• Главная
• Постановления
• 2013
• Декабрь
• 31
• Постановление от 31.12.2013 г № 4077

Постановление от 31.12.2013 г № 4077

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" администрация городского округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.Постановление администрации городского округа город Михайловка от 14.09.2012 N 1779 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" в новой редакции" признать утратившим силу.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа по экономике, финансам и управлению имуществом Н.К. Анисимову.
Глава городского округа
город Михайловка
Н.П.СЕМИСОТОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации городского округа город Михайловка по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга) разработан в целях:
- повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении переданных государственных полномочий органу местного самоуправления городского округа город Михайловка по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии);
- определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела жилищных субсидий администрации городского округа город Михайловка.
1.2.Заявители, имеющие право на предоставление государственной услуги.
1.2.1.Получателями государственной услуги могут быть граждане, проживающие на территории городского округа город Михайловка, соответствующие одновременно следующим условиям:
- Наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства, с которым заключен соответствующий международный договор Российской Федерации.
- Наличие регистрации по месту постоянного жительства в том жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией.
- Наличие основания пользования заявителем жилым помещением: пользователи помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде; наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде; члены жилищного или жилищно-строительного кооператива; собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
- Отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или наличие заключенного соглашения о погашении указанной задолженности.
- Превышение суммы расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, над суммой, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
1.2.2.Государственная услуга предоставляется гражданам с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей. Временное отсутствие (временная регистрация) не лишает права гражданина на предоставление государственной услуги по месту постоянной регистрации. Субсидия предоставляется гражданину-заявителю с учетом только тех членов семьи, которые соответствуют указанным в подпункте 1.2.1 условиям.
В случаях, когда наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят вооруженную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуждены к лишению свободы; признаны безвестно отсутствующими; умерли или объявлены умершими; находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам семьи указанных граждан при условии, что они продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
В случае если в семье есть несколько членов, соответствующих всем условиям предоставления субсидий, заявителем на субсидию может быть любой из них.
1.2.3.Определение права на субсидии граждан, проживающих в коммунальной квартире по самостоятельным основаниям и являющихся членами различных семей, а также расчет размера их субсидий производятся раздельно.
Если граждане, не относящиеся к членам одной семьи, проживают в одном жилом помещении по разным основаниям (например, собственники, наниматели, поднаниматели и др.), то определение их прав на субсидии и расчет размера субсидий производятся раздельно.
1.3.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Прием граждан и информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченного органа в помещении АУ "МФЦ", расположенном по адресу:
403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Магистральная, 1, служебный телефон: 8 (84463) 2-56-67.
Официальный сайт городского округа город Михайловка: http://www.mihadm.com.
Электронный адрес городского округа город Михайловка: mihadm@reg.avtlg.ru.
График работы специалистов уполномоченного органа:
- понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
- выходные - суббота, воскресенье.
Специалисты уполномоченного органа предоставляют заявителям информацию по общим вопросам предоставления государственной услуги, в том числе:
- о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
- о перечне и видах документов, необходимых для получения государственной услуги;
- об основаниях и порядке приостановления и прекращения предоставления субсидий;
- о порядке перечисления (выплаты) субсидий.
1.3.2.Информирование граждан о государственной услуге осуществляется:
- при личном консультировании должностными лицами уполномоченного органа;
- на информационных стендах в помещении АУ "МФЦ";
- на официальном сайте городского округа город Михайловка;
- с использованием средств массовой информации: публикации в городской газете "Панорама новостей";
- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);
- с использованием средств телефонной связи.
1.3.3.На информационных стендах в помещении АУ "МФЦ" размещаются следующие информационные материалы:
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- выдержки из административного регламента с приложениями;
- перечень граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
- график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта городского округа город Михайловка в сети Интернет;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги.
Информационные стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в холле помещения АУ "МФЦ". Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места - выделены.
1.3.4.При личном обращении граждан (законных представителей) должностное лицо уполномоченного органа информирует об условиях и порядке предоставления государственной услуги.
1.3.5.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование должностными лицами уполномоченного органа.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации по наименованию органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо уполномоченного органа или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
С момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель государственной услуги в любое время имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения.
Письменное обращение гражданина рассматривается должностными лицами уполномоченного органа с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
1.3.6.Сведения о государственной услуге размещаются в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальном портале администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).
Проект административного регламента предоставления государственной услуги размещен в сети Интернет на официальном сайте городского округа город Михайловка (http://www.mihadm.com).
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляет администрация городского округа город Михайловка в лице уполномоченного органа - отдела жилищных субсидий.
Ответственным за предоставление государственной услуги является глава городского округа город Михайловка, ответственным исполнителем за выполнение конкретного административного действия является должностное лицо уполномоченного органа.
2.3.В предоставлении государственной услуги участвуют:
- АУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Михайловке и Михайловскому району;
- Государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения по г. Михайловке и Михайловскому району;
- Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области;
- Государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения по городу Михайловке и Михайловскому району";
- Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области;
- Военный комиссариат городского округа город Михайловка;
- Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области;
- Органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС);
- Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования;
- Организации независимо от форм собственности, осуществляющие выплату заработной платы гражданам (в том числе муниципальные, государственные, частные);
- Учреждения всех видов образования;
- Организации, предоставляющие гражданам жилищно-коммунальные услуги;
- Управляющие компании, организующие предоставление гражданам жилищно-коммунальных услуг;
- Товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы;
- Органы местного самоуправления поселений, осуществляющие учет индивидуальных жилых домов (всех их характеристик), учет личного подсобного хозяйства, осуществляющие функции регистрации жителей поселения.
Контакты организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, указаны в приложении N 3.
