Постановление от 30.05.2013 г № 1196-П
Об утверждении ведомственной городской целевой программы «Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа — город Камышин» на 2013 год
В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", руководствуясь постановлением администрации городского округа - город Камышин от 10.12.2012 N 2903-п "О городских целевых программах" и п. 7 ст. 22 Устава городского округа - город Камышин, постановляю:
1.Утвердить ведомственную городскую целевую программу "Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа - город Камышин" на 2013 год.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа - город Камышин С.В. Зинченко.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава городского округа -
город Камышин
А.И.ЧУНАКОВ
ВЕДОМСТВЕННАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН" НА 2013 ГОД
Паспорт
ведомственной городской целевой программы
Наименование Программы "Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа - город Камышин" на 2013 год (далее - Программа) Наименование главного Комитет жилищно-коммунального хозяйства и распорядителя бюджетных капитального строительства администрации средств городского округа - город Камышин (далее - Комитет ЖКХ и КС) Цель и задачи Цель: - поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, находящихся на территории городского округа - город Камышин (далее - дачные объединения). Задачи: - компенсация затрат, связанных с оплатой поливной питьевой воды, дачным объединениям; - разработка механизма возмещения затрат, связанных с оплатой поливной питьевой воды; - реализация мероприятий, направленных на поддержку дачных объединений Целевые индикаторы и Эффективность Программы определяется в достижении показатели следующих целевых показателей: - компенсация затрат, связанных с оплатой поливной питьевой воды, 16 дачным объединениям; - организация и проведение 12 сезонных сельскохозяйственных и цветочных ярмарок (далее - ярмарки) Характеристика В рамках Программы выполняются мероприятия: программных мероприятий - предоставление субсидий из бюджета городского округа - город Камышин дачным объединениям; - организация ярмарок Сроки реализации 2013 год Объемы и источники Общий объем финансирования, необходимый для финансирования выполнения Программы, составляет 3383,2 тыс. рублей, в том числе: - из бюджета городского округа - город Камышин - 1691,6 тыс. рублей; - из внебюджетных источников финансирования - 1691,6 тыс. рублей Ожидаемые конечные Сохранение дачных объединений, использующих для результаты реализации полива питьевую воду; Программы и показатели развитие садоводства, огородничества и дачного социально-экономической хозяйства на территории городского округа - город эффективности Камышин
1.Характеристика проблемы
Плановое потребление воды в поливной период с 01.05.2013 по 30.09.2013 16 дачными объединениями, использующими для полива питьевую воду и расположенными на территории городского округа - город Камышин, составляет 254,5 тыс. куб. м.
Согласно постановлению Управления по региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 30.11.2011 N 47/6 "Об установлении тарифов на холодную воду, на водоотведение и на очистку сточных вод для потребителей МУП г. Камышина "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" рост тарифа на холодную воду для населения с 01.07.2013 составит 6,9% и достигнет значения 16,46 руб./куб. м.
В настоящее время на территории городского округа - город Камышин доля заброшенных, поросших сорняками дачных участков ежегодно возрастает. Заброшенные участки становятся рассадниками болезней и вредителей, сорных растений.
Многие дачные участки остаются заброшенными в связи с тем, что содержание участка становится дороже, размер взносов ежегодно увеличивается.
В ходе реализации настоящей Программы планируется осуществить поддержку дачных объединений путем предоставления субсидий на компенсацию затрат, связанных с оплатой поливной питьевой воды, дачным объединениям. В целях предоставления возможности гражданам реализовать продукцию, произведенную на садово-огородных и дачных участках, планируется организовать сезонные сельскохозяйственные и цветочные ярмарки.
Таким образом, решение данных проблем в рамках выполнения ведомственной городской целевой программы вызвано:
1) необходимостью муниципальной поддержки;
2) невозможностью комплексно решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
Задачи:
- компенсация затрат, связанных с оплатой поливной питьевой воды, дачным объединениям;
- разработка механизма возмещения затрат, связанных с оплатой поливной питьевой воды;
- реализация мероприятий, направленных на поддержку дачных объединений.
