Постановление от 27.05.2013 г № 251-П
О внесении изменений в постановление Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 538-п «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы „Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы“»
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27 НОЯБРЯ 2012 Г. N 538-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 27 ноября 2012 г. N 538-п "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1.В долгосрочной областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной названным постановлением (далее именуется - Программа):
1) в паспорте Программы позиции "Перечень подпрограмм Программы", "Объем и источники финансирования Программы" и "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Перечень подпрограмм - подпрограмма "Развитие растениеводства, Программы переработки и реализации продукции растениеводства"; подпрограмма "Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения"; подпрограмма "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие"; "Объемы и источники - общий объем финансирования Программы на 2013 - финансирования Программы 2020 годы составит 175629439,3 тыс. рублей, из них: а) по годам: в 2013 году - 18500324,3 тыс. рублей; в 2014 году - 19139640,6 тыс. рублей; в 2015 году - 20128734,3 тыс. рублей; в 2016 году - 21332577,5 тыс. рублей; в 2017 году - 22477045,8 тыс. рублей; в 2018 году - 23660878,4 тыс. рублей; в 2019 году - 24687663,6 тыс. рублей; в 2020 году - 25702574,8 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 16498914,7 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1505990,9 тыс. рублей; в 2014 году - 1859878,8 тыс. рублей; в 2015 году - 1948004,3 тыс. рублей; в 2016 году - 2060149,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2123043,3 тыс. рублей; в 2018 году - 2235391,3 тыс. рублей; в 2019 году - 2337108,4 тыс. рублей; в 2020 году - 2429348,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 18021922,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1187186,4 тыс. рублей; в 2014 году - 1900566,8 тыс. рублей; в 2015 году - 2063335,3 тыс. рублей; в 2016 году - 2284693,5 тыс. рублей; в 2017 году - 2448928,4 тыс. рублей; в 2018 году - 2571444,2 тыс. рублей; в 2019 году - 2704643,4 тыс. рублей; в 2020 году - 2861124,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 141108602,6 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 15807147,0 тыс. рублей; в 2014 году - 15379195,0 тыс. рублей; в 2015 году - 16117394,7 тыс. рублей; в 2016 году - 16987734,9 тыс. рублей; в 2017 году - 17905074,1 тыс. рублей; в 2018 году - 18854042,9 тыс. рублей; в 2019 году - 19645911,8 тыс. рублей; в 2020 году - 20412102,2 тыс. рублей Ожидаемые конечные - в результате выполнения мероприятий Программы результаты реализации будет обеспечен рост характеризующих развитие Программы агропромышленного комплекса в 2020 году по отношению к 2012 году следующих основных параметров: индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 31 процент; индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий на 37 процентов; индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий на 18,9 процента; индекса производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака на 36 процентов; индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 41,9 процента; рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) до 15 процентов; среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве на 49 процентов";
2) в разделе 4 Программы цифры "27258087,3", "24694371,3", "151369808,6", "5,55" заменить соответственно цифрами "18021922,0", "16498914,7", "141108602,6", "7,83";
3) раздел 5 Программы изложить в следующей редакции:
"5. Система программных мероприятий
Мероприятия Программы направлены на выполнение поставленных задач и реализуются в рамках следующих подпрограмм Программы:"Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";
"Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения";
"Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";
"Поддержка малых форм хозяйствования";
"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие".
Структура и перечень подпрограмм Программы охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое обеспечение, институциональные преобразования.