Участие организаций, указанных в пункте 2.3, в предоставлении государственной услуги заключается в выдаче гражданам справок и в предоставлении (на основании дополнительно заключенных соглашений) информации, необходимой для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Согласно пункту 3 статьи 7 Федерального закона 210-ФЗ для предоставления государственной услуги специалисты уполномоченного органа не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг необходимых и обязательных.
2.4.Результат предоставления государственной услуги.
2.4.1.Результатом предоставления государственной услуги являются:
- предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- принятие решения об отказе в предоставлении субсидии.
2.4.2.Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения гражданином:
- уведомления о назначении субсидии;
- уведомления об отказе в предоставлении субсидий;
- уведомления о перерасчете назначенной субсидии;
- уведомления о прекращении предоставления субсидии;
- ежемесячно в течение всего периода назначения суммы субсидии путем ее перечисления на лицевой счет в кредитной организации либо доставки через почтовые отделения.
2.5.Сроки предоставления государственной услуги.
2.5.1.Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, расчета размера жилищной субсидии и направления соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
2.5.2.Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев. При предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении необходимых документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
2.6.Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ст. 159, п. 5 ст. 156, ст. 31, 69, 155, др.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 , ст. 14);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (пункт 2 ст. 21, ст. 131, пункт 4 статьи 218, ст. 674, 677, 682, др.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301; Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, N 5, ст. 410);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ; (ст. 2, ст. 34, п. 2 ст. 60, др.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, N 1, ст. 16);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.07.1997, N 30, ст. 3594);
- Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации";
- Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2003 N 44-ФЗ (абзац второй ст. 5 и ст. 6 - 12 ) "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.08.2003, N 34, ст. 3374);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Российская газета", 22.12.2005, N 290);
- приказом от 26.05.2006 N 58/403 Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Законом Волгоградской области от 12.12.2005 N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" ("Волгоградская правда", N 239, 21.12.2005);
- Законом Волгоградской области от 25.07.2005 N 1091-ОД "О прожиточном минимуме в Волгоградской области";
- постановлением Администрации Волгоградской области от 08.12.2008 N 180-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" ("Волгоградская правда", N 237, 17.12.2008);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 23.04.2007 N 647 "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" ("Волгоградская правда", N 78, 28.04.2007);
- постановлением Администрации Волгоградской области от 16.02.2011 N 114 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий, предоставляемых гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2011 год";
- постановлением Правительства Волгоградской области "Об установлении величины прожиточного минимума", действующим на момент назначения жилищных субсидий;
- постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30.12.2005 N 1455 "Об утверждении Нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", N 4, 13.01.2006);
- постановлением администрации городского округа город Михайловка Волгоградской области от 20.02.2008 "Об утверждении Порядка учета и расходования средств, полученных в форме субвенций из областного фонда компенсаций на осуществление переданных городскому округу город Михайловка государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг";
- Регламентом внутренней организации администрации городского округа город Михайловка;
- Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.
2.7.1.Для получения субсидии граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии (приложение N 2) с приложением следующих документов:
2.7.1.1.Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.7.1.2.Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя или членов его семьи (если обращается представитель), к ним могут относиться:
- доверенность, оформленная в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации;
- свидетельства, выданные органами записи актов гражданского состояния:
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- свидетельство об усыновлении (в случае подачи заявления от имени несовершеннолетних в возрасте до 18 лет);
- решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве (в случае подачи заявления опекуном, попечителем от имени несовершеннолетних в возрасте до 18 лет или недееспособных граждан).
2.7.1.3.Копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена). В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
2.7.1.4.Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
2.7.1.5.Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором заявитель зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена):
1) для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда - судебное решение, установившее жилищные права и обязанности;
2) для нанимателя жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде - договор найма жилого помещения;
3) для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости . К таким документам, в частности, относятся заключенные в соответствии с законодательством Российской Федерации договор об отчуждении жилого помещения (купли-продажи, мены, дарения), акт (свидетельство, договор) о приватизации жилого помещения;
- при проживании в жилом помещении, принадлежащем жилищному или жилищно-строительному кооперативу:
- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о членстве в нем заявителя, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
- справка жилищного или жилищно-строительного кооператива о полной выплате заявителем, являющимся членом кооператива, паевого взноса за предоставленную этому лицу кооперативом квартиру, выданная уполномоченным органом управления кооператива в соответствии с установленной его уставом компетенцией;
- вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на жилое помещение;
- свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
- документы, подтверждающие строительство жилого дома:
а) документы технической инвентаризации и технического учета жилого помещения, находящегося в собственности заявителя (технический паспорт);
б) документы, подтверждающие предоставление такого земельного участка заявителю из муниципальной или государственной собственности или право заявителя на земельный участок, на котором расположен соответствующий объект недвижимости;
4) для проходящих военную службу по контракту, зарегистрированных по месту жительства по адресу воинской части, но проживающих ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма):
- договор найма (поднайма) в частном жилищном фонде;
- справка из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения.
2.7.1.6.Копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
2.7.1.7.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги.
К документам, подтверждающим доходы заявителя и всех членов семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении государственной услуги, относятся:
- справки о доходах с основного места работы и со всех иных мест работы, в том числе работы по совместительству (выдаются гражданам физическими лицами (организациями);
- документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов от имущества, принадлежащего на праве собственности заявителю и членам его семьи;
- документы (заявление, копия договора и др.), содержащие сведения о размерах доходов, полученных от сдачи жилых помещений внаем или поднаем;
- справки, договоры возмездного оказания услуг и выполнения подрядных работ, другие документы или их копии о размерах других доходов;
- документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации в зависимости от избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения, которая удостоверяется документом налогового органа. При применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами. При применении общих условий установления налогов и сборов и упрощенной системы налогообложения:
а) книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажном носителе;
б) в случае если объектом налогообложения являются доходы, не уменьшенные на величину расходов, - книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя на бумажном носителе и первичные учетные документы, подтверждающие расходы за расчетный период;
- справка, подтверждающая расходы на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях, выданная соответствующим образовательным учреждением, в которой указываются суммы денежных средств, направленных заявителем и (или) членами семьи на оплату обучения.
Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут их самостоятельно декларировать.
Документы о доходах супруга (супруги) предоставляются независимо от раздельного или совместного проживания.
Справки, подтверждающие доходы граждан за расчетный период, должны содержать:
- помесячные сведения обо всех начисленных выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
- сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
- дату выдачи;
- исходящий регистрационный номер документа (при наличии, а если это предусмотрено законодательством - обязательно);
- сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя или иного физического лица - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
- подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица;
- печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).
К документам, подтверждающим отсутствие у граждан доходов, относятся:
- справка из соответствующего образовательного учреждения об отсутствии стипендии для граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения;
- справка из соответствующего образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, или иного образовательного учреждения, подтверждающая принадлежность граждан к категориям лиц с отсутствием или ограничением возможности трудоустройства, - для несовершеннолетних граждан дошкольного и школьного возраста, обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
- справка об избрании меры пресечения - содержания под стражей и периоде нахождения под стражей из органов внутренних дел;
- справка из соответствующего лечебного учреждения - для лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
- справка из судебного органа, органа внутренних дел, службы судебных приставов, миграционной службы - для лиц, находящихся в розыске;
- свидетельство о рождении ребенка - для матерей, осуществляющих уход за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, не получающих ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячную компенсационную выплату гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.
2.7.1.8.Копии документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), и документы о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
К документам, содержащим сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, относятся одни из следующих документов:
- справки о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, выданные в зависимости от способа управления;
- платежные документы (счета-квитанции, расчетные книжки, счета, квитанции или другие документы).
К документам, содержащим сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, относится один из следующих документов:
- справка, выданная в зависимости от способа управления жилым помещением;
- платежный документ (счет-квитанция, расчетная книжка, счет, квитанция или другой документ), который содержит информацию о наличии или отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- соглашение (договор), заключенное с ресурсопредоставляющими организациями о графике погашения задолженности.
Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.
Для граждан, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда:
- документы, подтверждающие факт продолжения постоянного проживания в жилом помещении, которое ранее занимали совместно с указанными членами семьи;
- документы, подтверждающие причину выбытия указанных членов семьи.
В период предоставления субсидии - документы, подтверждающие изменение места постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи (если эти изменения могут повлечь утрату права на получение субсидии), - в течение 1 месяца после наступления таких событий.
По окончании периода предоставления субсидии - копии документов, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), понесенные в течение срока получения последней субсидии.
2.7.2.Заявитель вправе представить в уполномоченный орган по месту жительства по собственной инициативе следующие документы:
2.7.2.1.Копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения:
1) для пользователя жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда:
- договор социального найма жилого помещения;
- договор найма жилого помещения;
- договор найма специализированного жилого помещения (в том числе служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии, жилого помещения маневренного фонда, жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, жилого помещения фонда вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами);
- договор безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан;
2) для собственника жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома):
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение ;
- документы, подтверждающие государственный кадастровый учет земельного участка (кадастровый план земельного участка).
2.7.2.2.Копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.7.1.3 раздела II административного регламента, к ним относятся:
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о рождении ребенка.
2.7.2.3.Копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена), к которым относятся:
- паспорт гражданина Российской Федерации (в т.ч. заграничный паспорт);
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
- удостоверение личности (военный билет) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на каждого ребенка один из документов:
- свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя;
- свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа;
- свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации.
2.7.2.4.Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.2.5.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги:
- справки о размере социальных выплат из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;
- справка органов, уполномоченных предоставлять компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о суммах выплаченных компенсаций (формируется специалистами социальной защиты населения из компьютерной базы данных без участия заявителя);
- справка о получении заявителем и (или) членами семьи денежных выплат, предоставленных гражданам в качестве мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемых отдельным категориям граждан, а также компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и размерах указанных выплат и компенсаций;
- документы, подтверждающие размер денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
- справка о наличии и составе личного подсобного хозяйства.
2.7.3.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги:
2.7.3.1.Заявитель заполняет заявление рукописным или машинописным способом.
2.7.3.2.В случае если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи заявления.
2.7.3.3.Исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются.
2.7.3.4.Документы предоставляются на русском языке.
2.7.4.Документы, являющиеся основанием для предоставления государственной услуги, представляются в АУ "МФЦ" заявителем посредством его личного обращения либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении). В этом случае копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за государственной услугой является дата получения документов.
2.7.5.Документы также могут быть представлены в АУ "МФЦ" в форме электронных документов с использованием электронной подписи посредством электронного носителя и (или) информационно-коммуникационной сети общего пользования, включая сеть Интернет, в соответствии с действующим законодательством.
В случае направления заявления на оказание государственной услуги в электронном виде, не заверенного электронной подписью, специалист отдела жилищных субсидий обрабатывает полученный электронный документ как информационное заявление, рассматривает его в соответствии с настоящим административным регламентом и сообщает заявителю по электронной почте дату, время, место представления оригиналов документов, необходимых для оказания государственной услуги и идентификации заявителя. Также специалист сообщает дополнительную информацию, в том числе возможные замечания к документам и уточняющие вопросы к заявителю.
В случае неуказания в заявлении, не заверенном электронной подписью, адреса электронной почты специалист отдела жилищных субсидий имеет право оставить такое заявление без рассмотрения.
2.7.6.Требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые не предусмотрены пунктом 2.7.1 раздела II административного регламента, не допускается.
