Приложение к Постановлению от 24.10.2013 г № 1650 Стандарт
Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации суровикинского муниципального района волгоградской области 1. общие положения
1.Стандарт антикоррупционного поведения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - муниципальный служащий), разработан в соответствии с федеральными законами от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, содержащими ограничения, запреты и обязанности для муниципальных служащих, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области.
1.2.Под Стандартом антикоррупционного поведения муниципального служащего понимается совокупность установленных правил, выраженных в виде единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции.
2.Обязанности муниципального служащего
2.1.В целях предотвращения коррупции муниципальный служащий обязан:
2.1.1.Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством.
Принимать предусмотренные действующим законодательством меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомлять своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
В случае возникновения конфликта интересов муниципальный служащий имеет право обратиться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Суровикинского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (далее именуется - комиссия).
2.1.2.Представлять достоверные сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлениями администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 09 ноября 2009 г. N 1008 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Суровикинского муниципального района Волгоградской области, и муниципальными служащими Суровикинского муниципального района Волгоградской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", от 01 марта 2013 г. N 281 "Об утверждении Порядка представления муниципальными служащими администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области сведений о своих расходах, а также расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей".
2.1.3.Предварительно уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в порядке, установленном постановлением главы Суровикинского района Волгоградской области от 12 мая 2011 г. N 523 "Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области, главы района об иной оплачиваемой работе".
2.1.4.Получать письменное разрешение представителя нанимателя:
на занятие оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
на принятие наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в должностные обязанности муниципального служащего входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.
2.1.5.Передавать в порядке, установленном постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 19 июля 2012 г. N 1005 "Об утверждении Положения о порядке передачи в администрацию Суровикинского муниципального района подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими администрации Суровикинского муниципального района", подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, в администрацию Суровикинского муниципального района Волгоградской области, за исключением случаев, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.
2.1.6.Передавать принадлежащие муниципальному служащему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в случае если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов.
2.1.7.Использовать средства материально-технического и иного обеспечения, другое муниципальное имущество только в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать передачи муниципального имущества другим лицам.
2.1.8.Проявлять нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций.
2.1.9.Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей, в части антикоррупционной составляющей.
2.1.10.Уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном постановлением главы Суровикинского муниципального района Волгоградской области постановление администрации от 16.12.2010 N 1388 "Об утверждении Порядка уведомления главы Суровикинского муниципального района Волгоградской области о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений".
2.1.11.Воздерживаться от поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
2.2.Гражданин, замещавший должности муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом Суровикинского муниципального района Волгоградской области, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы должен:
2.2.1.Обращаться в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Суровикинского муниципального района и урегулированию конфликта интересов в целях получения согласия на замещение должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, в порядке, установленном постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области от 30 августа 2010 г. N 1433 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Суровикинского муниципального района, представителем нанимателя которых является глава администрации Суровикинского муниципального района, и урегулированию конфликта интересов". Решения комиссии являются обязательными для лица, замещавшего соответствующую должность.
2.2.2.Сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы при заключении трудовых договоров.
2.3.Муниципальный служащий, наделенный организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащим, обязан также:
2.3.1.Принимать меры по предупреждению коррупции.
2.3.2.Не допускать случаев принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
3.Запреты, связанные с муниципальной службой
3.1.В рамках антикоррупционного поведения муниципальному служащему запрещается:
3.1.1.Заниматься предпринимательской деятельностью.
3.1.2.Состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
3.1.3.Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.1.4.Получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
3.1.5.Выезжать в командировки за счет средств юридических и физических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями.
3.1.6.Разглашать и не использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие известными муниципальному служащему в связи с исполнением должностных обязанностей. Указанное ограничение распространяется также на граждан после увольнения с муниципальной службы.
3.1.7.Входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3.1.8.Использовать должностные полномочия для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов личного характера, а также в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и других организаций.
Создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.
3.1.9.Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума.
3.1.10.Оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам.
3.1.11.Допускать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.
3.1.12.Исполнять данное ему неправомерное поручение.
4.Ограничения, связанные с муниципальной службой
4.1.Муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
4.1.1.Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
4.1.2.Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе.
4.1.3.Наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.
4.1.4.Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу.
4.1.5.Непредставления предусмотренных федеральным законодательством о муниципальной службе и о противодействии коррупции сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.