Состав подпрограмм Программы рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и получение высокого синергетического эффекта.";
4) в разделе 6 Программы цифры "203322267,2", "24694371,3", "27258087,3", "151369808,6" заменить соответственно цифрами "175629439,3", "16498914,7", "18021922,0", "141108602,6";
5) в разделе 9 Программы:
в абзаце третьем слова "на 37 процентов" заменить словами "на 31 процент";
в абзацах четвертом, пятом, седьмом - девятом цифры "45", "18", "33", "20", "37" заменить соответственно цифрами "37", "18,9" "41,9", "15", "49";
6) в разделе 11 Программы:
в абзаце шестом слова ", приобретение дождевальных машин" исключить;
абзацы десятый - тринадцатый исключить;
7) в подпрограмме "Развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства":
а) в паспорте:
в позиции "Цели и задачи Подпрограммы" абзац пятый исключить;
позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", "Перечень мероприятий Подпрограммы", "Объем и источники финансирования Подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и - производство зерна; показатели Подпрограммы производство масличных культур; производство сахарной свеклы; производство картофеля; доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни; площадь закладки в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах многолетних плодовых, ягодных насаждений; площадь закладки виноградников; производство плодовой продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; объем производства муки; объем производства крупы; объем производства растительных масел; объем производства плодоовощных консервов; удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; объем привлеченных кредитных ресурсов; площадь теплиц; производство овощей закрытого грунта; создание рабочих мест в теплицах закрытого грунта"; "Перечень мероприятий - возмещение части затрат на проведение Подпрограммы фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей; возмещение части затрат на приобретение элитных семян; возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов, рекультивацию раскорчеванных площадей; возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками; возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства; регулирование рынка зерна; развитие переработки продукции растениеводства; оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства; компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов"; "Объем и источники - общий объем финансирования Подпрограммы на финансирования 2013 - 2020 годы составит 119500249,7 тыс. Подпрограммы рублей, из них: а) по годам: в 2013 году - 8808136,2 тыс. рублей; в 2014 году - 13593698,6 тыс. рублей; в 2015 году - 14237928,1 тыс. рублей; в 2016 году - 15008599,3 тыс. рублей; в 2017 году - 15793862,6 тыс. рублей; в 2018 году - 16623413,8 тыс. рублей; в 2019 году - 17354162,2 тыс. рублей; в 2020 году - 18080448,9 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 10280202,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 998682,9 тыс. рублей; в 2014 году - 1140411,4 тыс. рублей; в 2015 году - 1194006,6 тыс. рублей; в 2016 году - 1265435,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1320705,1 тыс. рублей; в 2018 году - 1390628,0 тыс. рублей; в 2019 году - 1456759,8 тыс. рублей; в 2020 году - 1513572,4 тыс. рублей; средства областного бюджета - 7748047,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 518853,3 тыс. рублей; в 2014 году - 893692,2 тыс. рублей; в 2015 году - 929466,0 тыс. рублей; в 2016 году - 974526,9 тыс. рублей; в 2017 году - 1015014,5 тыс. рублей; в 2018 году - 1061361,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1130778,4 тыс. рублей; в 2020 году - 1224354,5 тыс. рублей; внебюджетные средства - 101472000,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 7290600,0 тыс. рублей; в 2014 году - 11559595,0 тыс. рублей; в 2015 году - 12114455,5 тыс. рублей; в 2016 году - 12768636,5 тыс. рублей; в 2017 году - 13458143,0 тыс. рублей; в 2018 году - 14171424,5 тыс. рублей; в 2019 году - 14766624,0 тыс. рублей; в 2020 году - 15342522,0 тыс. рублей Ожидаемые результаты - в результате выполнения мероприятий реализации Подпрограммы Подпрограммы к 2020 году ожидается: увеличение производства зерна до 4500 тыс. тонн; увеличение производства масличных культур до 860 тыс. тонн; производство сахарной свеклы до 26 тыс. тонн; увеличение производства овощей закрытого грунта до 195 тыс. тонн; производство картофеля до 400 тыс. тонн; увеличение площади закладки в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах многолетних плодовых, ягодных насаждений на 4000 гектаров; увеличение площади закладки виноградников на 160 гектаров; увеличение площадей теплиц до 390 гектаров; увеличение производства плодово-ягодной продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 51,8 тыс. тонн; увеличение объема производства муки до 173 тыс. тонн; увеличение объема производства крупы до 5,5 тыс. тонн; увеличение объема производства растительных масел до 136 тыс. тонн; увеличение объема производства плодоовощных консервов до 650 млн. условных банок; увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 35 процентов; создание рабочих мест в теплицах закрытого грунта до 7800 единиц; производство овощей закрытого грунта до 195 тыс. тонн; объем привлеченных кредитных ресурсов составит 15342,5 млн. рублей";
б) в разделе 1 абзацы одиннадцатый, двенадцатый, двадцать первый - двадцать седьмой, тридцать второй - сорок девятый исключить;
в) дополнить раздел 1 текстом следующего содержания:
"Приоритетная роль в удовлетворении потребности населения в свежих овощах во внесезонный период принадлежит тепличному овощеводству.
