Постановление от 15.10.2013 г № 1397-П
Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования Камышинского муниципального района на 2014 — 2016 гг»
НА 2014 - 2016 ГГ."
Руководствуясь ст. 179.3 Бюджетного кодекса РФ и ст. 21 Устава Камышинского муниципального района, постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие системы образования Камышинского муниципального района на 2014 - 2016 годы".
2.Постановление администрации Камышинского муниципального района от 10.10.2013 N 1383-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Основные направления развития образования Камышинского муниципального района на 2012 - 2014 годы" признать утратившим силу.
3.Ответственность за реализацию программы возложить на председателя комитета образования администрации Камышинского муниципального района А.В. Байрачного.
4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в законную силу с 1 января 2014 г.
Глава Камышинского
муниципального района
В.Я.ЕРОФЕЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ КАМЫШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
КАМЫШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Комитет образования администрации Камышинского муниципального района |
| Цели муниципальной программы | Обеспечение доступного качественного образования в соответствии с требованиями социально ориентированного развития Камышинского муниципального района |
| Задачи муниципальной программы | - предоставление детям дошкольного возраста общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательном учреждении, их развитие и воспитание; - организация предоставления общедоступного общего образования, формирующего выпускника, соответствующего современным тенденциям инновационного развития экономики и потребностям общества; - сохранение и укрепление здоровья детей школьного возраста, формирование здорового образа жизни |
| Целевые индикаторы | - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет; - доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет; - доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений; - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам; - доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений; - доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях; - доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях; |
| - расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях; - доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений; - доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений; - доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы | |
| Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2016 гг. в один этап |
| Объемы и источники финансирования | Средства бюджета Камышинского муниципального района: 2014 г. - 155253 тыс. руб. 2015 г. - 159295,2 тыс. руб. 2016 г. - 163879,9 тыс. руб. Всего: 478428,1 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации программы | - обеспечение стабильности функционирования системы образования в районе; - реализация приоритетных государственных гарантий доступности образования; - повышение качества образования в интересах формирования гармонично развитой, творческой, интеллектуальной личности в соответствии с потребностями общества и государства; - удовлетворение потребности граждан в гарантированном и качественном общедоступном и бесплатном дошкольном образовании; - повышение эффективности использования ресурсов системы образования Камышинского муниципального района; - устойчивое функционирование муниципальных учреждений образования; - увеличение количества детей, вовлеченных в систематические занятия физкультурой и спортом |
1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, отмечено, что в середине текущего десятилетия российская экономика оказалась перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые тенденции, так и внутренние барьеры развития. Одним из стратегических направлений государственной политики является образование, в частности повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
В сфере образования начаты системные изменения, направленные на обеспечение соответствия как требованиям современной экономики, так и запросам общества.
Однако уровень развития образования пока не соответствует современным требованиям.
Проведенный анализ позволяет выделить основные проблемы дошкольного и общего образования, которые необходимо решить в ходе реализации Программы:
- необходимость модернизации дошкольного образования, приведения его в соответствие не только с социально-экономическими условиями, но и с существующими запросами населения;
- недостаточный уровень усвоения знаний в рамках государственного стандарта общего образования;
- неполное использование воспитательного потенциала для формирования социально адаптированного выпускника;
- сохраняется актуальность вопроса сохранения и укрепления здоровья и повышение уровня физической подготовленности детей, обучающихся в образовательных учреждениях.
Таким образом, основные направления деятельности по развитию системы образования Камышинского муниципального района на ближайшие три года определены составом мероприятий программы. И сегодня, когда вопросам образования уделяется такое пристальное внимание, реализация задач, указанных в федеральных и региональных программах, посредством программно-целевого метода реализации при тесном взаимодействии федеральных, региональных и муниципальных органов власти позволит наиболее полно и качественно разрешить основные проблемы системы образования и обеспечить ее достойный вклад в социально-экономическое развитие региона.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
2.1.Целью программы является:
Обеспечение доступного качественного образования в соответствии с требованиями социально ориентированного развития Камышинского муниципального района.
2.2.Задачами программы являются:
- предоставление детям дошкольного возраста общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательном учреждении, их развитие и воспитание;
- организация предоставления общедоступного общего образования, формирующего выпускника, соответствующего современным тенденциям инновационного развития экономики и потребностям общества;
- сохранение и укрепление здоровья детей школьного возраста, формирование здорового образа жизни.
2.3.Срок реализации программы 2014 - 2016 гг. Программа будет реализована в один этап.
