Постановление от 14.11.2013 г № 1851
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма»
В целях совершенствования работы по реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Волгограда от 29 марта 2011 г. N 747 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь статьей 37 Устава города-героя Волгограда, постановляю:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма" (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление администрации Волгограда от 15 сентября 2011 г. N 2760 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма".
3.Комитету информационной политики администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Заместитель главы
администрации Волгограда
А.Н.ХАУСТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ МАЛОИМУЩИМ ГРАЖДАНАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ВОЛГОГРАДА ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги "Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при ее предоставлении.
1.2.Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут выступать физические лица - граждане Российской Федерации, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и признанные в установленном порядке малоимущими (далее - заявитель).
1.3.Сведения о местонахождении и графике работы районных жилищных отделов управления по ведению учета нуждающихся и реализации жилищных программ департамента по жилищной политике администрации Волгограда (далее - районные жилищные отделы), отдела учета и предоставления муниципального жилья департамента по жилищной политике администрации Волгограда (далее - отдел учета и предоставления муниципального жилья), муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МБУ МФЦ):
Местонахождение и график работы районных жилищных отделов:
| N п/п | Районные жилищные отделы | Часы и дни приема | Адрес |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Жилищный отдел по Тракторозаводскому району | Понедельник: с 10.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час., среда: с 14.00 час. до 17.00 час. | 400015, Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 205 |
| 2. | Жилищный отдел по Краснооктябрьскому району | Понедельник: с 09.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час., вторник: с 09.00 час. до 12.00 час. | 400009, Волгоград, пер. Аэропортовский, 6 |
| 3. | Жилищный отдел по Дзержинскому району | Вторник: с 09.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час., среда: с 14.00 час. до 17.00 час. | 400075, Волгоград, ул. Историческая, 122 (кабинет 13) |
| 4. | Жилищный отдел по Ворошиловскому и Центральному районам | Вторник: с 09.00 час. до 12.00 час. и с 14.00 час. до 17.00 час., среда: с 14.00 час. до 17.00 час. | 400131, Волгоград, ул. Советская, 16 |
| 5. | Жилищный отдел по Советскому району | Понедельник: с 14.00 час. до 17.00 час. вторник: с 09.00 час. до 12.00 час., четверг: с 09.00 час. до 12.00 час. | 400011, Волгоград, пр-кт Университетский, 45 (кабинет 205) |
| 6. | Жилищный отдел по Кировскому району | Вторник: с 14.00 час. до 17.30 час., четверг: с 09.00 час. до 12.30 час. и с 13.30 час. до 17.00 час. | 400059, Волгоград, ул. им. Кирова, 106а (кабинеты 23, 24) |
| 7. | Жилищный отдел по Красноармейскому району | Вторник: с 09.00 час. до 12.30 час. и с 13.30 час. до 17.00 час., четверг с 09.00 час. до 12.30 час. и с 13.30 час. до 17.00 час. | 400112, Волгоград, ул. Остравская, 4а (кабинет 10) |
Местонахождение и график работы отдела учета и предоставления муниципального жилья: с 08.30 час. до 17.30 час. (понедельник - пятница), перерыв на обед с 12.30 час. до 13.30 час., суббота, воскресенье - выходные дни.
График приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: с 08.30 час. до 17.30 час. (вторник, четверг), перерыв на обед с 12.30 час. до 13.30 час., суббота, воскресенье - выходные дни.