Тепличное производство обеспечивает урожайность овощной продукции на порядок выше, чем в открытом грунте, независимо от климатических условий.
Производство тепличных овощей в Волгоградской области сохраняет положительную динамику роста в течение последних семи лет. Валовой сбор овощей с 2004 по 2011 год увеличился с 9,2 до 20,0 тыс. тонн, или в 2,1 раза.
Однако в соответствии с рекомендуемыми медицинскими нормами потребления этих объемов достаточно только для удовлетворения потребности населения Волгограда и города Волжского.
Существующая технология выращивания овощей в закрытом грунте сопряжена с высокими затратами на производство и покупку тепловой энергии, содержание и ремонт теплиц и не способствует повышению эффективности производства, не позволяет в современных условиях производить конкурентную продукцию.
В этих обстоятельствах создание условий для последовательного перевода овощеводства на основы современного индустриального круглогодичного производства овощей в защищенном грунте, применение ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходных технологий производства позволит решить главную проблему, сдерживающую экономическое развитие, - сезонность, обеспечить импортозамещение.";
г) в разделе 2 абзац пятый исключить;
д) разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы
Обеспечение роста урожайности и, соответственно, повышение экономической эффективности растениеводства возможно как благодаря улучшению условий возделывания сельскохозяйственных культур, так и путем использования новых, более продуктивных сортов и семян с высокими посевными качествами и сортовой чистотой.
Генотип растения во многом определяет его продуктивность, качество получаемой продукции, адаптивность к неблагоприятным условиям среды, устойчивость к вредителям и болезням.
Однако реализация потенциала сорта, его хозяйственно-ценных свойств возможна только при использовании чистосортных семян и семян с высокими посевными качествами.
Существующих мер государственной поддержки недостаточно для достижения цели.
Высокие затраты на создание многолетних насаждений, длительный срок отвлечения финансовых средств, окупаемость вложенных средств на 9 лет, недостаточность собственных финансовых ресурсов предприятий на модернизацию и развитие производства резко ограничивают возможности привлечения внебюджетных ресурсов для развития садоводства, что обусловливает его низкую инвестиционную привлекательность.
Поддержка доходов сельскохозяйственных производителей позволит обеспечить более рациональное использование биоклиматического потенциала, применение эффективных способов повышения производства, сохранение почвенного плодородия, получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур.
Волгоградская область является ареалом распространения более 60 видов вредителей сельскохозяйственных культур, из которых к группе особо опасных относятся саранчовые, клоп вредная черепашка, луговой мотылек.
Саранчовые - одни из самых опасных и массовых вредителей сельского хозяйства. На территории Волгоградской области зарегистрировано около 30 видов саранчовых, из которых наибольшую потенциальную опасность посевам сельскохозяйственных культур представляют стадные виды - азиатская перелетная саранча и итальянский прус.
Данные фитосанитарного мониторинга предыдущих лет показывают, что до 1986 года вспышки развития саранчовых вредителей наблюдались через 10 лет и шли в стадной фазе два года, а в период с 1991 по 2011 год отмечено четыре вспышки и последняя длится пятый год. Жаркие засушливые погодные условия провоцируют развитие саранчовых вредителей и тем самым существенно усугубляют фитосанитарную обстановку.
По оценке специалистов на территории Волгоградской области сохраняется потенциальная опасность массового размножения саранчовых вредителей.
Площадь защищенного грунта в Волгоградской области составляет 47,2 гектара, функционируют 3 тепличных комбината.
Исходя из численности населения региона в 2,6 млн. человек, необходимо в Волгоградской области функционирование 1300 гектаров теплиц для удовлетворения потребности населения в свежих овощах.
Приобретение и строительство тепличных комплексов с использованием современных ресурсосберегающих технологий с учетом финансовой поддержки из федерального и областного бюджетов позволит обеспечить круглогодичное производство свежих овощей в закрытом грунте, перейти к наращиванию объемов производства, сдержать рост цен на овощную продукцию, сделать эту продукцию доступной для населения, а также серьезно укрепить продовольственную безопасность региона перед угрозой неурожаев из-за климатических аномалий.
