Постановление от 30.10.2013 г № 461

О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени


В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Федеральным законом от 02 июля 2013 г. N 158-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения", а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения Еланского муниципального района Волгоградской области, руководствуясь п. 1 ст. 9 Устава Еланского муниципального района Волгоградской области, постановляю:
1.Утвердить:
- Положение о порядке оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (приложение 1).
2.Рекомендовать руководителям организаций и учреждений, расположенных на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, определить ответственное лицо по доведению сигналов оповещения до населения.
3.Использовать систему оповещения гражданской обороны района в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также привлекать в целях оповещения и информирования населения местные действующие радиовещательные организации (приложение 2).
4.Рекомендовать руководителям организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории Еланского муниципального района Волгоградской области:
обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения;
руководителям потенциально опасных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
руководителям организаций, имеющим в своей структуре потенциально опасные объекты, разработать инструкции по действиям дежурных диспетчеров, начальников потенциально опасных объектов в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей;
руководителям учреждений и организаций принять локальные акты о создании на подведомственной территории локальных систем оповещения потенциально опасных объектов;
руководителям организаций, находящихся на территории района, иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
5.Отделу мобилизационной работы, чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны администрации Еланского муниципального района Волгоградской области (далее - отдел МР, ЧС, ГО):
принимать участие в ежегодных комплексных проверках функционирования районной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее - АСЦО);
организовывать при проведении комплексных тренировок в соответствии с законодательством Российской Федерации привлечение радио- и телевещательных компаний, студий и радиотрансляционных узлов проводного радиовещания, находящихся на территории Еланского муниципального района Волгоградской области, для передачи речевой информации для населения;
ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ), при необходимости вносить в них соответствующие изменения.
6.Рекомендовать главам поселений Еланского муниципального района Волгоградской области:
уточнить планы организационных мероприятий и схемы оповещения населения в границах поселений;
уточнить наличие, обеспеченность и техническое состояние системы оповещения населения в границах поселений, рассмотреть возможность увеличения их количества, особенно электросирен, для 100-процентного покрытия звучанием территории населенных пунктов;
представлять в администрацию Еланского муниципального района Волгоградской области (отдел МР, ЧС, ГО) к 01 декабря соответственно уточненные и скорректированные планы организационных мероприятий по оповещению населения, схемы размещения электросирен в населенных пунктах с указанием технических характеристик электросирены, зоны покрытия звучанием территории и ответственных за их подготовку к работе;
организовать учет, хранение и документальную передачу (особенно при разделе имущества и территорий обанкротившихся предприятий) средств оповещения населения, а также своевременное закрепление их за новым собственником;
проводить ежеквартальные корректировки списочного состава посыльных, водителей, задействованных в планах оповещения;
организовывать проведение занятий с посыльными и водителями автомобилей по их действиям по доведению сигналов (распоряжений) и информации до населения;
закрепить за организациями или назначить ответственных за электросирены, установленные на территории поселений, с целью обеспечения их сохранности и своевременного технического обслуживания;
разработать в целях своевременного оповещения своих сотрудников схемы и инструкции по оповещению работающих на муниципальных объектах; в диспетчерских пунктах установить приемники местного проводного радиовещания для приема сигналов оповещения населения.
7.Рекомендовать начальнику Еланского ЛТУ Северного ЦТЭТ ОАО "Ростелеком":
обеспечить готовность технических средств (АСЦО, проводного вещания) к выполнению задач оповещения;
уточнять и согласовывать ежеквартально список абонентов, включенных в стойку централизованного вызова (СЦВ);
обеспечить доведение до населения речевого сообщения в установленные сроки (приложение 3).
8.Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения осуществляется:
на муниципальном уровне - за счет средств бюджета Еланского муниципального района;
на уровне поселений - за счет средств бюджетов поселений;
на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.
9.Признать утратившим силу постановление главы Еланского муниципального района Волгоградской области от 30.04.2009 N 342 "О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем оповещения населения об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации".
10.Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации Еланского муниципального района Волгоградской области Кучера Е.В.
11.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному размещению на сайте администрации Еланского муниципального района Волгоградской области.
Глава Еланского
муниципального района
Волгоградской области
А.А.НОСОВ