2.7.7.Уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии.
2.7.7.1.Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения.
2.7.7.2.Документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
2.7.7.3.Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.7.2.5 раздела II административного регламента.
2.7.7.4.Документ территориального государственного учреждения Центра занятости населения, подтверждающий отсутствие выплаты всех видов пособий по безработице и других выплат безработным, - для граждан, имеющих статус безработных.
2.7.8.Специалисты уполномоченного органа не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Специалисты уполномоченного органа самостоятельно истребуют такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
2.7.9.Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.10.Информация о результатах предоставления государственной услуги доводится до получателя государственной услуги при личном посещении АУ "МФЦ" в установленный срок.
2.8.Если в семье в течение срока предоставления субсидии не было изменений основания проживания, прав на льготы, меры социальной поддержки или компенсации при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, гражданства, правовых оснований отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного места жительства, к членам его семьи, то при обращении за государственной услугой по истечении срока ее предоставления копии документов, подтверждающих перечисленные сведения, которые уже есть в деле получателя субсидии, могут не предоставляться. Для сверки с имеющимися в деле получателя государственной услуги копиями документов заявителю необходимо представить их оригиналы.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основаниями для отказа гражданину в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие хотя бы одному из условий предоставления государственной услуги, определенных пунктом 1.2 административного регламента;
- предоставление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов, определенных пунктом 2.7.1 административного регламента;
- предоставление документов, по форме и содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено по решению руководителя уполномоченного органа при условии:
- смерти заявителя;
- неуплаты получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
- неисполнения получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности;
- неисполнения получателем государственной услуги требований по документальному информированию уполномоченного органа в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера жилищной субсидии либо прекращение предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги приостанавливается с месяца получения документов, подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления государственной услуги, если указанные документы поступили с 1 по 15 число соответствующего месяца; со следующего месяца, если документы поступили с 16-го по последнее число месяца.
2.11.Исчерпывающий перечень оснований для возобновления предоставления государственной услуги.
Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается руководителем уполномоченного органа на основании заявления получателя государственной услуги, написанного рукописным и машинописным способами, и следующих документов:
- документа, свидетельствующего о полном погашении получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги;
- договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в случае возникновения задолженности впервые в течение всего срока предоставления государственной услуги, заключенного на период, не превышающий срока предоставления государственной услуги;
- документа, свидетельствующего о выполнении договора (соглашения), заключенного до начала текущего срока предоставления государственной услуги, или об изменении условий договора;
- документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие), по которым образовалась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги либо не выполнялись условия договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
- документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги: изменение места постоянного жительства членов семьи получателя субсидии, основания проживания, гражданства членов семьи, состава семьи, если эти изменения не повлекли утрату права на государственную услугу, и документа, подтверждающего наличие уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и другие) нарушения сроков предоставления соответствующей информации в течение месяца со дня наступления события.
При наличии уважительных причин, подтвержденных документально, предоставление субсидии возобновляется вне зависимости от условий приостановления субсидии.
Решение о возобновлении предоставления государственной услуги принимается в день подачи заявления и представления документов, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги. При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого предоставление государственной услуги было приостановлено.
2.12.Исчерпывающий перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги прекращается по решению руководителя уполномоченного органа при условии:
- отказа заявителя от предоставления государственной услуги путем подачи заявления;
- изменения места постоянного жительства получателя государственной услуги;
- изменения состава семьи получателя государственной услуги, основания проживания, если эти изменения повлекли утрату права на получение государственной услуги;
- изменения гражданства получателя субсидий;
- представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения ее размера;
- невыполнения требований о предоставлении уполномоченному органу документов, подтверждающих наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии либо прекращение права на получение субсидии, в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины невыполнения требований в установленные сроки);
- поступления официальных сведений из соответствующих организаций, подтвержденных документально, о наступлении смерти получателя государственной услуги, а также поступления документов, подтверждающих указанное событие, от родственников умершего, иных заинтересованных лиц;
- непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты вручения уведомления получателю государственной услуги о приостановлении предоставления государственной услуги (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности).
Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о прекращении предоставления субсидии до окончания периода, на который субсидия предоставлялась. В случаях, когда решение о прекращении предоставления государственной услуги принимается в отношении прошлого периода, в котором субсидия уже выплачена, то выявленные излишне выплаченные средства возвращаются получателем государственной услуги добровольно в местный бюджет.
2.13.Исчерпывающий перечень оснований для перерасчета размера субсидий.
2.13.1.Основания для массового перерасчета.
Массовый перерасчет размеров ранее назначенных субсидий производится без обращения граждан и без истребования каких-либо документов от граждан в следующих случаях:
- введения в действие новых региональных стандартов нормативной площади жилых помещений, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе в связи со сменой отопительного периода, максимально допустимой доли расходов в совокупном доходе семьи;
- изменения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области;
- изменения условий и порядка предоставления субсидий.
Если размер субсидии, исчисленный с учетом вышеуказанных изменений, меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится.
Если вновь рассчитанный размер субсидии превысил прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю субсидии в следующем месяце. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение субсидии.
2.13.2.Основания для индивидуального перерасчета.
Индивидуальный перерасчет ранее назначенной субсидии для конкретного гражданина, получающего государственную услугу, производится в следующих случаях:
- предоставления получателем субсидий документа, подтверждающего наступление событий, которые влекут за собой уменьшение размера государственной услуги;
- поступления от соответствующих организаций в течение месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии;
- поступления от соответствующих организаций по истечении месяца с момента возникновения событий официальных сведений, подтвержденных документами, о наступлении событий, которые влекут за собой уменьшение размера субсидии, если в заявлении получателя субсидий указана просьба о перерасчете размера государственной услуги без обращения гражданина, на основании документальных сведений из организаций.
