Приложение к Постановлению от 18.06.2013 г № 4436 Программа
Ведомственная целевая программа «Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа — город волжский волгоградской области» на 2012 — 2014 годы паспорт ведомственной целевой программы
| Наименование ведомственной целевой программы | "Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы |
| Наименование главного распорядителя средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области | Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области |
| Цели и задачи ведомственной целевой программы | Цель Программы: - организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. Задачи Программы: - приведение защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) в соответствии с правилами эксплуатации ЗС ГО в готовность к приему укрываемого населения и использованию их по предназначению; - приведение городского защищенного пункта управления в готовность к использованию по предназначению |
| Основные мероприятия ведомственной целевой программы | Основные мероприятия: - приведение помещений ЗС ГО в соответствие с требованиями правил эксплуатации ЗС ГО; - оснащение защищенного пункта управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ |
| Сроки реализации ведомственной целевой программы | 2012 - 2014 годы |
| Источники финансирования | Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области. Средства на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой, из бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области подлежат корректировке в соответствии с городским положением о бюджете на текущий финансовый год |
| Управление ведомственной целевой программой и контроль за ходом ее реализации | Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области. Управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы. Управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский информацию о реализации Программы. Годовой отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы с оценкой эффективности ее реализации представляется в управление экономики администрации городского округа город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным |
| Ожидаемые конечные результаты | - повышение уровня защиты населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - доведение укомплектованности средствами индивидуальной защиты до 100%; - доведение укомплектованности городского защищенного пункта управления оргтехникой до 100%; - доведение укомплектованности городского защищенного пункта управления средствами связи до 50% |
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 07.05.2013 N 98-ФЗ, N 102-ФЗ, N 104-ФЗ), ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции от 23.12.2010 N 337-ФЗ) органы местного самоуправления поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию объекты гражданской обороны.
В соответствии с ГОСТ Р 42.0.02-2001 "Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий" пункт управления, непосредственно используемый органом управления и силами гражданской обороны для решения задач гражданской обороны, является объектом гражданской обороны. Пункт управления гражданской обороны - это специально оборудованное защитное сооружение или помещение, предназначенное для размещения и обеспечения работы органа, осуществляющего управление гражданской обороной.
Согласно Плану гражданской обороны и защиты населения городского округа - город Волжский Волгоградской области, утвержденному главой городского округа, создан городской защищенный пункт управления, расположенный в подвальном помещении администрации (ЗС ГО N 151).
В ходе проверки Главным управлением МЧС России по Волгоградской области организации работы органов местного самоуправления городского округа - город Волжский в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водах в марте 2011 года деятельность и состояние готовности к выполнению задач в области защиты населения оценены как ограниченно соответствующие предъявляемым требованиям. Также был выявлен ряд недостатков по поддержанию в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны.
В соответствии с учетными данными в муниципальной собственности на муниципальных предприятиях и в учреждениях городского округа - город Волжский Волгоградской области находятся четыре ЗС ГО. В ходе проверки ЗС ГО N 151, находящегося на балансе администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, оно оценено как ограниченно готовое. Остальные защитные сооружения соответствуют требованиям эксплуатации ЗС ГО. Основным недостатком является неукомплектованность индивидуальными средствами защиты.
Городской защищенный пункт управления, расположенный в подвальном помещении администрации (ЗС ГО N 151), по уровню защищенности соответствует требованиям и нормам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, однако требует дооснащения необходимыми средствами связи, оргтехникой и справочной документацией.
3.Цели и задачи Программы
Целью данной Программы является организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны.
Задачами Программы являются:
- приведение ЗС ГО в соответствии с правилами эксплуатации ЗС ГО в готовность к приему укрываемого населения и использованию их по предназначению;
- приведение городского защищенного пункта управления в готовность к использованию по предназначению.
