Постановление от 20.05.2013 г № 463
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам путевок в МБУ „Новониколаевская детская база отдыха „Спутник“ с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета“»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением главы Новониколаевского муниципального района от 22.04.2011 N 325 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Новониколаевского муниципального района, постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам путевок в МБУ "Новониколаевская детская база отдыха "Спутник" с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Новониколаевского муниципального района Парамонова С.Ф.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
Глава Новониколаевского
муниципального района
С.С.ЧУЛКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНАМ ПУТЕВОК В МБУ "НОВОНИКОЛАЕВСКАЯ ДЕТСКАЯ БАЗА
ОТДЫХА "СПУТНИК" С ПОЛНОЙ ОПЛАТОЙ ИХ СТОИМОСТИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА"
1.Общие положения
1.1.Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам путевок в МБУ "Новониколаевская детская база отдыха "Спутник" с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета" (далее - Административный регламент) являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и муниципальным бюджетным учреждением "Социально-досуговый центр для молодежи "Вектор" (далее - СДЦМ "Вектор"), связанные с предоставлением муниципальной услуги по предоставлению гражданам путевок в МБУ "Новониколаевская детская база отдыха "Спутник" детей с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета (далее - муниципальная услуга).
1.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Новониколаевского муниципального района. Ответственным исполнителем за предоставление муниципальной услуги является МБУ "Социально-досуговый центр для молодежи "Вектор" (далее - СДЦМ "Вектор").
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Законом Волгоградской области от 15 июля 2010 г. N 2079-ОД "Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области";
постановлением Правительства Волгоградской области от 26 февраля 2013 г. N 81-п "О порядке предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на обеспечение полномочий органов местного самоуправления Волгоградской области по организации отдыха детей в каникулярное время";
постановлением администрации Новониколаевского муниципального района от 19.03.2013 N 258 "Об утверждении Порядка учета и расходования средств бюджета Новониколаевского муниципального района, полученных в виде субсидии из областного бюджета на организацию отдыха детей в каникулярное время (за исключением отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных учреждений Новониколаевского муниципального района)".
1.4.Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних детей.
Право на получение бесплатной путевки в МБУ "Новониколаевская детская база отдыха "Спутник" (далее - бесплатная путевка) имеют дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно на дату заезда, проживающие на территории Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, относящиеся к следующим категориям:
дети из неполных и многодетных семей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области;
дети, у которых один из родителей, проходивший военную службу, службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
дети из семей ветеранов боевых действий.
1.5.Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы СДЦМ "Вектор", предоставляющего муниципальную услугу:
403901, Волгоградская область, Новониколаевский район, р.п. Новониколаевский, ул. Народная, д. 81.
График работы: с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
при личном обращении непосредственно в СДЦМ "Вектор";
по телефону 6-25-97;
в средствах массовой информации: публикации в газете "Вестник";
на официальном Internet-сайте администрации Новониколаевского муниципального района.
Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом СДЦМ "Вектор".
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по вопросам получения муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией, или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление заявителю путевки в МБУ ДБО "Спутник" с полной оплатой ее стоимости за счет средств областного бюджета (далее - путевка) или
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.2.Предоставление путевок в МБУ "Новониколаевская детская база отдыха "Спутник" осуществляется в летний период (июнь - август).
2.3.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- Заявление на получение путевки (приложение 3) подается до 15 мая текущего года;
- Копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
- Копия паспорта родителя (законного представителя);
- Справка о том, что получатель относится к категории получателей муниципальной услуги, соответствующей пункту 1.4 Административного регламента.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.
Документы представляются заявителем лично либо через представителя. При обращении через представителя дополнительно предъявляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Оснований для отказа нет.
2.5.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие путевок;
- непредставление (несвоевременное представление) заявителем документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента;
- несоответствие получателя муниципальной услуги по возрасту на момент подачи заявления;
- представление заявителем недостоверных сведений и документов.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.7.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.
Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.8.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в письменной форме, регистрируется специалистом СДЦМ "Вектор" в день поступления в соответствующем журнале (приложение 2).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в устной форме, не регистрируется.
2.9.Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организованы в виде отдельных кабинетов.
2.10.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Отсутствие обоснованных жалоб на некорректное невнимательное отношение специалистов к заявителям.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления с прилагаемыми документами на предоставление муниципальной услуги и их регистрация;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя (законного представителя) в СДЦМ "Вектор".
3.3.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов на предоставление муниципальной услуги является представление заявителем документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов для предоставления муниципальной услуги:
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя либо полномочия представителя;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
вносит в журнал учета заявлений запись о приеме документов (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является:
- определение комплектности и правильности заполнения документов;
- выявление документов, подготовленных ненадлежащим образом;
- регистрация поступивших документов;
- формирование пакета документов.
3.4.Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является рассмотрение пакета документов, представленного заявителем.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, по результатам проверки пакета документов, представленных заявителем, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении.
Результатом выполнения данной процедуры является принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется путем проведения директором СДЦМ "Вектор" проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет ответственность за полноту и качество проведенного консультирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
Специалист, ответственный за прием документов, несет ответственность за правильность выполнения процедур по приему, контролирует соблюдение требований к составу документов.
Ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором СДЦМ "Вектор".
4.2.Контроль и координация деятельности по предоставлению муниципальной услуги возлагается на заместителя главы администрации по социальным вопросам.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
5.Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Обжаловать нарушение требований настоящего Административного регламента может любое лицо, являющееся получателем муниципальной услуги. За несовершеннолетних обжаловать нарушение Административного регламента могут родители (законные представители). Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований административного регламента предоставления муниципальной услуги, при условии его дееспособности может обжаловать нарушение настоящего Административного регламента следующими способами:
- указание на нарушение требований Административного регламента специалисту СДЦМ "Вектор", оказывающему услугу;
- жалоба на нарушение требований Административного регламента директору СДЦМ "Вектор", оказывающего муниципальную услугу;
- жалоба на нарушение требований Административного регламента в администрацию Новониколаевского муниципального района Волгоградской области на имя главы Новониколаевского муниципального района.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации при поступлении жалобы. Получатель муниципальной услуги может обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
Получатель муниципальной услуги в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути жалобы;
- личную подпись, дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы или их копии.
Директор СДЦМ "Вектор":
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием пользователя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов пользователя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается пользователю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если получатель муниципальной услуги не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то жалоба может быть подана главе Новониколаевского муниципального района Волгоградской области по адресу: р.п. Новониколаевский, ул. Народная, д. 77.
При личном приеме содержание обращения заносится в книгу регистрации обращений граждан. Если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, отчет на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Приложения
2013-05-20 Приложение к Постановлению от 20 мая 2013 года № 463 Блок-схема