Выявленные излишне выплаченные средства засчитываются в счет будущей субсидии или возвращаются получателем субсидий в местный бюджет.
Недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидий в месяце, следующем за месяцем, в котором выявлена недоплата.
2.14.Основанием для снижения размера государственной услуги является превышение рассчитанного размера субсидии над фактическими расходами семьи заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.15.Требования к порядку перечисления субсидий.
2.15.1.Субсидии предоставляются гражданам путем перечисления денежных средств на счета получателей в кредитных организациях и на отделения филиала ФГУП "Почта России", расположенные на территории Волгоградской области.
2.15.2.Часть субсидии, приходящаяся на оплату твердых видов топлива (при наличии печного отопления), перечисляется за весь срок предоставления государственной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления государственной услуги.
2.16.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.

N п/п	Наименование услуги	Организация, ответственная за предоставление услуги
1.	Выдача документов, содержащих сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Организации, предоставляющие услуги в жилищно-эксплуатационной сфере
2.	Оформление и выдача соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Организации, предоставляющие услуги в жилищно-эксплуатационной сфере
3.	Предоставление персональных данных в части сведений о доходах пенсионеров	ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области
4.	Выдача справок о суммах начисленной заработной платы	Организации-работодатели
5.	Выдача справок об обучении в средних общеобразовательных учреждениях	МОУ СОШ
6.	Выдача справок об обучении в средних и высших профессиональных образовательных учреждениях, выдача справок о суммах начисленной (либо отсутствии) стипендии	Средние и высшие профессиональные образовательные учреждения
7.	Выдача справок о получении (либо отсутствии) алиментов	Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области

2.17.Оплата за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.18.Сроки ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.18.1.Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.19.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.19.1.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.19.2.Порядок регистрации запроса заявителя.
Специалист, ведущий прием заявителей:
- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя;
- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня документов, представляемых для определения права на назначение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- удостоверяет своей подписью на заявлении правильность заполнения, комплектность пакета прилагаемых документов.
2.19.2.Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в электронной базе документооборота и выдает на руки заявителю экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля с указанием фамилии и инициалов специалиста, принявшего документы, а также его подписи.
2.20.Организация приема граждан.
2.20.1.Прием получателей государственной услуги ведется в порядке живой очереди при личном обращении граждан.
2.20.2.Прием получателей государственной услуги осуществляется с использованием системы электронного управления очередью, включающей терминал электронной регистрации очереди и цифровое табло оповещения.
2.20.3.В случае организации ведения приема по предварительной записи на представление документов для назначения субсидий запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель должен сообщить свои персональные данные (фамилию, имя, отчество, место жительства) и желаемое время представления документов на назначение субсидии.
2.20.4.Должностные лица, ведущие прием граждан, имеют личные идентификационные карточки с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.20.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
2.21.Требования к удобству и комфорту мест для предоставления государственной услуги в здании АУ "МФЦ".
Помещение для предоставления государственной услуги размещается на нижнем этаже здания, оборудовано отдельным входом.
Фасад здания оборудован осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с информационными табличками.
Здание оборудовано информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации: наименование уполномоченного органа, место нахождения и юридический адрес, график (режим) работы, телефонные номера.
Информационные таблички размещаются рядом с входом так, чтобы их хорошо видели посетители.
Входы в здание для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В здании оборудуются секторы для информирования, зал ожидания.
Под зал ожидания очереди отводится просторное помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся за предоставлением государственной услуги. В зале ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и других, помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений. Зал ожидания предоставления государственной услуги оборудуется стульями и (или) скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с получателями государственной услуги организуются в виде отдельных окон приема для каждого ведущего прием специалиста. Окна приема получателей государственной услуги оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих прием посетителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим и сканирующим устройствами.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Сектор информирования граждан располагается в зале ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами. Сектор информирования оборудован информационными стендами, обеспечивающими видимость информации.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.22.Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.22.1.Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более 2 раз.
2.22.2.Продолжительность взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги (прием документов, их правовая оценка) - не более 15 минут.
2.22.3.Информацию о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, получатели государственной услуги могут получить:
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг Волгоградской области;
- на официальном сайте уполномоченного органа.
На информационных стендах размещена:
- информация о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
- сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты уполномоченного органа;
- размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Получатели государственной услуги имеют возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.22.4.Показателями качества государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг при условии заключения соглашения о взаимодействии между администрацией городского округа город Михайловка и АУ "МФЦ".
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах может осуществляться исключительно в электронной форме.
2.23.Особенности предоставления услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления;
5) получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур.
Предоставление государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг включает в себя следующие административные процедуры:
- предварительная оценка права граждан на получение субсидии;
- установление права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии;
- массового перерасчета размера назначенных субсидий;
- индивидуального перерасчета размера назначенных субсидий;
- контрольная проверка подготовленного решения и принятие решения о предоставлении субсидий;
- приостановление предоставления государственной услуги;
- возобновление предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги;
- выплаты гражданам назначенных сумм субсидий.
3.2.Описание последовательности действий административной процедуры по предварительной оценке права граждан на получение субсидии.
Основанием для начала действий процедуры по предварительной оценке права граждан на получение субсидии является личное обращение гражданина или законного представителя в уполномоченный орган с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидий, либо поступление указанного комплекта документов по почте.
3.2.1.Специалист назначения государственной услуги:
- уточняет предмет обращения;
- устанавливает личность заявителя;
- регистрирует личные данные гражданина (фамилию, имя, отчество, адрес) в журнале регистрации устных обращений;
- осуществляет поиск имеющейся в базе информации об обратившемся гражданине для использования при дальнейших действиях по приему документов.