3.ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
| Цель и задача | Целевой индикатор | Ед. измерения | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
| 1. Цель: Обеспечение доступного качественного образования в соответствии с требованиями социально ориентированного развития Камышинского муниципального района | |||||||
| 1.1. Задача - предоставление детям дошкольного возраста общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательном учреждении, их развитие и воспитание | Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные КДОУ, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет | % | 4 | 3 | Не более 10 | Не более 10 | Не более 10 |
| доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 1 до 6 лет | % | 40,2 | 63 | Не менее 42 | Не менее 42 | Не менее 42 | |
| доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 1.2. Задача - организация предоставления общедоступного общего образования, формирующего выпускника, соответствующего современным тенденциям инновационного развития экономики и потребностям общества | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам | % | 91,89 | 96,15 | Не менее 95 | Не менее 95 | Не менее 95 |
| доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | % | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | |
| доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | % | 9 | 10 | 10 | 10 | 10 | |
| расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях | тыс. руб. | 59,68 | 60 | 60 | 60 | 60 | |
| доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений | % | 8,56 | 3,85 | 3,85 | 3,85 | 3,85 | |
| доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| 1.3. Задача - сохранение и укрепление здоровья детей школьного возраста, формирование здорового образа жизни | Охват учащихся МКДОУ ДОД "ДЮСШ" к общему количеству детей Камышинского муниципального района в возрасте от 5 до 18 лет | % | 7 | Не менее 7% | Не менее 7% | Не менее 7% | Не менее 7% |
4.ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В связи с реализацией Федерального закона от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" произошли существенные изменения финансового и имущественного статуса образовательных учреждений, в меньшей степени изменения затронули собственно содержательный аспект деятельности. Для оптимизации расходов необходимо обеспечивать контроль за бюджетными средствами, направленными как на обеспечение деятельности казенных учреждений, так и отдельно на выполнение функций образовательными учреждениями.
Таким образом, мероприятия, призванные решить задачи, обозначенные программой, имеет смысл рассматривать в контексте их разделения на:
- субсидии бюджетным учреждениям на иные цели;
- обеспечение деятельности казенных учреждений;
- выполнение функций казенными учреждениями;
- обеспечение деятельности бюджетных учреждений;
- субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
Для решения задачи "Предоставление детям дошкольного возраста общедоступного и бесплатного дошкольного образования в общеобразовательном учреждении, их развитие и воспитание" будут проведены следующие мероприятия:
- обеспечение воспитательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН;
- создание комфортной и безопасной среды для воспитанников;
- проведение мероприятий по сохранению и укреплению здоровья воспитанников;
- проведение мероприятий по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.
Для решения задачи "Организация предоставления общедоступного общего образования, формирующего выпускника, соответствующего современным тенденциям инновационного развития экономики и потребностям общества" будут проведены следующие мероприятия:
- доставка учащихся образовательных учреждений к месту учебы;
- обеспечение учебного процесса в соответствий с требованиями СанПиН;
- проведение мероприятий по информационной доступности образовательных услуг;
- создание комфортной и безопасной среды для учащихся.
Для решения задачи "Сохранение и укрепление здоровья детей школьного возраста, формирование здорового образа жизни" будут проведены следующие мероприятия:
- организация спортивных мероприятий для учащихся образовательных организаций Камышинского муниципального района;
- создание комфортной и безопасной среды для воспитанников в соответствии с СанПиН;
- проведение мероприятий по развитию творческих способностей воспитанников.
Перечень программных мероприятий с указанием срока реализации и ресурсного обеспечения изложен в приложении 1 к настоящей программе.
5.ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Источниками финансирования мероприятий программы являются средства Камышинского муниципального района:
2014 г. - 155253 тыс. руб.
2015 г. - 159295,2 тыс. руб.
2016 г. - 163879,9 тыс. руб.
Всего: 478428,1 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации программы изложено в приложении 2.
6.МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В ходе выполнения муниципальной программы "Развитие системы образования Камышинского муниципального района на 2014 - 2016 годы" комитет образования администрации Камышинского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
- организует реализацию программы;
- вносит предложения о внесении изменений в программу;
- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, реализацию мероприятий программы, а также конечных результатов ее исполнения;
- проводит оценку эффективности программы на этапе ее реализации;
- запрашивает у учреждений сведения, необходимые для мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности программы (далее - годовой отчет);
- готовит годовой отчет.
Контроль за реализацией программы и оценка ее эффективности осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с учетом Положения о разработке, утверждении и реализации муниципальных программ, утвержденного постановлением администрации Камышинского муниципального района.
Приложения
2013-10-15 Приложение к Постановлению от 15 октября 2013 года № 1397-П Перечень