4.Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач
| Цель и задача | Целевой индикатор | Ед. измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год |
| 1. Цель - организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны | |||||
| 1.1. Задача - приведение ЗС ГО в соответствии с правилами эксплуатации ЗС ГО в готовность к приему укрываемого населения и использованию их по предназначению | Укомплектованность средствами индивидуальной защиты | % | 100 | ||
| 1.2. Задача - приведение городского защищенного пункта управления в готовность к использованию по предназначению | Укомплектованность оргтехникой | % | 100 | ||
| Укомплектованность средствами связи | % | 50 |
5.Перечень мероприятий Программы, показателей результативности Программы
| Наименование мероприятия | Объем финансирования, руб. | Показатели результативности выполнения мероприятия | ||||||||
| всего | в том числе по годам | наименование показателя | единица измерения | значение показателя | ||||||
| 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | базовый год 2010 | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | ||||
| 1. Цель: организация мероприятий по гражданской обороне, защите населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны | ||||||||||
| 1.1. Задача: приведение ЗС ГО в соответствии с правилами эксплуатации ЗС ГО в готовность к приему укрываемого населения и использованию их по предназначению | ||||||||||
| 1.1.1. Приведение помещений ЗС ГО в соответствие с требованиями правил эксплуатации ЗС ГО | 96500,00 | 96500,00 | 0,00 | 0,00 | ||||||
| Пополнение запасов средств индивидуальной защиты | 96500,00 | 96500,00 | 0,00 | 0,00 | Количество приобретенных противогазов | шт. | 40 | |||
| 1.2. Задача: приведение городского защищенного пункта управления в готовность к использованию по предназначению | ||||||||||
| 1.2.1. Оснащение защищенного пункта управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ | 292000,00 | 99500,00 | 192500,00 | |||||||
| Приобретение оргтехники | 99500,00 | Количество приобретенных ноутбуков с программным обеспечением | шт. | 1 | ||||||
| Количество приобретенных источников бесперебойного питания | шт. | 2 | ||||||||
| Количество приобретенных многофункциональных устройств | шт. | 2 | ||||||||
| Количество приобретенных мультимедиапроекторов с экраном (в комплекте с принадлежностями) | шт. | 1 | ||||||||
| Приобретение средств связи | 192500,00 | Количество приобретенных портативных радиостанций | шт. | 15 | ||||||
| Итого (03 09 795 1900 000) | 388500,00 | 96500,00 | 99500,00 | 192500,00 | ||||||
6.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
6.1.Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2012 год
| N п/п | Наименование мероприятия | Сумма затрат на год, руб. | Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат | Расчет затрат | Направление расходования средств | Наименование показателя результативности | Значение показателя результативности и методика его расчета |
| 1. | 1.1.1. Замена комплектующего оборудования ЗС ГО, выработавшего установленные сроки: пополнение запасов средств индивидуальной защиты | 96500,00 | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; постановление Правительства РФ от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | Стоимость противогаза ГП-7 на 01.01.2011 составляет 2270 руб. Значение коэффициентадефлятора составляет на 2012 г. - 105,9% 2270 руб. x 105,9% x 40 шт. = 96157,72 руб. | Оплата за приобретение противогазов | Количество противогазов (шт.) | 40 |
6.2.Обоснование потребности в необходимых ресурсах на 2013 год
| N п/п | Наименование мероприятия | Сумма затрат на год, руб. | Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат | Расчет затрат | Направление расходования средств | Наименование показателя результативности | Значение показателя результативности и методика его расчета |
| 1. | 1.2.1. Оснащение защищенного пункта управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ: приобретение оргтехники | 99500,00 | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" | На 01.03.2012 стоимость 1 ноутбука Sony с программным обеспечением составляет 26500 руб., стоимость 1 источника бесперебойного питания Powercom Black Knight составляет 7537 руб., стоимость 1 многофункционального устройства HP Laser Jet Pro составляет 8273 руб., стоимость 1 мультимедиапроектора с экраном (в комплекте с принадлежностями) NЕС составляет 41230 руб. 26500 руб. x 1 шт. + 7537 руб. x 2 шт. + 8273 руб. x 2 шт. + 41230 x 1 шт. = 99350 руб. | Оплата покупки оргтехники | Количество приобретенных ноутбуков с программным обеспечением (шт.) | 1 |
| Количество приобретенных источников бесперебойного питания (шт.) | 2 | ||||||
| Количество приобретенных многофункциональных устройств (шт.) | 2 | ||||||
| Количество приобретенных мультимедиапроекторов с экраном (в комплекте с принадлежностями) (шт.) | 1 |
6.3.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
на 2014 год
| N п/п | Наименование мероприятия | Сумма затрат на год, руб. | Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат | Расчет затрат | Направление расходования средств | Наименование показателя результативности | Значение показателя результативности и методика его расчета |
| 1. | 1.2.1. Оснащение защищенного пункта управления в соответствии с рекомендациями ГУ МЧС РФ: приобретение средств связи | 192500,00 | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" | Стоимость одной портативной радиостанции MOTOROLA на 01.03.2012 составляет 12195,00 руб. Значение коэффициентадефлятора составляет на 2014 г. - 105,0% 12195,00 руб. x 15 шт. x 105,0% = 192071,25 руб. | Оплата покупки портативных радиостанций MOTOROLA | Количество приобретенных портативных радиостанций MOTOROLA (шт.) | 15 |
7.Механизм реализации
Ведомственная целевая программа реализуется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области путем заключения договоров с подрядными организациями.
Контроль за целевым использованием средств при реализации ведомственной целевой программы осуществляется управлением финансов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.
Управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в управление финансов и управление экономики администрации городского округа - город Волжский оперативную информацию о кассовом исполнении (реализации) Программы.
Отчет о результатах реализации мероприятий ведомственной целевой программы, достижении показателей результативности представляется управлением по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом).
Годовой отчет о ходе реализации ведомственной целевой программы с оценкой эффективности ее реализации управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области представляет в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 15 февраля года, следующего за отчетным.
8.Ожидаемые конечные результаты
В ходе реализации Программы в городском округе - город Волжский Волгоградской области предусматривается приведение объектов ГО в соответствие с правилами эксплуатации и их использование по предназначению.
В результате реализации Программы планируется:
- повышение уровня защиты населения городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- доведение укомплектованности средствами индивидуальной защиты до 100%;
- доведение укомплектованности городского защищенного пункта управления оргтехникой до 100%;
- доведение укомплектованности городского защищенного пункта управления средствами связи до 50%.
Исполняющий
обязанности управляющего
делами администрации
И.М.ПАНИНА