Постановление от 01.11.2013 г № 860
Об утверждении Положения о Клетском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и во исполнение постановления Губернатора Волгоградской области от 08.10.2012 N 958 "О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1.Утвердить Положение о Клетском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2.Утвердить структуру Клетского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
3.Утвердить состав сил и средств Клетского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).
4.Рекомендовать главам муниципальных образований Клетского муниципального района привести свои нормативные правовые акты (положение, структуру, состав сил и средств поселенческих звеньев территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, соответствующих административно-территориальному делению Клетского муниципального района) в соответствие с настоящим постановлением.
5.С момента вступления в законную силу настоящего постановления признать утратившим силу постановление главы Клетского муниципального района от 30.11.2009 N 546 "О Клетском районном звене территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
6.Постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте органов местного самоуправления Клетского муниципального района.
7.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Клетского муниципального района Черняева В.В.
Глава Клетского
муниципального района
С.А.ШУВАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КЛЕТСКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1.Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Клетского районного звена территориальной подсистемы Волгоградской областной единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено РСЧС).
2.Районное звено РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления Клетского муниципального района и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
3.Районное звено РСЧС создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории Клетского муниципального района и состоит из поселенческих звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Клетского муниципального района, и объектовых звеньев (далее по тексту - уровни районного звена РСЧС).
Организация, состав сил и средств поселенческих звеньев территориальной подсистемы Волгоградской областной единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются положениями, утверждаемыми органами местного самоуправления соответствующих поселений.
4.На каждом уровне районного звена РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
5.Координационными органами районного звена РСЧС являются:
на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления;
на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций (далее - комиссия организации).
6.Постоянно действующими органами управления районного звена РСЧС являются:
на уровне муниципального района - работник, специально уполномоченный решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
на объектовом уровне - структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
Постоянно действующие органы управления районного звена РСЧС создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления районного звена РСЧС определяются соответствующими положениями о них или должностными инструкциями.
7.Органами повседневного управления районного звена РСЧС являются:
единая дежурно-диспетчерская служба Клетского муниципального района;
дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Указанные органы создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и правовыми актами Клетского муниципального района.
8.Размещение органов управления районного звена РСЧС в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащенных техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
9.К силам и средствам районного звена РСЧС относятся специально подготовленные силы и средства органов местного самоуправления Клетского муниципального района, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Клетского муниципального района.
10.В состав сил и средств каждого уровня районного звена РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
Состав сил и средств постоянной готовности районного звена РСЧС утверждается постановлением главы Клетского муниципального района.
Состав и структуру сил постоянной готовности районного звена РСЧС определяют создающие их органы местного самоуправления района, организации и общественные объединения исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
11.Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Клетского муниципального района осуществляет ведущий специалист ГО и ЧС администрации Клетского муниципального района.
Координацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселений осуществляет орган (работник), уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органе местного самоуправления поселения.
12.Привлечение аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых указанными службами и формированиями объектах и территориях;
по решению главы Клетского муниципального района и сельских поселений, руководителей организаций и общественных объединений, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях.
Общественные аварийно-спасательные формирования могут участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действовать под руководством соответствующих органов управления районного звена РСЧС.
13.Силы и средства отдела МО МВД России "Клетский" применяются при ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с возложенными на них задачами:
обеспечивают общественный порядок в районах чрезвычайных ситуаций;
обеспечивают безопасность дорожного движения в районах чрезвычайных ситуаций;
организуют оцепление районов чрезвычайных ситуаций, пропускной режим, охрану объектов, материальных ценностей и предотвращают случаи мародерства;
участвуют в оповещении населения о чрезвычайных ситуациях с использованием подвижных транспортных средств, оборудованных громкоговорящей связью;
выполняют другие задачи, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций.
14.Подготовка работников органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенных в состав органов управления районного звена РСЧС, организуется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Организацию обучения населения способам защиты и действиям от чрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области осуществляет комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, на территории Клетского муниципального района ведущий специалист ГО и ЧС администрации Клетского муниципального района участвует в осуществлении методического обеспечения обучения населения способам защиты и действиям от чрезвычайных ситуаций.
15.Готовность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальным органом, органами государственного надзора и контроля, комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, органами местного самоуправления Клетского муниципального района и организациями, создающими указанные службы и формирования.
16.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Клетского муниципального района создаются и используются:
резервный фонд администрации Клетского муниципального района;
резервы финансовых и материальных ресурсов поселений и организаций Клетского муниципального района.
Порядок создания, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организаций Клетского муниципального района, создающих резервы.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом.
17.Управление районным звеном РСЧС осуществляется с использованием систем связи, оповещения, информированного обеспечения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил районного звена РСЧС и населения района.
Приоритетное использование любых сетей и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
18.Информационное обеспечение районного звена РСЧС осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, обеспечивающих обмен данными, подготовку, сбор, обработку, анализ и передачу информации.
Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется органами местного самоуправления и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и Клетского муниципального района.
Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами исполнительной власти Волгоградской области.
19.Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках районного звена РСЧС осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Клетского муниципального района, органов местного самоуправления района и организаций.
