Постановление от 27.12.2013 г № 2996
О Порядке взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Среднеахтубинского муниципального района
С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях обеспечения эффективной работы по осуществлению закупок для муниципальных нужд Среднеахтубинского муниципального района постановляю:
1.Утвердить Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков с органом, уполномоченным в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Среднеахтубинского муниципального района, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Среднеахтубинского муниципального района, в новой редакции.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Среднеахтубинского муниципального района от 6 февраля 2009 г. N 266 "О Порядке взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета экономики администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области Бударину Т.Н.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы администрации
Среднеахтубинского
муниципального района
С.И.ПОДДУБНОВ
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ
ОРГАНОМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
СРЕДНЕАХТУБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и уполномоченного органа, осуществляющего полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Среднеахтубинского муниципального района (далее - Порядок), регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок для муниципальных нужд в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Среднеахтубинского муниципального района, устанавливает единую процедуру осуществления закупки для муниципальных заказчиков Среднеахтубинского муниципального района, полномочия и порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и органа, осуществляющего полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд.
1.2.Органом местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Среднеахтубинского муниципального района, является отдел муниципального заказа комитета экономики администрации Среднеахтубинского муниципального района.
1.3.Настоящий Порядок применяется в рамках, установленных действующим федеральным законодательством, и в соответствии с ними.
2.Перечень муниципальных заказчиков Среднеахтубинского муниципального района
2.1.Перечень муниципальных заказчиков Среднеахтубинского муниципального района утверждается главой Среднеахтубинского муниципального района.
3.Информационное обеспечение размещения муниципального заказа
3.1.Официальный сайт www.zakupki.gov.ru в сети Интернет для размещения информации об осуществлении закупок для муниципальных нужд Среднеахтубинского муниципального района.
4.Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков с уполномоченным органом
4.1.Уполномоченный орган:
4.1.1.Осуществляет правовое и методическое обеспечение осуществления закупок на территории Среднеахтубинского муниципального района.
4.1.2.Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением закупок для муниципальных нужд.
4.1.3.Разрабатывает типовые формы муниципальных контрактов, типовые формы заявок при осуществлении закупок для муниципальных нужд.
4.1.4.Координирует деятельность муниципальных заказчиков по вопросам, связанным с осуществлением закупок.
4.1.5.Участвует в разработке и утверждении конкурсной документации, документации об аукционе, запроса котировок и запроса предложений.
4.1.6.Участвует в разработке проекта муниципального контракта.
4.1.7.Направляет для размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупок и соответствующую документацию.
4.1.8.В случае необходимости принимает решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и размещении их на официальном сайте.
4.1.9.В случае необходимости продлевает срок подачи заявок на участие в конкурентных процедурах по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Среднеахтубинского муниципального района.
4.1.10.В случае необходимости принимает решение об отмене осуществления закупки и размещении на официальном сайте извещения о вышеуказанном решении.
4.1.11.Представляет участникам закупки необходимую документацию.
4.1.12.Направляет участникам закупки разъяснения положений документации об осуществлении закупки, направляет указанные разъяснения для размещения на официальном сайте.
4.1.13.Осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурентных процедурах по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Среднеахтубинского муниципального района либо отказывает в приеме и регистрации таких заявок, осуществляет возврат заявок.
4.1.14.Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками участников закупок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам.
4.1.15.При осуществлении закупки в форме конкурса уполномоченный орган в установленном порядке:
4.1.15.1.Передает победителю конкурса один экземпляр протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
4.1.16.Направляет уведомления о принятых Единой комиссией решениях участникам закупки, подавшим свои заявки и признанным участниками конкурса, а также участникам закупки, подавшим свои заявки и не допущенным к участию в конкурсе.
4.1.17.Направляет для размещения на официальном сайте протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, протокол отказа от заключения муниципального контракта, для размещения на официальном сайте - протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, представляет разъяснение результатов открытого конкурса.
4.1.18.Осуществляет хранение вышеуказанных протоколов, заявок на участие в конкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурсную документацию, разъяснений конкурсной документации, а также аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.
4.1.19.При осуществлении закупки в форме аукциона уполномоченный орган в установленном порядке:
4.1.19.1.Передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона.
4.1.19.2.Направляет уведомления о принятых Единой комиссией решениях участникам закупки, подавшим свои заявки и признанным участниками аукциона, а также участникам закупки, подавшим свои заявки и не допущенным к участию в аукционе.
4.1.19.3.Направляет для размещения на официальном сайте протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, протокол об отказе от заключения муниципального контракта, для размещения на официальном сайте - протокол открытого аукциона, представляет разъяснение результатов открытого аукциона.
4.1.19.4.Осуществляет хранение протоколов, составленных в ходе проведения аукциона, заявок на участие в аукционе, документации об аукционе, внесенных в нее изменений, разъяснений документации об аукционе, а также аудиозаписи аукциона.
4.1.20.При осуществлении закупки способом запроса котировок уполномоченный орган в установленном порядке:
4.1.20.1.Направляет для размещения на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и соответствующую документацию.
4.1.20.2.Продлевает срок подачи котировочных заявок в случаях, установленных действующим законодательством.
4.1.20.3.Осуществляет прием и регистрацию котировочных заявок.