5. Система подпрограммных мероприятий
В целях реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий, направленных на увеличение производства продукции:
возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей;
возмещение части затрат на приобретение элитных семян;
возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;
возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками;
возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
регулирование рынка зерна;
развитие переработки продукции растениеводства;
оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства;
компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов.";
е) в разделе 6 цифры "122801185,3", "10358170,4", "7366614,4", "105076400,5" заменить соответственно цифрами "119500249,7", "10280202,1", "7748047,1", "101472000,5";
ж) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Механизм реализации Подпрограммы
Мероприятие 1. Возмещение части затрат на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей.
Порядок предоставления бюджетных средств на проведение фитосанитарных мероприятий против особо опасных вредителей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 2. Возмещение части затрат на приобретение элитных семян.
В целях стимулирования проведения сортосмены и сортообновления средства областного бюджета, предусмотренные на развитие семеноводства сельскохозяйственных культур, направляются на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области части затрат на приобретение семян сельскохозяйственных растений.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 3. Возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
Субсидии предоставляются в целях восстановления садооборота и фитосанитарного состояния садов за счет раскорчевки выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивации раскорчеванных площадей, а также проведения реновации насаждений.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей при условии возраста садов более 30 лет от года закладки и наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) проекта на закладку нового сада на раскорчеванной площади.
Размер субсидий определяется по ставке на 1 гектар раскорчеванной и рекультивированной площади.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 4. Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями, виноградниками.
В целях осуществления государственной поддержки:
а) субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) до начала периода их товарного плодоношения, плодовыми, ягодными, питомниками.
Субсидии предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на начало текущего финансового года не менее 3 гектаров площади плодовых насаждений - при предоставлении субсидий на закладку и уход за многолетними плодовыми насаждениями, не менее 1 гектара площади ягодных кустарниковых насаждений - при предоставлении субсидий на закладку и уход за ягодными кустарниковыми насаждениями, не менее 1 гектара площади садов интенсивного типа - при предоставлении субсидий на закладку и уход за садами интенсивного типа, не менее 1 гектара площади плодовых и ягодных питомников - при предоставлении субсидии на закладку и уход за плодовыми и ягодными питомниками.
Субсидии на закладку плодовых, ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа предоставляются при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя проекта на закладку сада.
Размер субсидий определяется по ставке из расчета на 1 гектар на закладку многолетних насаждений и работ по уходу за многолетними насаждениями до начала периода их товарного плодоношения.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;
б) субсидии предоставляются на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками до начала периода их товарного плодоношения, виноградными питомниками.
Субсидии предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на начало текущего финансового года не менее 2 гектаров площади виноградников.
Субсидии на закладку виноградников предоставляются при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку виноградников.
Размер субсидий определяется по ставке из расчета на 1 гектар на закладку виноградников и работ по уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 5. Возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
В целях осуществления государственной поддержки субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям агропромышленного комплекса на развитие подотрасли растениеводства по направлениям, перечень которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
а) обеспечение доступа к краткосрочным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на цели строительства, реконструкции, модернизации хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности, сахарных заводов, мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда и картофеля, объектов по переработке льна и льноволокна, комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур, мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур, закладку и уход за многолетними насаждениями, включая виноградники, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений (в том числе виноградников), холодильников для хранения столового винограда, а также иные цели развития подотрасли растениеводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 6. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Реализация основного мероприятия направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:
воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);
проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат страхового возмещения по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв и правобережной подзоне (включая южную часть) сухостепной зоны каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в левобережной подзоне сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский, Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский и Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.
Доплата по субсидии предоставляется путем перечисления министерством сельского хозяйства Волгоградской области средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетный счет.
Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых и ягодных насаждений), посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых и ягодных насаждений), сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 7. Регулирование рынка зерна.
В Волгоградской области накоплен большой опыт участия в государственных закупочных и товарных интервенциях.
В рамках государственных закупочных интервенций для хранения зерна государственного интервенционного фонда в Волгоградской области может быть аккредитовано до 35 предприятий с общим объемом хранения до 1 млн. тонн. Хранение зерна государственного интервенционного фонда позволит предприятиям хранения получать гарантированную прибыль даже в неблагоприятные, неурожайные годы.
Для участия в биржевых торгах могут быть аккредитованы около 200 сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности. Главным условием для участия в государственных закупочных интервенциях является производство продукции растениеводства.