20.При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или на водных объектах Клетского муниципального района органы управления и силы районного звена РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.
Решениями Губернатора Волгоградской области, главы Клетского муниципального района, глав сельских поселений и руководителями организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил районного звена РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
21.При введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в зависимости от факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее именуется - уровень реагирования):
а) объектовый уровень реагирования - решением руководителя организации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории данной организации;
б) местный уровень реагирования:
решением главы Клетского муниципального района при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо территории двух и более поселений, либо территории поселений и межселенную территорию, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории одного муниципального района;
решением главы поселения при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения;
в) региональный уровень реагирования - решением Губернатора Волгоградской области при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Волгоградской области, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более муниципальных районов либо территории муниципального района, если зона чрезвычайной ситуации находится в пределах территории Волгоградской области;
г) федеральный уровень реагирования - решением Правительства Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами органов исполнительной власти Волгоградской области и субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территории двух и более субъектов Российской Федерации.
При ликвидации чрезвычайной ситуации с привлечением в соответствии с законодательством Российской Федерации сил и средств федеральных органов исполнительной власти, в том числе специально подготовленных сил и средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, устанавливается особый уровень реагирования.
22.Решениями Губернатора Волгоградской области, главы Клетского муниципального района, глав сельских поселений и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил районного звена РСЧС режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
г) перечень мер по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;
д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Органы местного самоуправления и руководители организаций должны информировать население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил районного звена РСЧС, а также о мерах по обеспечению безопасности населения.
23.При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации Клетского муниципального района, главы сельских поселений и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил районного звена РСЧС.
24.Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами районного звена РСЧС, являются:
а) в режиме повседневной деятельности:
изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
планирование действий органов управления и сил районного звена РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение в пределах своих полномочий надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;
проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
б) в режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение главы Клетского муниципального района, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Клетского муниципального района (далее именуется - КЧС и ПБ района) и членов КЧС и ПБ района, руководителей органов местного самоуправления Клетского муниципального района и организаций, а также населения о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил районного звена РСЧС на стационарных пунктах управления;
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам районного звена РСЧС и территориальной подсистемы Волгоградской области данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование населения о приемах и способах защиты от них;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
приведение при необходимости сил и средств районного звена РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение главы Клетского муниципального района, председателя КЧС и ПБ района и членов КЧС и ПБ района, руководителей органов местного самоуправления Клетского муниципального района и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств районного звена РСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
25.При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил районного звена РСЧС орган государственной власти, орган местного самоуправления или должностное лицо может определять руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:
а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;
б) определить порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;
в) определить порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) приостановить деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;
д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие права и свободы человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия, в том числе:
проводить эвакуационные мероприятия;
привлекать к проведению работ по ликвидации чрезвычайной ситуации нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
привлекать на добровольной основе население к ликвидации возникшей чрезвычайной ситуации.
26.При введении чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении", для органов управления и сил районного звена РСЧС устанавливается режим повышенной готовности, а при введении чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" указанной статьи, - режим чрезвычайной ситуации.
При чрезвычайном положении органы управления и силы районного звена РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов местного самоуправления и организаций.
27.Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации следующей классификацией чрезвычайных ситуаций:
локального характера - силами и средствами организации;
муниципального характера - силами и средствами органов местного самоуправления;
межмуниципальной и региональной - силами и средствами органа территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.
При недостаточности указанных сил и средств привлекаются в установленном порядке силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
28.Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Руководители аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зону чрезвычайной ситуации первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных решениями Губернатора Волгоградской области, главы Клетского муниципального района, глав сельских поселений района, руководителей организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций.
Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
29.Финансовое обеспечение районного звена РСЧС осуществляется за счет средств соответствующего бюджета и собственников (пользователей) имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
Организации участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных территориях за счет собственных средств.
Финансирование целевых программ по защите населения и территорий Клетского муниципального района от чрезвычайных ситуаций и обеспечения устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Волгоградской области и нормативными правовыми актами Клетского муниципального района.
При недостаточности указанных средств и целях оперативной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций глава Клетского муниципального района может обращаться к Губернатору Волгоградской области с просьбой о выделении средств из целевого финансового резерва по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Правительством Волгоградской области.
