Приложение к Приказу от 22.10.2013 г № 1031 Положение
Положение об общественном совете родителей, воспитывающих детей-инвалидов инвалидов с детства, при министерстве социальной защиты населения волгоградской области 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности, принципы и порядок формирования Общественного совета родителей, воспитывающих детей-инвалидов и инвалидов с детства (далее - Совет), при министерстве социальной защиты населения Волгоградской области (далее - министерство).
1.2.Совет является коллегиальным, консультативно-совещательным органом, способствующим реализации государственной социальной политики в Волгоградской области в отношении детей-инвалидов, инвалидов с детства и их семей.
1.3.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями Губернатора Волгоградской области и Правительства Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.
1.4.Совет не является юридическим лицом и действует на общественных началах.
1.5.Секретариат Совета размещается в здании министерства, заседания Совета проходят в здании министерства, Совет имеет форму собственного бланка и удостоверения членов Совета.
2.Цели и задачи Совета
2.1.Основными целями деятельности Совета являются:
2.1.1.Решение вопросов оказания содействия семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов и инвалидов с детства, направленного на повышение уровня и качества их жизни.
2.1.2.Содействие конструктивному сотрудничеству общественных и благотворительных организаций, оказывающих помощь семьям с детьми-инвалидами и инвалидами с детства, с органами исполнительной власти Волгоградской области в решении задач государственной поддержки семей с детьми-инвалидами и инвалидами с детства в Волгоградской области.
2.1.3.Активизация взаимодействия и оказание содействия общественным и прочим организациям, оказывающим помощь и поддержку детям-инвалидам по различным направлениям обеспечения их жизнедеятельности.
2.1.4.Содействие созданию в Волгоградской области единой системы комплексной реабилитации детей-инвалидов и инвалидов с детства, охватывающей все сферы их жизнедеятельности: медицинское обслуживание, образование и профессиональная подготовка, социализация и интеграция в общество, спорт, досуг, трудоустройство и занятость.
2.1.5.Повышение эффективности проводимых мероприятий в Волгоградской области по поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов и инвалидов с детства.
2.2.Основными задачами Совета являются:
2.2.1.Участие в выработке предложений по формированию приоритетных направлений политики в отношении детей-инвалидов и инвалидов с детства, развития и поддержки общественных инициатив.
2.2.2.Формирование предложений и участие в разработке и реализации областных целевых программ, затрагивающих интересы семей, воспитывающих детей-инвалидов и инвалидов с детства.
2.2.3.Анализ, планирование и содействие выстраиванию социально ориентированного нормативно-правового поля в Волгоградской области в сфере социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и инвалидов с детства.
2.2.4.Организация и обеспечение выполнения функций общественного контроля и общественной экспертизы социальных программ, проектов законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, подготовка практических рекомендаций для органов государственной власти.
2.2.5.Выработка предложений по формированию системы мер стимулирования деятельности общественных и благотворительных организаций, деятельность которых направлена на решение задач социальной поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов и инвалидов с детства.
2.2.6.Создание условий для более эффективной деятельности родительской общественности.
2.2.7.Создание районных Советов.
2.2.8.Организация и проведение благотворительных акций, конкурсов, выставок, фестивалей творчества детей-инвалидов, спартакиад и спортивных состязаний различного ранга для детей-инвалидов.
2.2.9.Формирование предложений и оказание содействия в сферах: обеспечения жизнедеятельности детей-инвалидов и инвалидов с детства, их медицинского обслуживания, реабилитации и физического развития, социализации и социальной адаптации, образования и профессиональной подготовки, организации рабочих мест, досуга, летнего отдыха и санаторно-курортного лечения.
2.2.10.Формирование предложений по работе со СМИ и общественностью в части формирования общественного мнения и практической реализации в обществе принципов и норм толерантности, гуманизма и понимания проблем детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов и инвалидов с детства.