Специалист проверяет наличие и правильность оформления всех документов, необходимых для получения права на получение субсидий, в соответствии с установленным перечнем документов п. 2.7 административного регламента.
Если специалистом сделан вывод, что оценить право на получение субсидий не представляется возможным в связи с представлением неполного пакета документов, то он консультирует, какие документы необходимо дополнительно представить гражданину, регистрирует в журнале регистрации устных обращений причину отказа в приеме документов, формирует (с помощью компьютера) индивидуальную памятку для гражданина с перечнем представленных им и недостающих документов, возвращает все документы гражданину (один экземпляр памятки остается у специалиста).
Специалист определяет наиболее выгодный для граждан вариант, дает рекомендации заявителю, если у семьи есть несколько вариантов назначения субсидии.
Сверяет имеющиеся в архивном деле копии с оригиналами представленных документов, если пакет документов достаточен для определения права на субсидию и в документах нет изменений, делает отметку на прошлой копии (штамп, подпись, дату), возвращает оригиналы заявителю. Если произошли изменения, принимает в дело новую копию. Если обращение первичное, то принимает весь комплект копий.
Определяет вместе с гражданином состав семьи.
Требует представить дополнительную информацию (трудовые книжки, декларации о дополнительном доходе) в случае возникновения подозрений в недостоверности представленных гражданином документов.
Определяет степень благоустроенности жилого помещения, соответствующий стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг данного помещения.
Определяет размер площади жилого помещения, на который будут исчисляться расходы семьи по уточненному составу.
Для расчета совокупного дохода семьи специалист, ведущий прием, запрашивает и проверяет следующую информацию:

Наименование запрашиваемого документа	Источник получения документа (информации)	Действия специалиста, ведущего прием
Документы, подтверждающие доходы всех членов семьи	гражданин	проверяет правильность оформления
Информация о размере пенсии	база данных Пенсионного фонда Российской Федерации	осуществляет выборку информации и формирует справку
Информация о размере детских пособий	Государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения по городу Михайловка и Михайловскому району"	осуществляет выборку информации и формирует справку
Информация о статусе безработного и о размере денежных средств, полученных безработным	база данных ГУ Центр занятости населения г. Михайловка	осуществляет выборку информации и формирует справку
Информация о размере компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников, других социальных выплат, учитываемых в доходе семьи	Государственное казенное учреждение "Центр социальной защиты населения по городу Михайловка и Михайловскому району"	осуществляет выборку информации и формирует справку

Если специалистом сделан вывод о том, что гражданин не имеет права на получение субсидий, но после консультации гражданин желает продолжить процедуру приема документов и получить официальное решение, то в течение 10 дней от даты получения документов уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.
Срок выполнения действий по регистрации обращения и проверке документов не должен превышать 15 минут.
3.2.2.Гражданин, представивший полный пакет документов, заполняет бланк заявления по установленной форме (приложение N 2). Специалист проверяет правильность заполнения заявления о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг либо помогает заполнить бланк заявления установленной формы.
Срок выполнения действия по заполнению бланка заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 3 минут.
Датой обращения и представления документов является день получения документов должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за предоставление государственной услуги. При направлении документов по почте копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем обращения за предоставлением государственной услуги считается дата получения документов уполномоченным органом. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Специалист регистрирует заявление в журнале учета приема граждан, отдает заявителю расписку о приеме документов, разъясняет заявителю о сроке, в течение которого будет принято решение, и о порядке извещения о принятом решении.
Специалист находит информацию о заявителе в компьютерной базе данных программы АРМ "Субсидии", проверяет на наличие изменений, связанных с основанием проживания, правом на льготы, меры социальной поддержки, гражданство. Если изменения не произошли, специалист сверяет оригиналы с копиями документов, предъявляемых гражданином, заверяет копии, проставляет свою подпись и дату сверки.
Срок выполнения действия по регистрации заявления и разъяснению заявителю о сроке, в течение которого будет принято решение о предоставлении государственной услуги, не должен превышать 10 минут.
Специалист информирует заявителя об условиях перерасчета субсидии, приостановке и прекращении субсидии, об обстоятельствах, предусмотренных законодательством: сообщать об изменениях, влияющих на размер субсидий; производить своевременную оплату текущих платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и т.д.
Срок выполнения действия по разъяснению порядка перерасчета, приостановки и прекращения субсидии не должен превышать 5 минут.
3.2.3.Специалист по приему формирует личное дело гражданина из всех документов, подтверждающих право на получение государственной услуги, и передает дело специалисту по назначению государственной услуги.
Срок выполнения действия по формированию личного дела заявителя на субсидии не должен превышать 15 минут.
3.3.Описание последовательности действий административной процедуры по установлению права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры по установлению права заявителя на получение субсидии либо отказа в предоставлении субсидии является поступление заявления и пакета документов от заявителя.
Специалист производит сравнение сведений о членах семьи заявителя, указанных в заявлении на предоставление субсидии и прилагаемых к нему документах, с аналогичными сведениями, содержащимися:
- в справке, которую заполняет должностное лицо, ответственное за регистрацию граждан по месту жительства;
- в договорах социального найма, найма, поднайма;
- в платежных документах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии условий (документов), дающих право на получение государственной услуги, специалист заполняет с использованием программы АРМ "Субсидии" для граждан, обратившихся впервые:
- анкетные данные всех членов семьи;
- общие сведения, с указанием социально-демографической группы, отмечает членов семьи, учитываемых при назначении субсидии, их гражданство, отмечает членов семьи, осуществляющих оплату жилищно-коммунальных услуг, степень родства;
- вносит данные членов семьи, прописанных по другому адресу;
- проставляются правовые основания проживания, тип квартиры или дома, общая площадь, степень благоустройства;
- проставляет дату текущего обращения, заносит информацию по выплате: способ выплаты, наименование и лицевой счет, открытый в кредитном учреждении, или номер почтового отделения;
- вносит номера лицевых счетов по газоснабжению, энергоснабжению жилищно-коммунальных услуг;
- доходы каждого члена семьи;
- рассчитывает совокупный доход семьи;
- рассчитывает величину прожиточного минимума семьи;
- проводит расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исходя из стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;
- рассчитывает размер субсидии с учетом мер социальной поддержки.