Местонахождение и график работы МБУ МФЦ:
| N п/п | МБУ МФЦ | Часы и дни приема | Адрес |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Дзержинский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час до 15.00 час. | Волгоград, пр-кт им. Маршала Советского Союза Г.К. Жукова, 125 (территориальное подразделение МБУ МФЦ Дзержинского района Волгограда) |
| 2. | Советский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час до 15.00 час. | Волгоград, ул. Даугавская, 4 (территориальное подразделение МБУ МФЦ Советского района Волгограда) |
| 3. | Красноармейский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час до 15.00 час. | Волгоград, ул. Брестская, 19а (территориальное подразделение МБУ МФЦ Красноармейского района Волгограда) |
| 4. | Тракторозаводский район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час до 15.00 час. | Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, 211 (территориальное подразделение МБУ МФЦ Тракторозаводского района Волгограда) |
| 5. | Центральный район | Понедельник - пятница с 09.00 час. до 20.00 час., суббота с 09.00 час. до 15.00 час. | Волгоград, ул. Комсомольская, 10 (территориальное подразделение МБУ МФЦ Центрального района Волгограда) |
Справочные телефоны МБУ МФЦ:
| N п/п | МБУ МФЦ | Служебные телефоны |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Дзержинский район | 36-39-65 |
| 2. | Советский район | 41-43-02 |
| 3. | Красноармейский район | 65-03-77 |
| 4. | Тракторозаводский район | 74-30-52, 74-31-47 |
Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется районными жилищными отделами, отделом учета и предоставления муниципального жилья, МБУ МФЦ.
1.4.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется по письменным запросам заявителей о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос):
в департамент по жилищной политике администрации Волгограда по почте или электронной почте, посредством использования телефонной или факсимильной связи;
в МБУ МФЦ по почте или электронной почте (mail@mfc-vlg.ru), посредством использования телефонной или факсимильной связи, путем размещения информации:
непосредственно в районных жилищных отделах, департаменте по жилищной политике администрации Волгограда, МБУ МФЦ (размещение информации на информационных стендах, устное информирование специалистами районных жилищных отделов, отдела учета и предоставления муниципального жилья, МБУ МФЦ);
в реестре муниципальных услуг Волгограда на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда в разделе "Муниципальные услуги": http://www.volgadmin.ru;
на официальном сайте департамента по жилищной политике администрации Волгограда в сети Интернет: http://www.zhil.volgadmin.ru.
Информирование о графике работы районных жилищных отделов, отдела учета и предоставления муниципального жилья осуществляется по телефону: (8442) 37-28-65, электронной почте (zhil@volgadmin.ru), по телефонам МБУ МФЦ.
Для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявители обращаются лично или по телефону в МБУ МФЦ, районный жилищный отдел, департамент по жилищной политике администрации Волгограда; в письменном виде - по почте или электронной почте в МБУ МФЦ, районный жилищный отдел, департамент по жилищной политике администрации Волгограда.
| N п/п | Районные жилищные отделы | Справочный телефон (факс) |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Жилищный отдел по Тракторозаводскому району | 29-25-12, 29-24-80 |
| 2. | Жилищный отдел по Краснооктябрьскому району | 71-33-77, 71-32-55 |
| 3. | Жилищный отдел по Дзержинскому району | 54-97-10, 54-97-15 |
| 4. | Жилищный отдел по Ворошиловскому и Центральному районам | 38-24-20, 38-26-53 |
| 5. | Жилищный отдел по Советскому району | 41-72-08 |
| 6. | Жилищный отдел по Кировскому району | 42-32-69, 42-03-84 |
| 7. | Жилищный отдел по Красноармейскому району | 67-40-48 |
1.4.2.Информация о месте приема заявителей, а также об установленных для приема днях и часах (графике приема граждан по вопросу предоставления в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма) размещается на информационных стендах районных жилищных отделов и на официальном сайте департамента по жилищной политике администрации Волгограда в сети Интернет.
На официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда и на официальном сайте департамента по жилищной политике администрации Волгограда размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовые адреса районных жилищных отделов;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
текст настоящего административного регламента.
Специалисты МБУ МФЦ или районных жилищных отделов, отдела учета и предоставления муниципального жилья, осуществляющие устное консультирование, должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Прием заявителей для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ МФЦ или районного жилищного отдела, отдела учета и предоставления муниципального жилья в порядке очередности. Время ожидания заявителя для получения устного консультирования не может превышать 15 минут, время устного консультирования заявителя - не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалисты МБУ МФЦ или районного жилищного отдела, отдела учета и предоставления муниципального жилья могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Письменное консультирование при обращении заявителя в департамент по жилищной политике администрации Волгограда, районные жилищные отделы осуществляется путем направления ответов в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном запросе заявителя.
Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя, подписывается руководителем департамента по жилищной политике администрации Волгограда (в его отсутствие - заместителем руководителя департамента по жилищной политике администрации Волгограда).
При письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного запроса в общем отделе департамента по жилищной политике администрации Волгограда.
Заявитель получает отказ в приеме запроса в случаях, если:
текст запроса написан неразборчиво;
фамилия, имя и отчество в запросе написаны неразборчиво;
в запросе есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные и незаверенные исправления;
запрос имеет повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
Устное и письменное информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами МБУ МФЦ в соответствии с регламентом работы МБУ МФЦ.
Публичное информирование осуществляется на официальном информационно-справочном интернет-портале Волгограда по адресу: http://www.volgadmin.ru.
В запросе о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги, поступившем в департамент по жилищной политике администрации Волгограда в форме электронного документа (далее - электронный запрос), заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к электронному запросу необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Регистрация запросов, электронных запросов осуществляется в течение трех дней со дня поступления в департамент по жилищной политике администрации Волгограда или МБУ МФЦ.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется департаментом по жилищной политике администрации Волгограда.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - МБУ МФЦ (консультирование, прием заявителей, информирование о результате услуги, выдача результата услуги).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Решение принимается по результатам рассмотрения заявления о согласии на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту (далее - заявление) и иных представленных или полученных по межведомственным запросам документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем в соответствии с Перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанным в приложении 2 к настоящему административному регламенту (далее - документы), не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на гражданина.
В случае представления гражданами заявления через МБУ МФЦ срок принятия решения исчисляется со дня передачи МБУ МФЦ такого заявления в департамент по жилищной политике администрации Волгограда.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Уставом города-героя Волгограда, Положением о департаменте по жилищной политике администрации Волгограда, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 06 декабря 2010 г. N 39/1209 "О даче согласия администрации Волгограда на преобразование управления по жилищной политике администрации Волгограда в департамент по жилищной политике администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте по жилищной политике администрации Волгограда".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - Перечень).
Заявитель, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и признанный в установленном порядке малоимущим, в том числе имеющий право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, обращается в отдел учета и предоставления муниципального жилья с заявлением.
Перечень документов представлен в приложении 2 к настоящему административному регламенту.
Согласие на обработку персональных данных заполняется по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
Заявление и документы заявитель лично или его уполномоченный представитель, действующий от имени заявителя, представляет в районный жилищный отдел или МБУ МФЦ.
Уполномоченным представителем заявителя вправе выступать:
законный представитель несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет (родитель, усыновитель, опекун);
опекун недееспособного заявителя, действующий на основании документов, подтверждающих указанный статус;
лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности либо доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной, на основании статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.7.Заявителю дается отказ в приеме документов в случаях, если:
с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, не представившее документ, удостоверяющий его личность, или документ, подтверждающий полномочия представителя;
тексты заявления и представленных документов написаны неразборчиво;
фамилия, имя, отчество гражданина и (или) членов его семьи написаны не полностью либо в документах имеются несоответствия в написании фамилии, имени и отчества гражданина и (или) членов его семьи;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные и незаверенные исправления;
документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
заявителем не представлены документы, подлежащие представлению заявителем из числа предусмотренных Перечнем.
2.8.При непредставлении заявителем документов, предусмотренных в Перечне, которые могут быть получены посредством информационного взаимодействия, районные жилищные отделы, МБУ МФЦ запрашивают данные документы в порядке информационного взаимодействия.
2.9.Специалисты районных жилищных отделов, МБУ МФЦ не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных Перечнем.
2.10.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Максимальное время ожидания при подаче заявления не может превышать 15 минут.
2.12.После проверки специалистами районного жилищного отдела, МБУ МФЦ документов заявитель подает заявление.
Заявление подписывается заявителем или уполномоченным представителем, действующим от имени заявителя.
Регистрация заявлений осуществляется после проверки специалистами районного жилищного отдела, МБУ МФЦ документов в день поступления.
Специалист районного жилищного отдела, МБУ МФЦ сверяет представленные копии документов с оригиналами. При отсутствии несоответствий, если копии документов нотариально не заверены, заверяет их своей подписью с указанием должности, фамилии и даты.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист районного жилищного отдела, МБУ МФЦ в правом нижнем углу заявления делает отметку "принято" с обязательным указанием даты и ставит свою подпись, после чего осуществляет регистрацию заявления и выдает расписку о приеме документов.
