Приложение к Постановлению от 19.11.2013 г № 752-ПА Программа
Муниципальная программа "Развитие дополнительного образования детей в николаевском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" паспорт муниципальной программы "Развитие дополнительного образования детей в николаевском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
| Наименование Программы | муниципальная программа "Развитие дополнительного образования детей в Николаевском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель Программы | Управление образования администрации Николаевского муниципального района |
| Соисполнители, участники программы | Учреждения дополнительного образования детей Николаевского муниципального района; Общеобразовательные учреждения Николаевского муниципального района; Районный методический центр |
| Цели Программы | Создание благоприятных условий для воспитания, обучения, творческого развития детей и молодежи, обеспечение конкурентоспособности человеческих ресурсов. Создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы дополнительного образования детей в районе в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной творческой личности ребенка |
| Задачи Программы | - повышение качества и доступности дополнительного образования детей; - развитие информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей; - обновление содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей; - укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей; - повышение социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей; - совершенствование межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего развития системы дополнительного образования детей |
| Мероприятия Программы | Обеспечение условий функционирования системы муниципальных организаций, осуществляющих услуги дополнительного образования детей. Организационно-методическое обеспечение дополнительного образования. Развитие материальной базы учреждений дополнительного образования детей. Совершенствование подготовки учащихся в области дополнительного образования детей. |
| Показатели (индикаторы) Программы | - доля учащихся, занятых дополнительным образованием; - доля программ дополнительного образования нового поколения; - доля учащихся, получающих дополнительное образование по программам патриотической, краеведческой, технической направленностей; - доля обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах; - участие школьников в очных краевых мероприятиях; - доля учащихся с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся дополнительным образованием; - доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - уровень обеспеченности учащихся инвентарем и оборудованием в учреждениях дополнительного образования детей; - удовлетворенность населения качеством дополнительного образования. |
| Сроки реализации Программы | 2014 - 2016 годы |
| Ресурсное обеспечение реализации Программы | Общий объем финансирования 203806,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 70104,52 тыс. рублей; 2015 год - 66145,51 тыс. рублей; 2016 год - 67555,97 тыс. рублей. Источник финансирования - бюджет муниципального района |
| Конечные результаты реализации Программы | - увеличение доли учащихся, занятых дополнительным образованием, до 81,3%; - увеличение числа реализуемых программ дополнительного образования нового поколения до 15%; - увеличение до 10% числа учащихся, получающих дополнительное образование по программам патриотической, краеведческой, технической направленностей; - увеличение доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах, до 63%; - участие школьников в очных краевых мероприятиях до 0,3%; - увеличение доли учащихся с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся дополнительным образованием, до 83%; - увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55%; - повышение уровня обеспеченности учащихся инвентарем и оборудованием в учреждениях дополнительного образования детей; - удовлетворенность населения качеством дополнительного образования - 75% |
1.Описательная часть
Дополнительное образование детей является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившегося в современном обществе. Оно социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны района как образование, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности ребенка. В Концепции модернизации дополнительного образования подчеркнута важнейшая роль учреждений дополнительного образования детей как одного из определяющих факторов развития способностей и интересов личностного, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.
Дополнительное образование детей, как правило, в значительной мере осуществляется специалистами, что обеспечивает его разносторонность, привлекательность, уникальность и, в конечном счете, результативность как практико-ориентированного образования. Дополнительное образование детей - это "зона ближайшего развития" личности ребенка, которую он выбирает сам или с помощью взрослого в соответствии со своими желаниями, потребностями и возможностями.
Гибкость дополнительного образования детей как открытой социальной системы позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств, развития социального творчества, формирования социальных компетенций. Система дополнительного образования детей развивается на межведомственной основе и выступает гарантом выявления, поддержки и развития одаренных детей.
Реализация программы дополнительного образования детей позволит избежать негативных последствий и рисков:
- роста социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности дополнительного образования детям и дифференциацией качества дополнительного образования для различных групп населения;
- сокращения доли детей, обучающихся по программам дополнительного образования;
- увеличения числа безнадзорных детей, склонных к асоциальному поведению;
- увеличения износа материальной инфраструктуры дополнительного образования детей;
- понижения формирования навыков адаптации и освоения новых видов деятельности, замещение образовательной деятельности исключительно досуговой занятостью.
2.Характеристика текущего состояния сферы дополнительного образования
По состоянию на 01 сентября 2013 г. сеть учреждений дополнительного образования детей сферы образования составляет четыре образовательных учреждения. В творческих объединениях по интересам, кружках и секциях учреждений дополнительного образования занимаются 2148 детей, что составляет 61% от общего количества обучающихся в школах (на 01 сентября 2012 г. - 2126 детей, 59%) или 35% от общего количества детей от 5 до 18 лет, проживающих на территории района (на 01 сентября 2012 г. - 34%). Кроме того, в школьных объединениях дополнительного образования занято 2283 учащихся (65%).
Дополнительное образование в районе осуществляется по направлениям: художественное, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, спортивное, техническое, спортивно-техническое, естественнонаучное, патриотическое и др.