4.1.20.4.Возвращает участникам закупки котировочные заявки, поданные ими после истечения срока подачи заявок, установленные в извещении о проведении запроса котировок.
4.1.20.5.Направляет для размещения на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.1.20.6.Направляет победителю запроса котировок цен один экземпляр протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
4.1.20.7.Направляет разъяснение результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.
4.1.21.При осуществлении закупки способом запроса предложений уполномоченный орган в установленном порядке:
4.1.21.1.Направляет для размещения на официальном сайте извещение о проведении запроса предложений и соответствующую документацию.
4.1.21.2.Осуществляет прием и регистрацию заявок, поданных для участия в запросе предложений.
4.21.3.Направляет для размещения на официальном сайте информацию о подведении итогов запроса предложений.
4.1.21.4.Направляет победителю запроса предложений один экземпляр протокола проведения запроса предложений и подведения его итогов.
4.2.Муниципальные заказчики в установленном порядке:
4.2.1.Осуществляют закупки для муниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, установленных действующим законодательством.
4.2.2.Осуществляют взаимодействие с подведомственными им получателями средств районного бюджета, координируют их деятельность по вопросам осуществления закупок.
4.2.3.Подают в уполномоченный орган заявки на осуществление закупок для нужд подведомственных им получателей средств районного бюджета, не наделенных в полном объеме полномочиями муниципальных заказчиков.
4.2.4.Заключают муниципальные контракты, а в случаях, предусмотренных законодательством об осуществлении закупки, - иные гражданско-правовые договоры.
4.2.5.Устанавливают требование к участникам закупок, а также условия допуска к участию в конкурентных способах закупки.
4.2.6.Передают участникам закупок, с которыми в соответствии с законодательством заключаются муниципальные контракты по итогам работы Единой комиссии в части определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проект муниципального контракта.
4.3.Муниципальные заказчики обязаны осуществлять функции, связанные с осуществлением закупок для нужд подведомственных им получателей средств районного бюджета, не наделенных полномочиями муниципальных заказчиков в полном объеме.
5.Порядок подачи заказчиками в уполномоченный орган заявок на проведение конкурентных способов закупок
5.1.Основанием для начала подготовки уполномоченным органом осуществления закупки одним из конкурентных способов является заявка, поданная заказчиком в соответствии с разработанным и утвержденным им планом-графиком.
5.2.К заявке на осуществление закупки должны прилагаться: проект муниципального контракта, спецификация товаров, сметы и дефектные ведомости работ, иные документы, необходимые для осуществления закупки в соответствии с действующим законодательством.
5.3.В заявку на осуществление закупки включаются сведения, содержащиеся в соответствии с действующим законодательством об осуществлении закупок для муниципальных нужд. Уполномоченный орган вправе направить в адрес заказчика письменный запрос о предоставлении в течение 3 дней дополнительных сведений к заявке на осуществление закупки. Непредставление сведений по запросу уполномоченного органа является основанием для отказа в принятии заявки на осуществление закупки и возврата ее для доработки.
5.4.Указываемая в заявке на осуществление закупки начальная (максимальная) цена муниципального контракта должна рассчитываться и формироваться заказчиком в соответствии с действующим законодательством.
5.5.Подаваемая в уполномоченный орган заявка на осуществление закупки должна быть утверждена должностным лицом заказчика.
5.6.Уполномоченный орган рассматривает заявку на осуществление закупки в срок не более 5 рабочих дней, по результатам рассмотрения принимает решение:
- о принятии заявки в работу и начале подготовки к осуществлению закупки;
- об отказе в принятии заявки и ее возврате.
5.7.В случае принятия заявки на осуществление закупки уполномоченный орган в течение 10 дней направляет для размещения на официальном сайте извещение об осуществлении закупки одной из конкурентных процедур.
6.Особенности заключения и исполнения муниципальных контрактов
6.1.Муниципальные контракты заключаются муниципальными заказчиками с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Дисциплинарную ответственность за заключение муниципального контракта, внесение в него изменений и дополнений, расторжение муниципального контракта несет должностное лицо, подписавшее муниципальный контракт, утвердившее дополнительное соглашение к муниципальному контракту, соглашение о расторжении муниципального контракта.
6.3.Органом местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района, уполномоченным на ведение реестра муниципальных контрактов, является отдел муниципального заказа комитета экономики администрации Среднеахтубинского муниципального района.
7.Контроль за исполнением муниципальных контрактов
7.1.Муниципальный заказчик:
7.1.1.Назначает должностное лицо заказчика (контрактного управляющего), несущее персональную ответственность за организацию и ведение контроля за исполнением муниципального контракта.
7.1.2.Обеспечивает соблюдение правил приемки поставляемого товара, результата работы, услуг в соответствии с условиями муниципального контракта и действующим законодательством, своевременное оформление расчетных документов.
7.1.3.Привлекает экспертов, экспертные организации с целью проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
7.1.4.Применяет к недобросовестным поставщикам (исполнителям, подрядчикам) меры гражданской ответственности, уведомляет о принятых мерах уполномоченный орган.
7.1.5.Направляет в уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок федеральный орган исполнительной власти сведения и документы, необходимые для внесения в реестр недобросовестных поставщиков, уведомляет отдел муниципального заказа комитета экономики администрации Среднеахтубинского муниципального района о решении, принятом указанным органом по вопросу включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.