3.Права Совета
Совет имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, других организаций Волгоградской области независимо от их организационно-правовой формы, отдельных граждан информацию, необходимую для работы общественного Совета;
- приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций Волгоградской области при обсуждении вопросов по направлениям деятельности Совета, решение которых входит в их компетенцию;
- делегировать членов Совета для участия в заседаниях, коллегиях, рабочих совещаниях, общественных советах, комиссиях при рассмотрении законопроектов и иных нормативных правовых актов, областных и городских целевых программ и программ социально-экономического развития Волгоградской области и ее районов (в установленном порядке и в случаях, допускающих открытое участие представителей общественных организаций и родительской общественности, в том числе членов Совета);
- проводить мониторинг и общественную экспертизу областных и городских целевых программ, законопроектов и иных нормативных правовых актов в сфере социальной политики, направленных на поддержку семей, воспитывающих детей-инвалидов и инвалидов с детства.
4.Организация деятельности Совета
4.1.В состав Совета входят родители детей-инвалидов и инвалидов с детства, представители органов исполнительной власти, а также руководители учреждений, работающих с детьми-инвалидами. При формировании Совета соблюдается принцип равного количества членов Совета от родителей детей-инвалидов, инвалидов с детства и от представителей органов исполнительной власти и организаций.
4.2.Состав Совета утверждается приказом министерства социальной защиты населения Волгоградской области в количестве не более 30 человек.
4.3.Для подготовки и проработки конкретных вопросов Совет может привлекать на добровольных началах к участию в своей работе лидеров общественных организаций.
4.4.Работой Совета руководит председатель, избираемый путем открытого голосования на заседании Совета.
4.5.Совет состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря (образующих секретариат) и членов Совета.
4.6.Совет может формировать из числа членов Совета рабочие группы по направлениям деятельности. К участию в работе этих рабочих групп могут привлекаться эксперты, ученые и специалисты. Состав рабочих групп определяется решением Совета. Координацию деятельности рабочих групп осуществляет председатель Совета.
4.7.Председателем Совета является член Совета - родитель, воспитывающий детей-инвалидов и инвалидов с детства.
4.8.Общую координацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, председательствует на заседаниях Совета, представляет интересы Совета в органах исполнительной власти, готовит распоряжения по организационным вопросам деятельности Совета, организует работу и исполнение решений Совета.
4.9.Председатель распределяет обязанности между заместителем и членами Совета, координирует их деятельность.
4.10.Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с разработанным и утвержденным председателем Совета планом работы на календарный год.
4.11.Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся в соответствии с планом работы Совета 1 раз в три месяца, допускается внеочередное собрание Совета для решения экстренных вопросов.
4.12.Заседания Совета проводит председатель Совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Совета. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его состава.
4.13.Ответственный секретарь осуществляет подготовительную работу по проведению заседаний Совета, ведет протоколы заседаний Совета. Протоколы заседаний оформляются в течение семи дней, один экземпляр передается в министерство, второй - Губернатору Волгоградской области.
4.14.Повестка заседания Совета формируется на основании плана работы Совета, члены Совета могут вносить предложения в повестку заседания Совета не позднее чем за месяц до заседания Совета, которые доводят до сведения руководителя министерства.
4.15.Члены Совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на его заседаниях, имеют право изложить свое собственное мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному внесению в протокол заседания Совета.
4.16.Решение Совета принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования и оформляется протоколом, который подписывается председателем (в его отсутствие - заместителем) и ответственным секретарем Совета, а в случае особого мнения - членами Совета, его заявителями. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
4.17.Решения, принимаемые Советом в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнителей (ответственных лиц) в пределах их полномочий.
4.18.Информационное, организационное, материально-техническое обеспечение работы Совета осуществляется министерством.
4.19.По итогам работы Совета 1 раз в год готовится отчет, который представляется руководителю министерства. На заседаниях Совета заслушиваются отчеты о своей работе руководства и членов Совета.
4.20.Членство в Совете прекращается в случае добровольного выхода из Совета на основании письменного заявления или исключения как меры общественного воздействия за нарушение исполнения обязанностей, возложенных на члена Совета, а также многократного (три и более раз подряд) пропуска заседаний Совета без уважительной причины на основании решения Совета.
4.21.Новые члены вводятся в состав Совета по рекомендации министерства, членов Совета, общественных организаций, на основании решения Совета.