3.Описание ожидаемых результатов реализации
Программы и целевые индикаторы
Выполнение Программы характеризуется достижением следующих целевых показателей:
- компенсация затрат, связанных с оплатой поливной питьевой воды, 16 дачным объединениям;
- организация 12 ярмарок.
4.Перечень и описание программных мероприятий
В рамках Программы выполняются мероприятия:
- предоставление субсидий дачным объединениям.
Размер субсидии определяется исходя из затрат, связанных с оплатой питьевой воды в поливной период с 01.05.2013 по 30.09.2013;
- организация ярмарок.
Данное мероприятие предусматривает работы по предоставлению специально оборудованных и отведенных торговых мест для осуществления деятельности по продаже сезонного вида товаров.
Общий объем финансирования, необходимый для выполнения Программы, составляет 3383,2 тыс. рублей, в том числе:
- из бюджета городского округа - город Камышин - 1691,6 тыс. рублей;
- из внебюджетных источников финансирования - 1691,6 тыс. рублей.
5.Срок реализации Программы
Настоящая Программа предусматривает выполнение мероприятий в течение 2013 года.
6.Описание социальных, экономических и иных последствий реализации Программы
Предоставляя субсидии на компенсацию затрат, связанных с оплатой поливной питьевой воды, дачным объединениям, администрация городского округа - город Камышин содействует развитию дачного хозяйства.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество и дачное хозяйство своим трудом в интересах семьи, обеспечивают решение социально значимых проблем:
- решение продовольственной проблемы для малообеспеченных граждан;
- решение проблемы летнего оздоровительного отдыха детей;
- частичное решение жилищной проблемы больших семей;
- решение проблемы занятости пенсионеров и граждан, не задействованных в различных отраслях экономики города.
Ведение садоводства, огородничества вне сферы конкурентного рынка сельскохозяйственного производства способно поддержать семью в условиях постоянно растущих цен на продовольствие, жилищно-коммунальные услуги, товары и др.
Также в рамках реализации Программы планируется организовать ярмарки по продаже плодово-овощной и цветочной продукции с личных приусадебных участков, тем самым гражданам, ведущим садоводство, огородничество и дачное хозяйство, предоставляется возможность реализовать выращенную продукцию.
7.Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств заключается в обеспечении контроля над размером предоставленных бюджетных ассигнований дачным объединениям и целевым использованием субсидий.
Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Полученные результаты оценки позволяют также осуществлять оценку эффективности произведенных затрат независимыми экспертами.
8.Методика оценки эффективности Программы
Для оценки эффективности реализации мероприятий Программы используются целевые показатели выполнения Программы. Оценка эффективности реализации расходования бюджетных средств осуществляется по следующим критериям:
1.Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
И = Ф x 100% / П,
где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
2.Степень выполнения мероприятий Программы.
Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества дачных объединений на территории городского округа - город Камышин, использующих для полива питьевую воду, и количества дачных объединений, которым предоставлены субсидии в 2013 году, по следующей формуле:
Св = Кпс x 100% / К,
где:
Св - степень выполнения мероприятий Программы;
Кпс - количество дачных объединений, которым предоставлены субсидии за 2013 год;
К - количество дачных объединений, использующих для полива питьевую воду и расположенных на территории городского округа - город Камышин.
9.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Общий объем финансирования, необходимый для выполнения Программы, составляет 3383,2 тыс. рублей, в том числе:
- из бюджета городского округа - город Камышин - 1691,6 тыс. рублей;
- из внебюджетных источников финансирования - 1691,6 тыс. рублей.
В зависимости от количества дачных объединений, предоставивших в Комитет ЖКХ и КС необходимые для получения субсидий документы, и от фактического объема потребления воды данными дачными объединениями размер субсидий будет уточняться.
10.Описание системы управления реализацией Программы
Реализацию Программы осуществляет Комитет ЖКХ и КС, который является главным распорядителем бюджетных средств.
Также исполнителем Программы является МУП "Торговый дом г. Камышина", которое обеспечивает организацию ярмарок.
Комитет ЖКХ и КС:
- несет ответственность за достижение определенных программой целевых показателей, расходование средств бюджета городского округа - город Камышин;
- готовит отчеты о ходе выполнения Программы и необходимых мерах по повышению эффективности ее реализации;
- осуществляет контроль над ходом реализации Программы.