Постановление от 29.05.2013 г № 365-П
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Услуга (работа) по созданию условий для повышения доступности жилья для молодых семей»
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Услуга (работа) по созданию условий для повышения доступности жилья для молодых семей".
2.Постановление администрации городского округа г. Урюпинск от 30 декабря 2011 г. N 874-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Услуга (работа) по созданию условий для повышения доступности жилья для молодых семей", постановление администрации городского округа г. Урюпинск от 18 сентября 2012 г. N 650-п "О внесении изменений в постановление администрации городского округа г. Урюпинск от 30 декабря 2011 г. N 874-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Услуга (работа) по созданию условий для повышения доступности жилья для молодых семей" признать утратившими силу.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
главы администрации
городского округа
г. Урюпинск
А.Л.ЛИТВИНОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСЛУГА (РАБОТА)
ПО СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ
ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента.
1.1.1.Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги "Услуга (работа) по созданию условий для повышения доступности жилья для молодых семей" (далее по тексту - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Услуга (работа) по созданию условий для повышения доступности жилья для молодых семей" (далее по тексту - муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент разработан в целях оптимизации и повышения качества предоставления муниципальной услуги.
1.2.Сведения о заявителях.
1.2.1.Получателем муниципальной услуги может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа г. Урюпинск" на 2013 - 2015 гг., утвержденной постановлением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 14 августа 2012 года N 545-п (далее по тексту - программа) в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) семья признана нуждающейся в жилом помещении;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Заявителем может быть иное лицо, уполномоченное молодой семьей, отвечающей указанным требованиям, при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в отделе молодежной политики администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области (далее по тексту - отдел молодежной политики);
по почте (по письменным обращениям граждан):
почтовый адрес администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области: 403110, Волгоградская область, город Урюпинск, пл. Ленина, 3;
посредством использования телефонной связи:
справочный телефон отдела молодежной политики: 8 (84442) 4-01-83;
посредством использования электронной почты:
электронный адрес администрации городского округа г. Урюпинск, структурным подразделением которого является отдел молодежной политики: ag_uryp@volganet.ru;
на официальном сайте администрации городского округа г. Урюпинск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.urupinsk.net;
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" http://www.gosuslugi.ru.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать:
адрес места приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
график приема заявителей;
сведения о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
блок-схему описания последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги;
извлечения из настоящего административного регламента.
1.3.3.Местонахождение и график работы отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
| N п/п | Наименование | График работы | Адрес |
| 1. | Отдел молодежной политики | понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; понедельник, вторник - консультирование молодых семей; среда - прием документов; суббота, воскресенье - выходные дни | 403110, Волгоградская область, город Урюпинск, пл. Ленина, 3, кабинет N 310, телефон: 8 (4442) 4-01-83 |
1.3.4.Адреса, контактные телефоны организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
| N п/п | Наименование | График работы | Адрес |
| 1. | Отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области | Понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00. Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. Суббота, воскресенье - выходные дни | Волгоградская область, город Урюпинск, пер. Банный, 1а, телефон: 8 (84442) 4-01-14 |
| 2. | Управление "Урюпинское отделение" Волгоградского отделения N 8621 ОАО "Сбербанк России" | Понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00. Суббота, воскресенье - выходные дни | Волгоградская область, город Урюпинск, пр-т Ленина, 38, телефон: (84442) 4-07-67 |
1.3.5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить следующими способами: личное обращение заявителя, телефонная консультация, размещение информации на портале администрации городского округа г. Урюпинск, публикация информации в любом печатном издании города Урюпинска.
1.3.5.1.Консультации по вопросам получения муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела молодежной политики по следующим вопросам:
условий участия в программе;
порядка принятия молодых семей для участия в программе.
1.3.5.2.Информирование заявителя при личном обращении и по телефону.
Сотрудники отдела молодежной политики во время работы предоставляют необходимые разъяснения о предоставляемой муниципальной услуге. В случае невозможности дать разъяснения сотрудник отдела молодежной политики должен сообщить заявителю номер телефона сотрудника, компетентного в данных вопросах.
В случае поступления от заявителя запроса на получение письменной консультации специалист отдела молодежной политики обязан ответить на него в течение 30 дней календарных дней со дня получения запроса.
1.3.5.3.Размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в сети Интернет, СМИ и других источниках.
На официальном портале администрации городского округа г. Урюпинск http://www.urupinsk.net, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru размещается следующая информация:
название отдела;
адрес отдела;
номера телефонов отдела;
полный перечень предоставляемых муниципальных услуг;
порядок предоставления муниципальной услуги;
порядок подачи жалобы заявителем услуги;
категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
результат предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Услуга (работа) по созданию условий для повышения доступности жилья для молодых семей" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация городского округа город Урюпинск Волгоградской области.
