующим законодательством.
21.Минтруд Волгоградской области и ГКУ ЦЗН несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетной документации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
22.Контроль за целевым использованием субсидий, выделенных на финансирование мероприятия, осуществляется Минтрудом Волгоградской области и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.