В случае если сведения о семье заявителя уже занесены в базу данных программы АРМ "Субсидии", специалист сравнивает имеющиеся данные с документами, которые представил заявитель, дополняет необходимые сведения и в автоматизированном режиме производит расчет субсидии.
Срок выполнения действий по внесению данных в программу и автоматическому расчету субсидии не должен превышать:
- для одиноко проживающих пенсионеров - 10 минут;
- для семьи, состоящей из пенсионеров, - 15 минут;
- для семьи, состоящей из 3 - 5 человек, обратившихся впервые за назначением субсидии, - 30 минут;
- для семьи, состоящей из 3 - 5 человек - постоянных получателей субсидии, - 20 минут;
- для семьи, состоящей из 6 и более человек, обратившихся впервые за назначением субсидии, - 45 минут;
- для семьи, состоящей из 6 и более человек - постоянных получателей субсидии, - 30 минут.
Специалист после визуальной проверки правильности расчета выполняет следующие действия:
- формирует и распечатывает распоряжение о назначении государственной услуги с приложением бланка расчета субсидии;
- формирует и распечатывает справку о назначенной субсидии заявителю;
- при необходимости формирует и распечатывает распоряжение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, уведомление об отказе в предоставлении субсидии.
Специалист визирует бланк расчета субсидии и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает заместителю начальника отдела жилищных субсидий (далее - заместитель начальника отдела).
Срок выполнения действий по формированию и распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 3 минуты.
3.3.2.В случае если результат расчета субсидии получился отрицательным, то специалист готовит решение об отказе в предоставлении субсидии, делает соответствующую запись в журнале отказов гражданам с нулевым размером субсидии.
Срок выполнения действий по формированию и распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 3 минуты.
3.4.Описание последовательности действий административной процедуры по массовому перерасчету размера субсидии.
Основанием для начала административной процедуры по массовому, перерасчету размера субсидии является принятие нормативного акта (обстоятельства, указанные в подпункте 2.13.1 настоящего административного регламента). Специалист вносит измененные данные из документов либо нормативных актов в базу данных программы "АРМ субсидии" и автоматически осуществляет массовый перерасчет размера субсидий для всех получателей субсидий.
Специалист после автоматизированного расчета распечатывает и отрабатывает протокол ошибок. Осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета. При необходимости входит в персональные дела, осуществляет визуальную проверку правильности ввода персональных данных, вносит изменения.
Специалист осуществляет контроль доплат. После отработки протокола ошибок и контроля доплат вновь делает автоматизированный расчет, затем архивацию.
Срок выполнения действий по отработке протокола ошибок и контроля доплат не должен превышать 5 минут на каждое назначение.
3.5.Описание последовательности действий административной процедуры по индивидуальному перерасчету размера субсидии.
Основанием действий для начала административной процедуры по индивидуальному перерасчету размера субсидии являются основания п. 2.13.2 административного регламента.
При осуществлении индивидуального перерасчета по заявлению гражданина специалист по назначению выполняет следующие действия:
- вводит изменения в программу "АРМ субсидии" и производит расчет субсидии;
- формирует и распечатывает распоряжение руководителя уполномоченного органа о перерасчете размера назначенной субсидии;
- формирует и распечатывает справку о перерасчете субсидии для заявителя.
И при необходимости:
- распоряжение о перерасчете субсидии и учете ее в счет будущей субсидии;
- распоряжение о перерасчете субсидии и возврате излишне начисленной суммы.
Специалист формирует документы, визирует расчет субсидии и вместе с бланком распоряжения и личным делом передает заместителю начальника отдела. Срок выполнения действий по индивидуальному расчету, по распечатке бланка расчета и бланка распоряжения не должен превышать 10 минут на одно дело.
3.6.Описание последовательности действий административной процедуры по контрольной проверке подготовленного решения и принятию решения.
Специалист проверяет наличие всех представленных документов, правильность их оформления, правильность заполнения программы АРМ "Субсидии", проверяет правомерность принятого решения о назначении (о перерасчете) или об отказе в предоставлении субсидии, сверяет лицевые счета на перечисление субсидии.
В целях проверки подлинности представленных заявителем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений при необходимости могут направляться официальные запросы в органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые органы и другие органы и организации.
В случае если выявлено, что решение о предоставлении субсидии принято неверно, дело возвращается специалисту по назначению для доработки.
Специалист проводит проверку всех необходимых данных, делает исправления и производит новый расчет субсидии. Предшествующие действия специалиста при этом нуждаются в повторении.
В случае если решение о предоставлении (перерасчете) субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принято верное, специалист визирует приложения (справку для заявителя, расчет размера субсидии (перерасчете), уведомление об отказе) и передает личное дело заместителю начальника отдела.
Срок выполнения действий по контрольной проверке подготовленного решения и сформированного личного дела не должен превышать 20 минут на одно дело.
Заместитель начальника отдела осуществляет проверку сформированных документов и подписывает распоряжение по назначению субсидии, приложение N 1 "Расчет размера субсидии", приложение N 2 к заявлению гражданина (доходы граждан), приложение к заявлению гражданина (начисление за месяц) в течение одного рабочего дня.