Анализ состояния дополнительного образования детей и молодежи в районе позволяет сделать вывод о необходимости реализации Программы, в которой предусмотрены современные основы развития материально-технической базы, повышения качества и доступности дополнительного образования, развития информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей как единой системы развития и реализации способностей и возможностей человека.
3.Основные цели и задачи Программы
Создание благоприятных условий для воспитания, обучения, творческого развития детей и молодежи; обеспечение конкурентоспособности человеческих ресурсов; создание механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие системы дополнительного образования детей в районе в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной творческой личности путем:
- повышения качества и доступности дополнительного образования детей;
- развития информационных и коммуникационных технологий в системе дополнительного образования детей;
- обновления содержания, организационных форм, методов и технологий дополнительного образования детей;
- укрепления материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;
- повышения социального статуса и профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей;
- совершенствования межведомственного взаимодействия в целях дальнейшего развития системы дополнительного образования детей.
4.Прогноз конечных результатов Программы
Совершенствование организации дополнительного образования детей, создание и обеспечение доступа к информационному банку данных об оказываемых услугах в районе позволят добиться следующих результатов в реализации настоящей Программы:
- увеличение доли учащихся, занятых дополнительным образованием, до 81,3%;
- увеличение числа реализуемых программ дополнительного образования нового поколения до 15%;
- увеличение до 10% числа учащихся, получающих дополнительное образование по программам патриотической, краеведческой, технической направленностей;
- увеличение доли обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах, до 63%;
- участие школьников в очных краевых мероприятиях до 0,3%;
- увеличение доли учащихся с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся дополнительным образованием, до 83%;
- увеличение доли учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 55%;
- повышение уровня обеспеченности учащихся инвентарем и оборудованием в учреждениях дополнительного образования детей;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования - 75%;
- интеграция основного общего и дополнительного образования в условиях реформирования структуры и содержания общего образования;
- расширение возможностей для творческого развития личности ребенка, реализации его интересов;
- повышение роли дополнительного образования в деятельности общеобразовательного учреждения;
- укрепление здоровья детей и формирование образа здоровой нации;
- снижение роста негативных явлений в детской среде.
В ходе выполнения мероприятий Программы будут решаться и социальные проблемы, в том числе кадровое обеспечение отрасли.
5.Сроки реализации Программы
Программа реализуется с 2014 по 2016 годы.
6.Перечень показателей (индикаторов) Программы
(Приложение 1)
Реализация задач Программы определяется по следующим основным показателям:
- доля учащихся, занятых дополнительным образованием;
- доля реализации программ дополнительного образования нового поколения;
- доля учащихся, получающих дополнительное образование по программам патриотической, краеведческой, технической направленностей;
- доля обучающихся образовательных учреждений, участвующих в конкурсах и олимпиадах;
- участие школьников в очных краевых мероприятиях;
- доля учащихся с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся дополнительным образованием;
- доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- уровень обеспеченности учащихся инвентарем и оборудованием в учреждениях дополнительного образования детей;
- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования.
7.Краткое описание программных мероприятий (Приложение 2)
Достижение целей и решение задач Программы осуществляется путем взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, сгруппированных в следующие разделы:
- обеспечение условий функционирования системы муниципальных организаций, осуществляющих услуги дополнительного образования детей;
- организационно-методическое обеспечение дополнительного образования;
- развитие материальной базы учреждений дополнительного образования детей;
- совершенствование подготовки учащихся в области дополнительного образования детей.
Результатом реализации мероприятий Программы станет ежегодное увеличение количества школьников, получающих дополнительное образование, повышение уровня обеспеченности учащихся инвентарем и оборудованием, увеличение количества и качества мероприятий по направлениям дополнительного образования детей.
8.Ресурсное обеспечение реализации Программы
(Приложения 3, 4 )
Ресурсное обеспечение реализации Программы составляет 203806,00 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 год - 70104,52 тыс. руб.;
- 2015 год - 66145,51 тыс. руб.;
- 2016 год - 67555,97 тыс. рублей.
Источник финансирования - бюджет муниципального района.
Объем денежных средств может корректироваться на очередной финансовый год с учетом возможностей бюджета муниципального района.
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств объем расходов может перераспределяться между мероприятиями Программы в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете муниципального района на реализацию муниципальной целевой программы в очередном финансовом году.
9.Анализ рисков реализации Программы
Реализация Программы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическими, социальными и правовыми рисками.
К финансово-экономическим рискам относится возможность снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий Программы либо перенос сроков финансирования на последующие годы.
К социальным рискам относится вероятность повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.
Правовые риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных Программой мероприятий.
В процессе реализации Программы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в Программе конечных результатов.
10.Механизм реализации Программы
Управление образования координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.
Управление образования ежегодно проводит анализ хода выполнения мероприятий Программы.
Для осуществления мониторинга оценки реализации Программы, степени достижения цели и решения поставленных задач разработана система целевых показателей и показателей результативности деятельности.
Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию Программы является управление образования.
Отчеты о ходе реализации мероприятий Программы ежегодно представляются в администрацию Николаевского муниципального района.