Участие предприятий перерабатывающей промышленности и животноводческой направленности в государственных товарных интервенциях позволяет предприятиям удерживать цены на производимую продукцию от резких повышений и скачков. Закупка зерна государственного интервенционного фонда, хранящегося на предприятиях Волгоградской области, сокращает транспортные расходы по доставке приобретенного зерна и положительно сказывается на цене продукции.
Мероприятие 8. Развитие переработки продукции растениеводства.
Подпрограммой предусматривается укрепление экономики предприятий пищевой и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса посредством обновления производственного потенциала, увеличения объемов производства, повышения качества и расширения ассортимента продовольственных товаров, развития интеграции с сельхозтоваропроизводителями, создания системы продвижения продовольствия от производителя к конечному потребителю в целях расширения рынков сбыта в области и за ее пределами, привлечение инвестиций.
Предусматривается содействие реализации инвестиционных проектов, направленных на строительство объектов по переработке продукции растениеводства (зерна, овощей и других видов продукции) и модернизацию, перевооружение предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности в рамках действующего инвестиционного законодательства Волгоградской области.
Реализация мероприятия предусматривает поддержку в виде возмещения сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Мероприятие 9. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства.
Реализация основного мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности, повышение плодородия и качества почв.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 10. Компенсация части затрат на приобретение и строительство тепличных комплексов.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение и строительство теплиц в размере не более 30 процентов от стоимости при условии их полного оснащения всем необходимым оборудованием для современной, круглогодичной агрокультуры выращивания овощей за счет собственных, кредитных средств и по лизингу.
Порядок и размер компенсации затрат устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Волгоградской области.";
з) в разделе 9 таблицу изложить в следующей редакции:
┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │ "N │Наименование целевого │ Единица │ 2013 │2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│2019 год│2020 год│ │п/п │ индикатора │ измерения │ год │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ └────┴──────────────────────┴─────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘ 1. Производство зерна тыс. тонн 2800,0 3300,0 3950,0 4130,0 4250,0 4350,0 4450,0 4500,0 2. Производство тыс. тонн 815,0 825,0 835,0 840,0 845,0 850,0 855,0 860,0 масличных культур 3. Производство тыс. тонн 24,0 25,0 25,0 26,0 26,0 26,0 26,0 26,0 сахарной свеклы 4. Производство тыс. тонн 390,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 картофеля 5. Доля обрабатываемой процентов 82,0 83,0 84,0 84,5 85,0 85,5 86,0 86,5 пашни в общей площади пашни 6. Площадь закладки гектаров 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 500,0 многолетних насаждений 7. Площадь закладки гектаров 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 виноградников 8. Производство тыс. тонн 30,6 42,0 44,1 46,2 48,3 50,4 51,1 51,8 плодовой продукции в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах 9. Объем производства тыс. тонн 152,0 155,0 158,0 161,0 164,0 167,0 170,0 173,0 муки 10. Объем производства тыс. тонн 5,3 5,4 5,5 5,6 5,5 5,5 5,5 5,5 крупы 11. Объем производства тыс. тонн 126,0 128,0 130,0 132,0 133,0 134,0 135,0 136,0 растительных масел 12. Объем производства млн. 630,0 635,0 640,0 640,0 645,0 645,0 650,0 650,0 плодоовощных условных консервов банок 13. Удельный вес процентов 15,0 17,0 20,0 22,0 25,0 27,0 30,0 35,0 застрахованных посевных площадей в общей посевной площади 14. Объем привлеченных млн. рублей 7290,6 11559,6 12114,5 12768,6 13458,2 14171,4 14766,6 15342,5 кредитных ресурсов 15. Площадь теплиц гектаров - 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 310,0 390,0 16. Производство овощей тыс. тонн - 25,0 50,0 75,0 100,0 125,0 155,0 195,0 закрытого грунта 17. Создание рабочих единиц - 1000 2000 3000 4000 5000 6200 7800"; мест в теплицах закрытого грунта ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
и) раздел 11 дополнить словами ", приобретение и строительство тепличных комплексов";
8) подпрограммы "Развитие овощеводства закрытого грунта", "Развитие логистических центров и предприятий по переработке плодоовощной продукции" исключить;
9) подпрограмму "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель" изложить в новой редакции согласно приложению 1;