Структурным подразделением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел молодежной политики.
В процессе предоставления муниципальной услуги участвуют:
отдел жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области;
Управление "Урюпинское отделение" Волгоградского отделения N 8621 ОАО "Сбербанк России" в качестве оператора программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа г. Урюпинск" на 2013 - 2015 гг. для проведения расчетных операций по сделкам приобретения (строительства) жилья, кредитованию участников программы, зачислению средств социальной выплаты на накопительные счета участников программы и осуществлению перечисления средств социальной выплаты конечным получателям.
Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" отдел молодежной политики администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача участнику программы свидетельства, удостоверяющего его право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее по тексту - свидетельство);
отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4 Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется в течение срока действия долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа г. Урюпинск" на 2013 - 2015 годы:
признание молодых семей участниками программы осуществляется в течение 10 дней со дня подачи заявления о включении в состав участников программы по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее по тексту - заявление о включении), и документов, указанных в Перечне документов, необходимых для участия в программе, согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
формирование списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее по тексту - социальная выплата) в планируемом году по городскому округу г. Урюпинск (далее по тексту - список молодых семей), осуществляется до 01 сентября текущего года;
направление списка молодых семей в комитет по делам молодежи Волгоградской области осуществляется в течение пяти дней со дня его формирования;
оповещение молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства происходит в течение пяти дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат;
оформление свидетельств, удостоверяющих право молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, и выдача их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат - в течение двух месяцев после получения уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат;
перечисление средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, из бюджета городского округа г. Урюпинск на банковский счет молодой семьи - участника программы происходит в течение пяти дней со дня получения заявки на оплату от банка.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (источники официального опубликования: "Российская газета", N 7, 21 января 2009 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 26 января 2009 г., N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23 - 29 января 2009 г.);
Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (источники официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 06 октября 2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08 октября 2003, "Российская газета", N 202, 08 октября 2003);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источники официального опубликования: "Российская газета", N 168, 30 июля 2010, "Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (источники официального опубликования: "Российская газета", N 165, 29 июля 2006, "Собрание законодательства", 31 июля 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3541, "Парламентская газета", N 126 - 127, 03 августа 2006);
Жилищным кодексом Российской Федерации (источники официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 03 января 2005, N 1 , ст. 14,
"Российская газета", N 1, 12 января 2005, "Парламентская газета", N 7 - 8, 15 января 2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (источник официального опубликования: "Собрание законодательства РФ", 31 января 2011, N 5, ст. 739);
постановлением Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2010 г. N 658-п "О долгосрочной целевой программе "Молодой семье - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы" (источник официального опубликования: "Волгоградская правда", N 239, 22 декабря 2010);
постановлением администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области от 14 августа 2012 г. N 545-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа город Урюпинск" на 2013 - 2015 годы" (источник официального опубликования: "Урюпинская газета", N 35, 17 августа 2012).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и порядок их представления.
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:
заявление по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов). Заявление подается в письменной форме, заполняется заявителем вручную разборчиво черными или синими чернилами (пастой), без сокращений слов и исправлений и лично подписывается заявителем;
документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи. В качестве документа, удостоверяющего личность, представляется паспорт гражданина Российской Федерации;
свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств, предоставленных по кредитному договору (договору займа), в том числе ипотечному кредитному договору, заключенному не ранее 01 января 2006 г., и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа);
документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей заемных средств по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту, - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование кредитом или займом. Документом, подтверждающим признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, является справка Управления "Урюпинское отделение" Волгоградского отделения N 8621 ОАО "Сбербанк России";
выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета (при наличии);
согласие всех совершеннолетних членов семьи на обработку персональных данных в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
2.7.Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий.
2.7.1.Согласно пунктам 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" специалист отдела молодежной политики администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в отдел молодежной политики, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.
2.8.Перечень оснований для отказа в признании молодой семьи участницей программы.
2.8.1.Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
представление неполного пакета документов;
несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента;
представление пакета документов, содержащих сведения, не соответствующие требованиям программы;
несоответствие приобретенного с помощью заемных средств жилого помещения санитарно-техническим требованиям;
ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки;
повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа в приеме документов.
2.8.2.Начальник отдела молодежной политики обязан сообщить заявителю причины отказа, по желанию последнего дав письменный ответ.