При непредставлении или частичном представлении заявителем документов, предусмотренных Перечнем, которые могут быть получены посредством информационного взаимодействия, специалист районного жилищного отдела, МБУ МФЦ осуществляет подготовку и обеспечивает направление информационных запросов об истребовании данных документов (сведений) в порядке информационного взаимодействия.
В случае обращения заявителя в МБУ МФЦ с заявлением и документами заявление и представленные документы передаются специалистом МБУ МФЦ в районный жилищный отдел не позднее трех дней со дня поступления заявления.
2.13.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и исключающих возможность предоставления жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда;
не представление заявителем необходимых документов.
Заявитель получает отказ в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма в случае, если заявитель, а также члены его семьи утратили основания состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также статус малоимущих.
2.14.Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, информационным стендам.
2.15.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами.
2.15.2.На информационном стенде размещаются информация о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о месте нахождения и графике работы департамента по жилищной политике администрации Волгограда, районных жилищных отделов, отдела учета и предоставления муниципального жилья, МБУ МФЦ, приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, справочных телефонах департамента по жилищной политике администрации Волгограда, районных жилищных отделов, отдела учета и предоставления муниципального жилья, МБУ МФЦ, по которым проводится консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, адресе электронной почты, форме заявления.
2.16.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.16.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет.
2.16.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием заявлений и документов, выдача расписки, передача заявлений и документов в районный жилищный отдел;
проверка районным жилищным отделом оснований для предоставления заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, подготовка проекта заключения о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма или о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
поступление заявления, заключения районного жилищного отдела и документов в отдел учета и предоставления муниципального жилья, подготовка и согласование проекта постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма;
выдача заявителю копии постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма.
Последовательность административных процедур по предоставлению муниципальной услуги указана в блок-схеме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий, включая осуществление электронного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления Волгограда, иными органами и организациями, заявителями, в том числе при исполнении административных процедур.
Заявления и документы могут быть направлены в районный жилищный отдел или МБУ МФЦ в форме электронных документов посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за предоставлением государственных и муниципальных услуг действующим законодательством Российской Федерации.
Идентификация пользователя на едином портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
3.3.Прием заявлений и документов, выдача расписки, передача заявлений заявителей и документов в районный жилищный отдел.
При приеме документов специалист МБУ МФЦ или районного жилищного отдела:
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителей, проверяет полномочия представителей заявителей;
проверяет наличие документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
проверяет представленные заявителями документы, удостоверяясь, что:
тексты заявления и представленных документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей и (или) членов семьи написаны полностью, в документах отсутствуют несоответствия в их написании;
в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные и незаверенные исправления;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявление заполняется и подписывается заявителями или уполномоченными представителями, совершеннолетними членами семьи собственноручно в присутствии специалиста МБУ МФЦ или районного жилищного отдела.
Копии документов представляются в одном экземпляре.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист МБУ МФЦ или районного жилищного отдела принимает заявление и приложенные к нему документы, подлежащие представлению заявителями из числа предусмотренных Перечнем, и выдает расписку в двух экземплярах: первый экземпляр расписки выдается заявителям, второй прикладывается к пакету принятых документов.
В случае поступления заявления и документов в МБУ МФЦ принятые заявления с документами специалист МБУ МФЦ формирует, составляет реестр и в течение трех дней по реестру передает в районный жилищный отдел.
В представленных документах не должно быть исправлений, повреждений, подчисток, несоответствий в написании фамилии, имени, отчества.
Специалист МБУ МФЦ осуществляет регистрацию заявления путем внесения в автоматизированную информационную систему "Контроль исполнения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг "Капелла" следующих сведений:
порядковый номер записи (регистрационный номер);
дата подачи заявления и документов;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания);
количество принятых документов;
примечание.