30.Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами. Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
СТРУКТУРА КЛЕТСКОГО РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
| N п/п | Наименование структурных звеньев | Ведомственная принадлежность |
| 1 | Координационные органы | |
| 1.1 | Комиссия по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Клетского муниципального района (муниципальный уровень) | Администрация Клетского муниципального района |
| 1.2 | Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельских поселений района (муниципальный уровень) | Администрации сельских поселений Клетского муниципального района |
| 1.3 | Объектовые комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (объектовый уровень) | Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
| 2 | Постоянно действующие органы управления | |
| 2.1 | Работник, специально уполномоченный решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | Администрация Клетского муниципального района |
| 2.2 | Структурные подразделения или работники, уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, администраций сельских поселений | Администрации сельских поселений Клетского муниципального района |
| 2.3 | Структурные подразделения или работники организаций, уполномоченные решать задачи в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций | Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
| 3 | Органы повседневного управления | |
| 3.1 | Единая дежурно-диспетчерская служба Клетского муниципального района | Администрация Клетского муниципального района |
| 3.2 | Дежурно-диспетчерские службы объектов экономики, объектов жизнеобеспечения, предприятий, организаций и учреждений | Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
| 4 | Силы и средства наблюдения и контроля | |
| 4.1 | Формирования санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и фитопатологического контроля | Филиал ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии по Волгоградской области", ветеринарная служба и станция защиты растений района |
| 5 | Силы и средства ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | |
| 5.1 | Аварийно-спасательные формирования и спасательные службы | Предприятия, организации, учреждения, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
| 5.2 | Подразделение федеральной противопожарной службы Волгоградской области | Клетская ПЧ 8-го ОФПС ГУ МЧС России по Волгоградской области |
| 5.3 | ГКУ "Противопожарная служба Волгоградской области по Клетскому району" | Комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области |
| 5.4 | Бригады скорой медицинской помощи | ГБУЗ "ЦРБ Клетского муниципального района" |
| 5.5 | Охрана общественного порядка | МО МВД России "Клетский" |
| 5.6 | Аварийно-восстановительные бригады электросетей | Клетский РЭС филиал ОАО МРСК Юга "Волгоградэнерго", Клетский участок филиала Суровикинские МЭС ОАО Волгоградоблэлектро |
| 5.7 | Добровольные спасательные формирования | Добровольные спасательные формирования поселений, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм |
| 6 | Система связи, оповещения, информационного обеспечения | |
| 6.1 | Система централизованного оповещения гражданской обороны Волгоградской области | Комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области |
| 6.2 | Междугородные проводные системы связи | Клетский ЛТЦ, ООО "Волгоградские радиосети" |
| 6.3 | Информационные сети | Клетский ЛТЦ Волгоградского филиала ОАО "Ростелеком" |
| 6.4 | Объектовые локальные системы оповещения | Предприятия, организации, объекты жизнеобеспечения, производственного и социального назначения независимо от их организационно-правовых форм |
СОСТАВ
СИЛ И СРЕДСТВ КЛЕТСКОГО РАЙОННОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
| п/п N | Наименование организации | Количество подразделений | Ведомственная принадлежность | Степень готовности | Численный состав | Количество техники (единиц) | Адрес юридического лица или подведомственного подразделения | Контактная информация (телефон, факс) |
| Силы и средства наблюдения и контроля | ||||||||
| 1 | Санитарная служба ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Клетском районе" | 1 | Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | постоянная | 1 | - | 403562, ст-ца Клетская, ул. Дымченко, д. 23 | т/ф 4-14-72 |
| 2 | ГБУ "Клетская районная станция по борьбе с болезнями животных" | 1 | Комитет ветеринарии Волгоградской области | постоянная | 8 | 1 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Комсомольская, д. 12 | т/ф 4-13-70 |
| 3 | Клетский районный отдел филиала ФГБУ "Российский сельскохозяйственный центр" по Волгоградской области | 1 | ФГБУ "Российский сельскохозяйственный центр" по Волгоградской области | постоянная | 4 | 1 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Комсомольская, д. 20 | т/ф 4-13-40 |
| Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций | ||||||||
| 4 | Клетский РЭС филиал ОАО "МРСК ЮГА" - "Волгоградэнерго" | 1 | ОАО "Волгоградэнерго" | повышенная | 12 | 4 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Дымченко, д. 48 | 4-14-33 |
| 5 | Клетский участок филиала Суровикинские МЭС ОАО "Волгоградоблэлектро" | 1 | ОАО "Волгоградоблэлектро" | повышенная | 2 | 1 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Донская, д. 25б | 4-17-24 |
| 6 | ММУП "Коммунальное хозяйство "Клетское" | 1 | Администрация Клетского муниципального района | повышенная | 15 | 4 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Комсомольская, д. 24 | 4-16-06 |
| 7 | Филиал "Серафимовичский" ОАО "Волгоградоблгаз" | 1 | ОАО "Волгоградоблгаз" | повышенная | 10 | 3 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Покальчука, д. 33а | 4-18-34 |
| 8 | Клетский ЛТЦ Южного ЦТЭТ Волгоградский филиал ОАО "Ростелеком" | 1 | ОАО "Ростелеком" | повышенная | 3 | 1 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Луначарского, д. 36 | т/ф 4-14-01 |
| Подразделения противопожарной службы | ||||||||
| 9 | Клетская пожарная часть | 1 | Главное управление МЧС России по Волгоградской области | повышенная | 32 | 5 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Дорожная, д. 1 | 01, т/ф 4-13-02 |
| 10 | Противопожарная служба Волгоградской области по Клетскому району | 1 | Комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области | повышенная | 24 | 3 | 403587, Клетский район, х. Перелазовский, ул. Раздольная, д. 6, д. 6а | т/ф 4-32-41 |
| Бригады скорой медицинской помощи | ||||||||
| 11 | ГБУЗ "ЦРБ Клетского муниципального района" | 1 | Министерство здравоохранения Волгоградской области | Повышенная | 10 | 3 | 403562, ст-ца Клетская, ул. Пролетарская, д. 21 | 03, 4-13-00, т/ф 4-14-93 |