2.9.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является следующее:
если молодая семья в течение 2 месяцев после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства не представила или представила не в полном объеме пакет документов для получения свидетельства на право получения социальной выплаты, а также в случае выявления недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах. Отдел молодежной политики направляет письменное уведомление молодой семье - участнице программы об исключении семьи из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в программе;
если в период ожидания очереди на право получения социальной выплаты изменился состав молодой семьи в связи с заключением брака с гражданином(кой) Российской Федерации, возраст которого(ой) на дату заключения брака превышает 35 лет (включительно), либо в период ожидания очереди произошло расторжение брака семьи, состав которой - 2 человека.
В случае отзыва одним из совершеннолетних членов семьи согласия на обработку персональных данных в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" молодая семья исключается из списка молодых семей, состоящих на учете для участия в программе, которой направляется письменное уведомление.
При невозможности устранения заявителем обнаруженных препятствий специалист отдела молодежной политики составляет письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием перечня выявленных недостатков (препятствий).
Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1.Выдача документа, подтверждающего признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной стоимости жилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.10.2.Выдача копии финансового лицевого счета.
2.11.Информация о платности муниципальной услуги.
2.11.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Максимальное время ожидания в очереди для подачи необходимого пакета документов заявителем не должно превышать 15 минут.
2.12.2.Максимальный срок ожидания прохождения административных процедур, необходимых для получения результата предоставления муниципальной услуги, приведен в разделе 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий)" настоящего административного регламента.
2.13.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.13.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в письменной форме, регистрируется специалистом отдела молодежной политики в день его поступления в соответствующем журнале.
2.13.2.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в устной форме, не регистрируется.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.1.Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
2.14.2.Кабинет отдела молодежной политики, предоставляющего муниципальную услугу, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заявителей следующей информации:
номер кабинета;
график работы.
Информационные таблички должны размещаться рядом со входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели заявители.
2.14.3.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями.
2.14.4.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.14.6.Рабочие места специалистов для предоставления муниципальной услуги оборудуются телефоном, компьютером с возможностью печати и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать оказание муниципальной услуги.
2.14.7.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги должны содержать информацию, указанную в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящего административного регламента.
2.15.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.15.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и средствах массовой информации;
получение муниципальной услуги в МАУ "Урюпинский МФЦ" не предусмотрено.
2.15.2.Качественное предоставление муниципальной услуги характеризуется:
доступностью, своевременностью, актуальностью, точностью предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;
отсутствием очереди при приеме от заявителей документов, необходимых для предоставления услуги;
отсутствием обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников отдела молодежной политики;
отсутствием обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение сотрудников отдела молодежной политики к заявителям;
взаимодействие заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 2 раз.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) предоставления услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1.Административный процесс предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.Прием и регистрация заявления с необходимым пакетом документов заявителя;
2.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.Выдача свидетельства.
3.1.2.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Содержание каждого административного действия.
3.3.1.Административная процедура приема заявления с необходимым пакетом документов заявителя включает в себя следующие действия:
основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел молодежной политики с необходимым пакетом документов для предоставления муниципальной услуги. Перечень необходимых документов указан в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
ответственными за исполнение административной процедуры являются ведущий специалист отдела молодежной политики, начальник отдела молодежной политики;
специалист отдела молодежной политики проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, сверяя их с описью документов в заявлении, сличает копии документов с их подлинными экземплярами;
если необходимые документы, изложенные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, отсутствуют, специалист отдела молодежной политики уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия документов к рассмотрению, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
изучение документов, представленных заявителем, - не более 10 минут;
регистрация заявления - не более 5 минут.
Максимальное время приема заявления и документов составляет не более 15 минут.
3.3.2.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в предоставлении муниципальной услуги:
основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с полным пакетом документов в отдел молодежной политики;
ответственными за исполнение административной процедуры являются ведущий специалист отдела молодежной политики, начальник отдела молодежной политики;
в течение 10 рабочих дней с даты представления документов специалист отдела молодежной политики организует работу по проверке сведений, содержащихся в данных документах, по итогам проверки специалист отдела молодежной политики готовит проект постановления администрации городского округа город Урюпинск Волгоградской области о включении заявителя в программу;
заявитель получает письменное уведомление о включении его в программу;
в случае наличия противоречий федеральному законодательству, правилам программы специалистом отдела молодежной политики принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявителю выдается письменный отказ.