Специалист районного жилищного отдела осуществляет регистрацию заявления путем внесения в систему автоматизации делопроизводства и документооборота "Дело" следующих сведений:
порядковый номер записи (регистрационный номер);
дата подачи заявления и документов;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства (места пребывания);
количество принятых документов;
примечание.
Специалист МБУ МФЦ или районного жилищного отдела в правом нижнем углу заявления делает отметку "принято" с обязательным указанием даты и ставит свою подпись, после чего осуществляет регистрацию заявления и выдает расписку о приеме документов.
Передача заявлений и приложенных документов в электронном виде (электронных дел) из МБУ МФЦ осуществляется посредством электронного документооборота между МБУ МФЦ и районными жилищными отделами не позднее двух рабочих дней со дня получения заявления заявителя.
3.4.Проверка районным жилищным отделом оснований для предоставления заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда, подготовка проекта заключения о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма или о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Специалист районного жилищного отдела не позднее трех дней со дня поступления заявления и документов осуществляет проверку оснований для предоставления заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма.
В случае утраты заявителем, а также членами его семьи оснований для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда специалистом районного жилищного отдела осуществляется подготовка проекта заключения о снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту.
В этом случае специалист районного жилищного отдела осуществляет подготовку ответа заявителю о результатах проверки, а также направляет учетное дело заявителя в отдел по обеспечению ведения учета граждан для подготовки проекта постановления администрации Волгограда о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В случае наличия у заявителя и членов его семьи оснований для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда специалистом районного жилищного отдела осуществляется подготовка проекта заключения о возможности предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту.
Проект заключений о возможности предоставления заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда или о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, направляется на подпись руководителю департамента по жилищной политике администрации Волгограда.
После подписания заключения о возможности предоставления заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда специалист районного жилищного отдела направляет учетное дело заявителя в отдел учета и предоставления муниципального жилья для подготовки проекта постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма.
3.5.Поступление заявления, заключения районного жилищного отдела и документов в отдел учета и предоставления муниципального жилья, подготовка и согласование проекта постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма.
Специалист отдела учета и предоставления муниципального жилья в трехдневный срок со дня поступления в отдел учета и предоставления муниципального жилья заявления, заключения районного жилищного отдела о возможности предоставления заявителю жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма и документов осуществляет подготовку проекта постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда и направляет его на согласование в структурные подразделения администрации Волгограда в соответствии с Регламентом администрации Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 29 июля 2013 г. N 1311 "Об утверждении Регламента администрации Волгограда".
После завершения указанной процедуры проект постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма передается на подпись заместителю главы администрации Волгограда, курирующему деятельность департамента по жилищной политике администрации Волгограда.
3.6.Выдача заявителю копии постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма.
В случае поступления заявления и документов из МБУ МФЦ специалист районного жилищного отдела в день поступления в районный жилищный отдел копии постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма посредством телефонной связи уведомляет специалиста МБУ МФЦ об издании постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма.
Один экземпляр постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма подшивается к документам заявителя, находящимся в районном жилищном отделе, на котором специалист МБУ МФЦ ставит отметку о получении (фамилия, имя, отчество, дата получения), один экземпляр выдается специалисту МБУ МФЦ для передачи заявителю.
Выдача копии постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма, являющегося результатом муниципальной услуги, производится МБУ МФЦ или районным жилищным отделом.
При выдаче копии постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма специалист МБУ МФЦ или районного жилищного отдела устанавливает личность заявителей, наличие соответствующих полномочий у представителей заявителей и после представления заявителями расписки, полученной при подаче заявления, выдает копию постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма, являющееся результатом предоставления муниципальной услуги.
Заявители получают копию постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма, являющуюся результатом предоставления муниципальной услуги, и подтверждают ее получение личной подписью с расшифровкой фамилии, имени и отчества в соответствующей графе расписки, которая в дальнейшем хранится в МБУ МФЦ или районном жилищном отделе, в зависимости от способа обращения заявителей для получения муниципальной услуги.
Если за получением копии постановления администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда Волгограда по договору социального найма, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, обращаются представители заявителей, специалист МБУ МФЦ или районного жилищного отдела на расписке указывает номер и дату документа, подтверждающего полномочия представителей.
