Приложение к Постановлению от 04.09.2013 г № 2059-П Положение
Положение о порядке обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа — город камышин 1. общие положения
1.1.Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа - город Камышин (далее - Положение) устанавливает порядок деятельности по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа - город Камышин.
1.2.В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в настоящем Положении используются следующие основные понятия:
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;
пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;
требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;
нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;
меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;
государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;
нормативные документы по пожарной безопасности - технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности;
профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;
первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
2.Первичные меры пожарной безопасности в границах
городского округа - город Камышин
2.1.Первичные меры пожарной безопасности в границах городского округа - город Камышин (далее - первичные меры пожарной безопасности) разработаны в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
2.2.Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности городского округа - город Камышин;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Камышин и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) установление особого противопожарного режима на территории городского округа - город Камышин, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
5) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения городского округа - город Камышин о пожаре;
8) организацию обучения населения городского округа - город Камышин мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
2.3.Координацию действий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Камышин.
2.4.Деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется администрацией городского округа - город Камышин, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории городского округа, а также населением города Камышина в соответствии с действующим законодательством.
3.Полномочия администрации городского округа - город
Камышин по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
К полномочиям администрации городского округа - город Камышин по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:
3.1.Организация обеспечения реализации первичных мер пожарной безопасности.
3.2.Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа - город Камышин, выполнение ее решений, внесение предложений на заседания указанной комиссии.
3.3.Создание условий для привлечения граждан на добровольной основе к деятельности по предупреждению и тушению пожаров.
3.4.Организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения городского округа - город Камышин мерам пожарной безопасности.
3.5.Разработка муниципальных нормативных документов и муниципальных целевых программ по первичным мерам пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6.Осуществление взаимодействия по вопросам профилактики пожаров с органами государственного пожарного надзора.
3.7.Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, включение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития территории города Камышина (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесов, лесопосадок, создание условий и участие в проведении мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организация работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности).
3.8.Осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории городского округа - город Камышин, установление особого противопожарного режима и установление дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
3.9.Содержание автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа - город Камышин, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, с целью обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
4.Деятельность должностных лиц администрации городского
округа - город Камышин и руководителей муниципальных
организаций по обеспечению первичных мер
пожарной безопасности
Должностные лица администрации городского округа - город Камышин, а также руководители муниципальных организаций в пределах своих полномочий:
4.1.Организуют и контролируют деятельность по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности в границах городского округа, в зданиях и сооружениях муниципальных организаций.
4.2.При необходимости участвуют в работе заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации городского округа - город Камышин, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседаниях.
4.3.Рассчитывают объемы бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации первичных мер пожарной безопасности.
4.4.Осуществляют размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности для муниципальных нужд городского округа - город Камышин в соответствии с порядком финансирования из бюджета расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
4.5.Предоставляют по запросам органов управления, осуществляющих надзорную деятельность в области обеспечения пожарной безопасности, сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в муниципальных организациях.
4.6.Осуществляют взаимодействие по вопросам профилактики пожаров с контрольными и надзорными органами на основании соответствующих соглашений.
4.7.Согласовывают порядок и сроки проведения пожарно-тактических учений, занятий по эвакуации персонала при пожаре на объектах муниципальных организаций, включая вопросы противопожарной пропаганды.
4.8.Организуют в порядке, установленном действующим законодательством, обучение работников администрации городского округа - город Камышин, работников муниципальных организаций мерам пожарной безопасности.
4.9.Организуют и проводят противопожарную пропаганду в муниципальных организациях. При этом:
- организуют информирование работников муниципальных организаций о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности;
- содействуют изданию и распространению специальной литературы, размещению технических средств информационного характера с тематикой, направленной на обеспечение пожарной безопасности, в зданиях, сооружениях, на территории городского округа - город Камышин;
- участвуют в организации тематических выставок, смотров, конкурсов и конференций;
- привлекают к деятельности по осуществлению противопожарной пропаганды организации и граждан.
4.10.Предоставляют по запросам управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа - город Камышин сведения о выполнении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (в том числе о результатах реализации целевых программ).
5.Финансовое обеспечение первичных мер
пожарной безопасности
5.1.Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа - город Камышин является расходным обязательством городского округа и осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Камышин, в том числе путем реализации целевых программ.
5.2.Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности организаций, расположенных на территории городского округа, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляются учредителями за счет собственных средств.
6.Ответственность за нарушение требований
пожарной безопасности
6.1.Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
6.2.Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир в домах государственного, муниципального и ведомственного жилого фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, а индивидуальных жилых домов - на собственников жилых домов.
Управляющий делами
администрации городского
округа - город Камышин
С.Х.НОВИЦКАЯ