10) в подпрограмме "Развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства":
а) в паспорте позиции "Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы", "Перечень мероприятий Подпрограммы", "Объем и источники финансирования Подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и - производство скота и птицы на убой в показатели Подпрограммы хозяйствах всех категорий (в живом весе); маточное поголовье овец и коз; объем привлеченных кредитных ресурсов; производство молока в хозяйствах всех категорий; производство сыров и сырных продуктов; производство масла сливочного; доля застрахованного поголовья животных в общем поголовье"; "Перечень мероприятий - поддержка племенного животноводства; Подпрограммы субсидии за реализованную продукцию животноводства (за исключением молока); субсидии на 1 литр реализованного товарного молока; возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции; возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу; возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства; государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства"; "Объем и источники - общий объем финансирования Подпрограммы на финансирования 2013 - 2020 годы составит 43858889,7 тыс. Подпрограммы рублей, из них: а) по годам: в 2013 году - 8156671,9 тыс. рублей; в 2014 году - 4252010,2 тыс. рублей; в 2015 году - 4525882,4 тыс. рублей; в 2016 году - 4875677,9 тыс. рублей; в 2017 году - 5138922,9 тыс. рублей; в 2018 году - 5411132,0 тыс. рублей; в 2019 году - 5638605,1 тыс. рублей; в 2020 году - 5859987,3 тыс. рублей; б) по источникам финансирования: средства федерального бюджета - 5420796,4 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 174064,8 тыс. рублей; в 2014 году - 643850,6 тыс. рублей; в 2015 году - 674752,7 тыс. рублей; в 2016 году - 711190,0 тыс. рублей; в 2017 году - 749594,2 тыс. рублей; в 2018 году - 789223,3 тыс. рублей; в 2019 году - 822474,6 тыс. рублей; в 2020 году - 855646,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6769331,2 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 518333,1 тыс. рублей; в 2014 году - 637359,6 тыс. рублей; в 2015 году - 737732,5 тыс. рублей; в 2016 году - 882966,5 тыс. рублей; в 2017 году - 930604,6 тыс. рублей; в 2018 году - 979872,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1021128,7 тыс. рублей; в 2020 году - 1061333,9 тыс. рублей; внебюджетные средства - 31668762,1 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 7464274,0 тыс. рублей; в 2014 году - 2970800,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3113397,0 тыс. рублей; в 2016 году - 3281521,4 тыс. рублей; в 2017 году - 3458724,1 тыс. рублей; в 2018 году - 3642036,4 тыс. рублей; в 2019 году - 3795001,8 тыс. рублей; в 2020 году - 3943007,2 тыс. рублей Ожидаемые результаты - в результате выполнения мероприятий реализации Подпрограммы Подпрограммы к 2020 году ожидается: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) составит 320,3 тыс. тонн; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, увеличится до 241,6 тыс. голов; объем кредитных ресурсов увеличится до 3943,0 млн. рублей; производство молока в хозяйствах всех категорий увеличится до 613 тыс. тонн; производство сыров и сырных продуктов составит 8,6 тыс. тонн; производство масла сливочного составит 3,5 тыс. тонн; доля застрахованного поголовья животных в общем поголовье составит 5 процентов";
б) разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы
В целях сохранения генетического потенциала разводимых пород животных в животноводстве, повышения продуктивности и увеличения производства племенной продукции (материала) для реализации на внутреннем рынке, стимулирования селекционной работы сельскохозяйственных животных, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств, необходима поддержка племенного животноводства.
В целях снижения убыточности, сохранения численности, выравнивания сезонности производства продукции в мясном, молочном скотоводстве, свиноводстве, птицеводстве, овцеводстве и козоводстве, увеличения валового производства мяса, молока, шерсти и яиц, увеличения рабочих мест на селе предусматривается субсидирование сельхозтоваропроизводителей за реализованную продукцию животноводства.
В целях создания условий для привлечения частных инвестиций в строительство новых животноводческих объектов предусматривается:
возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции;
возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу.
Система субсидий за счет средств областного бюджета позволит снизить убыточность производства, сохранить и увеличить уровень производства продукции, повысить продуктивность животноводства, а также создать новые рабочие места, повысить инвестиционную привлекательность отраслей животноводства.
