Постановление от 25.11.2013 г № 658-П

О плане мероприятий по снижению долговой нагрузки областного бюджета на 2013 — 2016 годы


В целях повышения качества управления региональными финансами Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый план мероприятий по снижению долговой нагрузки областного бюджета на 2013 - 2016 годы.
2.Органам исполнительной власти Волгоградской области - ответственным исполнителям плана мероприятий по снижению долговой нагрузки областного бюджета на 2013 - 2016 годы ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов Волгоградской области информацию о ходе реализации мероприятий плана.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области, отношение объема муниципального долга которых к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений составляет более 30 процентов, разработать и утвердить планы мероприятий по снижению долговой нагрузки муниципальных бюджетов на 2013 - 2016 годы.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ ДОЛГОВОЙ НАГРУЗКИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА 2013 - 2016 ГОДЫ
┌───────┬───────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│   N   │           Наименование задачи,            │    Ответственные    │
│  п/п  │                мероприятия                │     исполнители     │
├───────┼───────────────────────────────────────────┼─────────────────────┤
│   1   │                     2                     │          3          │
└───────┴───────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
1.      Увеличение налоговых и неналоговых
поступлений в областной бюджет
1.1.    Привлечение отечественных и иностранных     министерство
инвестиций в экономику Волгоградской        экономики,
области, создание областных парков          внешнеэкономических
развития экономической деятельности,        связей и инвестиций
создание и развитие промышленных            Волгоградской
(индустриальных) парков на территории       области, министерство
Волгоградской области, формирование         промышленности и
благоприятных условий для дальнейшего       торговли
развития малого и среднего бизнеса          Волгоградской
области, министерство
сельского хозяйства
Волгоградской области
1.2.    Повышение эффективности использования       министерство по
государственного имущества, земельных       управлению
участков, государственная собственность на  государственным
которые не разграничена, а также земель,    имуществом
находящихся в собственности Волгоградской   Волгоградской
области, обеспечение полноты и              области, органы
своевременной уплаты в областной бюджет     местного
арендной платы, сокращение задолженности    самоуправления (по
по арендным платежам                        согласованию)
1.3.    Принятие мер по увеличению налоговой базы   органы местного
по земельному налогу, налогу на имущество   самоуправления
физических лиц, взаимодействие в этом       (по согласованию)
направлении с налоговыми и регистрирующими
органами

2.      Оптимизация расходов областного бюджета
Волгоградской области
2.1.    Отказ от принятия новых расходных           органы исполнительной
обязательств, а в случае необходимости      власти Волгоградской
принятие их только при условии сокращения   области
ранее принятых расходных обязательств в
целях соблюдения соотношения темпа роста
расходов областного бюджета к темпу роста
доходов областного бюджета Волгоградской
области (менее либо равно 100 процентам)
2.2.    Проведение с целью сокращения расходов      министерство
областного бюджета инвентаризации           экономики,
мероприятий государственных программ для    внешнеэкономических
оптимизации и (или) переноса расходов,      связей и инвестиций
утвержденных государственными программами,  Волгоградской области
на более поздний период                     и иные органы
исполнительной власти
Волгоградской области
2.3.    Отказ от принятия решений, приводящих к     органы исполнительной
увеличению численности государственных      власти Волгоградской
гражданских служащих Волгоградской          области
области, работников государственных
казенных учреждений Волгоградской области,
за исключением случаев, когда Федеральным
законом  от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об
общих принципах организации
законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации" и
другими нормативными правовыми актами
субъектам Российской Федерации
устанавливаются дополнительные полномочия
2.4.    Изменение структуры и штатной численности   аппарат Губернатора и
органов исполнительной власти               Правительства
Волгоградской области с целью доведения     Волгоградской области
общей численности лиц, замещающих в органе  и иные органы
исполнительной власти Волгоградской         исполнительной власти
области руководящие должности (должность    Волгоградской области
руководителя органа исполнительной власти
и должности государственной гражданской
службы категории "руководители") до
уровня, не превышающего 25 процентов от
установленной штатной численности органов
исполнительной власти Волгоградской
области
2.5.    Финансирование строительства и              органы исполнительной
реконструкции объектов с высокой степенью   власти Волгоградской
готовности для государственных и            области
муниципальных нужд с учетом исполнения
указов Президента Российской Федерации от
07 мая 2012 г., уровня софинансирования
из федерального и муниципальных бюджетов
и внебюджетных источников
2.6.    Оптимизация социальных выплат
2.6.1.  Приостановление с 2014 года индексации мер  органы исполнительной
социальной поддержки, установленных         власти Волгоградской
нормативными правовыми актами               области
Волгоградской области, путем внесения в
них соответствующих изменений
2.6.2.  Изменение порядка присвоения звания         министерство труда
"Ветеран труда Волгоградской области"       и социальной защиты
путем введения дополнительных критериев с   населения
целью снижения числа лиц, претендующих на   Волгоградской области
присвоение звания
2.7.    Взаимодействие с коммерческими банками,     министерство финансов
направленное на снижение процентной ставки  Волгоградской области
по действующим кредитным договорам,
заключенным министерством финансов
Волгоградской области

3.      Снижение долговой нагрузки областного
бюджета
3.1.    Направление до 50 процентов налоговых и     министерство финансов
неналоговых доходов, дополнительно          Волгоградской области
полученных при исполнении областного
бюджета сверх утвержденного законом
Волгоградской области об областном бюджете
на текущий финансовый год и на плановый
период общего объема, на замещение
государственных внутренних заимствований и
(или) погашение государственного долга
Волгоградской области
3.2.    Использование государственных ценных бумаг  министерство финансов
Волгоградской области в качестве источника  Волгоградской области
внутреннего финансирования дефицита
областного бюджета, учитывая преимущества
перед заемными средствами в кредитных
организациях, в том числе по размерам
выплат, срокам погашения, срокам уплаты
процентов за пользование заемными
средствами
3.3.    Введение моратория на предоставление новых  министерство
государственных гарантий Волгоградской      экономики,
области                                     внешнеэкономических
связей и инвестиций
Волгоградской
области, министерство
финансов
Волгоградской области
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────