4.Формы контроля за исполнением настоящего административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением специалистами районного жилищного отдела, отдела учета и предоставления муниципального жилья, МБУ МФЦ положений настоящего административного регламента и иных правовых норм, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляется соответственно руководителем департамента по жилищной политике администрации Волгограда, руководителем МБУ МФЦ.
Общее руководство и контроль осуществляет руководитель департамента по жилищной политике администрации Волгограда или лицо, его замещающее, руководитель МБУ МФЦ или лицо, его замещающее.
4.2.Специалисты районных жилищных отделов, отдела учета и предоставления муниципального жилья, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.Основной целью системы контроля является обеспечение принятия своевременных мер по безусловному предоставлению муниципальной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалиста районного жилищного отдела, отдела учета и предоставления муниципального жилья.
Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления муниципальной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению муниципальной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления муниципальной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалиста районного жилищного отдела, отдела учета и предоставления муниципального жилья.
Система контроля предоставления муниципальной услуги включает в себя:
организацию контроля сроков предоставления муниципальной услуги;
проверку хода и качества предоставления муниципальной услуги;
учет и анализ результатов исполнительской дисциплины;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов департамента по жилищной политике администрации Волгограда;
проведение плановых и внеплановых проверок;
осуществление контроля за исполнением муниципальной услуги со стороны заявителей.
4.4.Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны специалистов департамента по жилищной политике администрации Волгограда должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на официальном сайте департамента по жилищной политике администрации Волгограда, региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Обращения, поставленные на контроль, считаются исполненными и снимаются с контроля соответствующим структурным подразделением администрации Волгограда после полного рассмотрения поставленных в обращении вопросов и направления соответствующих ответов по существу заявителям и контролирующим органам.
Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа заявителю и контролирующему органу.
4.5.Контроль за соблюдением порядка и сроков предоставления муниципальной услуги в части приема заявлений о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма и документов, предусмотренных Перечнем, выдача копий постановлений администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом работы МБУ МФЦ.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов департамента по жилищной политике администрации Волгограда при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель вправе обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) департамента по жилищной политике администрации Волгограда, специалиста департамента по жилищной политике администрации Волгограда в случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных Перечнем;
отказа в приеме документов у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления муниципальной услуги постановлении администрации Волгограда о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам социального найма.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба гражданина.
Жалоба подается в департамент по жилищной политике администрации Волгограда в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые департаментом по жилищной политике администрации Волгограда, подаются главе администрации Волгограда, заместителю главы администрации Волгограда, курирующему деятельность департамента по жилищной политике администрации Волгограда, по адресу: 400066, Волгоград, ул. им. Володарского, 5 (электронная почта: kancelyaria@volgadmin.ru).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта департамента по жилищной политике администрации Волгограда, регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование департамента по жилищной политике администрации Волгограда, фамилию, имя, отчество специалиста департамента по жилищной политике администрации Волгограда, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента по жилищной политике администрации Волгограда, специалиста департамента по жилищной политике администрации Волгограда;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста департамента по жилищной политике администрации Волгограда.
Заявителями могут быть представлены документы либо их копии (при наличии), подтверждающие доводы заявителей.
5.4.Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы департамент по жилищной политике администрации Волгограда, глава администрации Волгограда, заместитель главы администрации Волгограда, курирующий деятельность департамента по жилищной политике администрации Волгограда, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом по жилищной политике администрации Волгограда опечаток и ошибок в выданных документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом;
отказывает в удовлетворении жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы заявителя действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Департамент по жилищной политике администрации Волгограда отказывает в рассмотрении жалобы в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.8.Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством Российской Федерации тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.9.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами:
на официальном сайте департамента по жилищной политике администрации Волгограда в сети Интернет: http://www.zhil.volgadmin.ru.
по телефонам, указанным в подпункте 1.4.1 раздела 1 настоящего административного регламента.
5.10.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, действия (бездействие) специалистов департамента по жилищной политике администрации Волгограда в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.
При обжаловании таких решений, действий (бездействия) в судебном порядке сроки обжалования и юрисдикция суда, в которые подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.