В целях развития овцеводства и козоводства необходимо возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
Предусматривается возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Для создания механизма льготного кредитования животноводства предусмотрена государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
5. Система мероприятий Подпрограммы
В целях реализации Подпрограммы предусматривается осуществление следующих мероприятий:
поддержка племенного животноводства;
субсидии за реализованную продукцию животноводства (за исключением молока);
субсидии на 1 литр реализованного товарного молока;
возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции;
возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу;
возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз;
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства;
государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.";
в) в разделе 6:
в заголовке раздела слова "для реализации" исключить;
цифры "40124454,2", "5853564,8", "7266401,3", "27004488,1" заменить соответственно цифрами "43858889,7", "5420796,4", "6769331,2", "31668762,1";
г) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Механизм реализации Подпрограммы
Мероприятие 1. Поддержка племенного животноводства.
Субсидии предоставляются:
на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
на компенсацию части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
за реализацию семени племенных быков-производителей - организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и племенным предприятиям по хранению и реализации семени племенных быков-производителей.
Указанные субсидии, за исключением субсидий на реализацию семени быков-производителей, предоставляются на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Субсидии на реализацию семени быков-производителей предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 2. Субсидии за реализованную продукцию животноводства собственного производства (за исключением молока).
Государственная поддержка включает в себя следующие виды субсидий:
а) субсидии за реализованных свиней в живом весе, реализованные мясо свиней 1 - 4 категории и мясопродукты в пересчете на свиней в живом весе предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к IV компартменту (зоосанитарный статус хозяйства высокого уровня защиты).
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого веса реализованных свиней.
Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;
б) субсидии за реализованное мясо бройлеров и реализованные мясопродукты в пересчете на птицу в живом весе со специализированных предприятий.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну живого веса птицы.
Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области;
в) субсидии за реализованное яйцо куриное пищевое и яйцепродукты в пересчете на яйцо куриное пищевое, реализованное со специализированных предприятий.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Размер субсидий определяется из расчета за 1 тыс. штук яиц.
Указанные субсидии предполагается предоставлять за счет собственных средств областного бюджета.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 3. Субсидии на 1 литр реализованного товарного молока.
Субсидии предоставляются за реализованное молоко натуральное коровье.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Размер субсидий определяется из расчета за 1 тонну реализованного молока.
Порядок и сроки субсидирования устанавливаются с учетом разрабатываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации критериев эффективности производства молока, исходя из сложившейся ситуации на внутреннем рынке молока и молокопродуктов.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Субсидии предоставляются:
за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, - за молоко высшего и первого сорта;
за счет собственных средств областного бюджета - за молоко независимо от сорта.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 4. Возмещение части затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции.
Получателями субсидий могут быть организации агропромышленного комплекса и сельскохозяйственные товаропроизводители, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческих объектов.
Субсидии предоставляются на основании решения комиссии по определению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областного бюджета компенсации части затрат на выполнение в текущем и предшествующем годах работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту подводящих подъездных путей, линий электропередачи, газопроводов, объектов водоснабжения, на сооружение внешних канализационных трубопроводов для животноводческих комплексов и ферм при условии нового строительства, проведения реконструкции, модернизации животноводческих комплексов, ферм и внедрения новых технологий производства животноводческой продукции.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 5. Возмещение части затрат на приобретение технологического оборудования и быстровозводимых животноводческих производственных зданий за счет собственных средств и по лизингу.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение в предшествующих и текущих годах:
за счет собственных средств и по лизингу технологического оборудования - для комплектации вновь строящихся и реконструируемых животноводческих ферм и комплексов;
за счет собственных средств и по лизингу быстровозводимых животноводческих зданий - для содержания свиней и крупного рогатого скота.
Субсидии предоставляются перерабатывающим организациям на приобретение в текущем году за счет собственных средств и по лизингу технологического оборудования для комплектации реконструируемых производств по переработке животноводческого сырья (молока, мяса).
Получателями субсидий могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители, включая вновь зарегистрированные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции и (или) строительством животноводческих объектов, а также перерабатывающие организации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 6. Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, при наличии на начало текущего финансового года поголовья овцематок и ярок старше 1 года, за исключением племенного поголовья, не менее 400 голов, благополучных по особо опасным и карантинным заболеваниям, и соблюдении норм ветеринарного законодательства при их выращивании.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв, сухостепной зоне каштановых почв, полупустынной зоне светло-каштановых почв.
Субсидии предполагается предоставлять на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 7. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Реализация мероприятия направлена на снижение возможности потери сельскохозяйственными товаропроизводителями доходов при производстве продукции животноводства в случае:
заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений;
стихийных бедствий (удара молнии, землетрясения, пыльной бури, ураганного ветра, сильной метели, бурана, наводнения, обвала, лавины, сели, оползня);
нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии и воды;
пожара.