3.3.3.Административная процедура выдачи свидетельства:
основанием для начала административной процедуры является получение уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления социальных выплат;
ответственными за исполнение административной процедуры являются ведущий специалист отдела молодежной политики, начальник отдела молодежной политики;
отдел молодежной политики в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает заявителей (молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в соответствующем году) о необходимости представления документов для получения свидетельства в установленный срок;
в течение двух месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств, удостоверяющих право молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, и выдачу их заявителям (молодым семьям - претендентам) в порядке очередности, определенной сводным списком молодых семей;
для получения свидетельства заявитель в течение 2 месяцев после получения уведомления о необходимости повторного представления документов для получения свидетельства направляет в отдел молодежной политики заявление о выдаче свидетельства и документы, определенные в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
отдел молодежной политики принимает представленные копии документов и организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в 10-дневный срок с даты представления пакета документов для получения свидетельства принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства на получение социальной выплаты. О принятом решении заявитель (молодая семья) письменно уведомляется органом;
при возникновении у заявителя (молодой семьи - участницы программы ) обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, заявитель (молодая семья - участница программы ) представляет в отдел молодежной политики заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, также другие уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок;
в течение 30 дней с даты получения заявления с прилагаемыми документами заявителю выдается новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в утраченном свидетельстве.
Конечным результатом административной процедуры является выдача свидетельства, предоставляющего право на социальную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
3.4.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
3.4.1.Факт выдачи свидетельства фиксируется специалистом отдела молодежной политики путем регистрации в соответствующем журнале. Факт получения свидетельства фиксируется путем проставления подписи заявителя в вышеуказанном журнале.
3.4.2.Факт получения отказа в выдаче свидетельства фиксируется путем проставления на втором экземпляре отказа подписи (получено, дата, подпись) заявителя.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.1.1.Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (по соблюдению настоящего административного регламента) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.1.2.Текущий контроль за соблюдением установленных сроков предоставления муниципальной услуги, последовательности действий, определенных процедур предоставления муниципальной услуги, законности и обоснованности принятых решений по заявлению о предоставлении муниципальной услуги осуществляется заместителем главы администрации городского округа г. Урюпинск по социальным вопросам.
Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей муниципальной услуги, содержащие жалобы на принятые решения, действия (бездействие) при предоставлении муниципальной услуги.
4.1.3.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения внеплановых проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела молодежной политики положений административного регламента, осуществляемых по обращениям заявителей, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения порядка предоставления муниципальной услуги.
Внеплановые проверки проводятся при поступлении в администрацию городского округа г. Урюпинск жалобы заявителя на решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами администрации городского округа г. Урюпинск на основании распоряжения главы администрации городского округа г. Урюпинск.
По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются, в случае их выявления, недостатки и предложения по их устранению.
4.2.Ответственность специалистов за решение и действие (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Специалисты отдела молодежной политики, по вине которых нарушены права заявителей, несут персональную ответственность за причиненный своими незаконными решениями, действиями (бездействием) указанным лицам вред в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных инструкциях.
4.3.Требования к осуществлению и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.3.1.Заявители имеют право обращаться по интересующим их вопросам лично, а также направлять обращения в администрацию городского округа город Урюпинск Волгоградской области либо в суд.
При рассмотрении обращения заявитель имеет право:
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в разделе 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу";
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, представляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в отношении должностных лиц и муниципальных служащих администрации городского округа г. Урюпинск, ответственных за предоставление муниципальной услуги, главе администрации городского округа г. Урюпинск.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме либо может быть направлена по почте, через МАУ "Урюпинский МФЦ", с использованием информационно телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского округа г. Урюпинск, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.1.Сведения об администрации городского округа г. Урюпинск:
местонахождение и почтовый адрес - город Урюпинск, Волгоградская область, площадь Ленина, дом 3, 403110;
электронный адрес: ag_uryp@volganet.ru;
официальный сайт: http://www.urupinsk.net;
справочный телефон: (84442) 43050; факс: (84442) 43805;
график работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00; перерыв с 12.00 до 13.00.
5.4.2.Сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг": http://www.gosuslugi.ru.
5.4.3.Жалоба заявителя, адресованная главе администрации городского округа г. Урюпинск, при личном обращении заявителя представляется в организационно-контрольный отдел администрации городского округа город Урюпинск по адресу: Волгоградская область, г. Урюпинск, площадь Ленина, 3, должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалоб.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, данные должностных лиц либо муниципальных служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставившего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставившего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставившего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы администрация городского округа г. Урюпинск принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц и муниципальных служащих в судебном порядке.
5.10.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
5.11.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить:
непосредственно в МАУ "Урюпинский МФЦ";
непосредственно в администрации городского округа г. Урюпинск;
на информационных стендах, размещенных в МАУ "Урюпинский МФЦ";
на информационных стендах, размещенных в администрации городского округа г. Урюпинск;
на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.urupinsk.net;
на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" http://www.gosuslugi.ru.
5.12.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.