В рамках осуществления мероприятия предусматривается:
увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;
снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;
снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;
повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и являющимися членами объединения страховщиков.
Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в сухостепной зоне темно-каштановых почв и правобережной подзоне (включая южную часть) сухостепной зоны каштановых почв (Городищенский, Дубовский, Жирновский, Иловлинский, Калачевский, Камышинский, Клетский, Котельниковский, Котовский, Октябрьский, Ольховский, Серафимовичский, Суровикинский, Фроловский и Чернышковский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 30 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.
Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих свою деятельность в левобережной подзоне сухостепной зоны каштановых почв и полупустынной зоне светло-каштановых почв (Быковский, Ленинский, Николаевский, Палласовский, Светлоярский, Среднеахтубинский и Старополтавский муниципальные районы), устанавливается доплата по субсидии за счет собственных средств областного бюджета в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договорам страхования, заключенным в текущем финансовом году.
Доплата по субсидии предоставляется путем перечисления министерством сельского хозяйства Волгоградской области средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя на его расчетный счет.
Указанные субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) сельскохозяйственных животных [крупного рогатого скота (быков, коров), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, ослов, верблюдов, кроликов, пушных зверей, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел].
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.
Мероприятие 8. Государственная поддержка кредитования животноводства, переработки его продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства, а также субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
В целях осуществления государственной поддержки субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянским (фермерскими) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям агропромышленного комплекса на развитие подотрасли животноводства по направлениям производства, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:
а) обеспечение доступа к краткосрочным кредитным ресурсам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года:
сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку кормов, ветеринарных препаратов, на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) - на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, на оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, на приобретение племенной продукции (материала), а также иные цели развития подотрасли животноводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
в) обеспечение доступа сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимся мясным скотоводством, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 15 лет, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также на цели развития мясного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по кредитным договорам (договорам-займам), заключенным с 01 января 2015 г. на срок до 8 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству биотехнологической продукции в животноводстве и кормопроизводстве [биодобавки для улучшения качества кормов (аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики), в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масложировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты (лимонная, молочная и уксусная), продукты глубокой переработки пищевого сырья, биотопливо].
Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации.
Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на условиях долевого финансирования расходов за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.
Уровень софинансирования расходных обязательств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, доводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Волгоградской области.";
д) в разделе 9 таблицу изложить в следующей редакции:
┌────┬──────────────────────┬─────────────┬───────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┐ │ "N │Наименование целевого │ Единица │ 2013 │2014 год│2015 год│2016 год│2017 год│2018 год│2019 год│2020 год│ │п/п │ индикатора │ измерения │ год │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────┼─────────────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │ └────┴──────────────────────┴─────────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘ 1. Производство скота и тыс. тонн 227,6 239,0 251,0 263,5 276,7 290,5 305,0 320,3 птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) 2. Маточное поголовье тыс. голов 227,6 229,5 231,7 233,6 235,8 237,4 239,5 241,6 овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 3. Объем привлеченных млн. рублей 7464,3 2970,8 3113,4 3281,5 3458,7 3642,0 3795,0 3943,0 кредитных ресурсов 4. Производство молока тыс. тонн 530,0 541,0 555,0 566,0 577,0 589,00 601,0 613,0 в хозяйствах всех категорий 5. Доля застрахованного тыс. голов 3 3 3 4 4 5 5 5 поголовья животных в общем поголовье 6. Производство сыров и тыс. тонн 8,3 8,3 8,4 8,4 8,4 8,5 8,6 8,6 сырных продуктов 7. Производства масла тыс. тонн 3,3 3,3 3,3 3,3 3,3 3,4 3,4 3,5"; сливочного ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
11) подпрограммы "Развитие мясного скотоводства", "Развитие молочного скотоводства" и "Развитие производства по убою свиней и глубокой переработке мясосырья" исключить;
12) подпрограмму "Поддержка малых форм хозяйствования" изложить в новой редакции согласно приложению 2;
13) подпрограмму "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" изложить в новой редакции согласно приложению 3.
1.2.Приложения 1 и 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 4 и 5 соответственно.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2013 г.
Вице-губернатор -
председатель Правительства
Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