Подписанные: распоряжение о назначении (перерасчете, отказе), расчет размера субсидии, справка для заявителя, уведомление об отказе (перерасчете) регистрируются в книге учета назначенных субсидий (автоматизированная процедура).
Специалист уведомляет гражданина о принятом решении. Гражданину выдается уведомление о назначении субсидии (перерасчете) или уведомление об отказе в предоставлении (перерасчете) субсидии.
Общий максимальный срок установления права заявителя на предоставление государственной услуги не может превышать 10 рабочих дней.
3.7.Описание последовательности действий административной процедуры по приостановлению предоставления субсидий.
Началом действий для начала административной процедуры по приостановлению предоставления субсидии являются основания п. 2.10 административного регламента.
Специалист по назначению субсидии подготавливает уведомление о приостановлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и производит приостановку в программном комплексе АРМ "Субсидии", отдает на подпись заместителю начальника отдела, распоряжение об отказе также подписывает заместитель начальника отдела. Решение о приостановлении предоставления субсидии принимается заместителем начальника отдела при получении документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для приостановления предоставления субсидии.
Решение о приостановлении предоставления субсидии доводится до сведения получателя в письменной форме в течение 5 дней от даты принятия решения с указанием основания его принятия, копия решения подшивается в личное дело получателя субсидий.
Срок выполнения действий по подготовке решения о приостановлении предоставления субсидии и подготовке уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.
3.8.Описание последовательности действий административной процедуры по возобновлению предоставления субсидий.
Основанием для начала административной процедуры по возобновлению предоставления субсидии является наступление обстоятельств, указанных в пункте основания п. 2.11 административного регламента.
Специалист принимает заявление гражданина и проверяет достоверность представленных документов.
Специалист подготавливает уведомление гражданину о возобновлении предоставления субсидии и возобновляет назначение субсидии в программном комплексе АРМ "Субсидии", отдает на подпись заместителю начальника отдела. Доплата за приостановленное время рассчитывается вручную.
Срок выполнения действий по подготовке решения о возобновлении предоставления субсидии и подготовке уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.
3.9.Описание последовательности действий административной процедуры по прекращению предоставления субсидий.
Началом действий для начала административной процедуры по прекращению предоставления субсидии являются основания п. 2.12 административного регламента.
Специалист принимает заявление гражданина и проверяет достоверность представленных документов, затем направляет заместителю начальника отдела.
Решение о прекращении предоставления субсидии принимается заместителем начальника отдела при получении документов (от организаций либо от граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для прекращения предоставления субсидии.
Специалист подготавливает уведомление о прекращении предоставления субсидии и производит закрытие дела в программном комплексе АРМ "Субсидии", отдает на подпись заместителю начальника отдела.
Решение о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя в письменной форме с указанием основания его принятия.
Срок выполнения действий по подготовке решения о прекращении предоставления субсидии и подготовке уведомления для заявителя не должен превышать 20 минут на одно назначение.
3.10.Описание последовательности действий административной процедуры по выплате гражданам назначенных сумм субсидий.
Основанием для начала действий по осуществлению выплаты гражданам назначенных сумм субсидий является подписание распоряжения о назначении субсидий, перерасчета размера назначенной субсидии, приостановлении, возобновлении или прекращении предоставления субсидий.
3.10.1.Основанием для формирования финансовой заявки является проведение уполномоченным специалистом по назначению до 18 числа текущего месяца массового контроля и массового расчета субсидий.
После проведения массового расчета уполномоченный специалист по назначению производит действия:
- делает архивацию базы данных до закрытия;
- ввод неоплаты по почте (при необходимости);
- расчет суммы субсидии.
Срок выполнения действий по массовому расчету не должен превышать 40 минут.
Специалист после автоматизированного расчета распечатывает и отрабатывает протокол ошибок. Осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета. При необходимости входит в персональные дела, осуществляет визуальную проверку правильности ввода персональных данных, вносит изменения. После отработки протокола ошибок вновь делает автоматизированный расчет, затем архивацию.
Срок выполнения действий по отработке протокола ошибок не должен превышать 10 минут на каждое назначение.
Заместитель начальника отдела или уполномоченный специалист по назначению после проверки всего списка получателей массового расчета выполняет действия:
- делает закрытие месяца;
- производит решение выплаты - формирование по способам выплаты;
- формирует общую финансовую заявку.
Срок выполнения действий по закрытию месяца и формированию финансовой заявки не должен превышать 45 минут.
Специалист по назначению распечатывает "Финансовую заявку", визирует ее и отдает ее на подпись заместителю начальника отдела.
Заместитель начальника отдела представляет подписанную "Финансовую заявку" на бумажном носителе председателю комитета по финансам.
Срок выполнения действий по подписанию финансовой заявки не должен превышать 1 день.
Ежемесячно до 20-го числа текущего месяца уполномоченный орган представляет общую финансовую заявку на потребность в средствах на предоставление субсидий главному распорядителю денежных средств - в министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области.
3.10.2.При формировании выплатных документов уполномоченный специалист по назначению выполняет действия по приему электронных дел, распечатывает и проверяет распечатанный протокол приема дел. В случае соответствия протокола по назначенным и выплаченным суммам, срокам и сведениям о способе выплаты специалист подписывает и подшивает протокол; при несоответствии - протокол уточняется, предшествующие действия при этом нуждаются в повторении (массовый перерасчет, передача дел на выплату).
Уполномоченный специалист по назначению выполняет действия по формированию выплатных документов:
- формирует списки на выплату субсидий через кредитную организацию;
- ведомости на получение субсидии через отделения почтовой связи;
- осуществляет проверку выплатных реквизитов и сумм назначения;
- формирует электронные файлы;
- сопроводительные ведомости к электронным файлам;
- общую финансовую заявку на финансирование расходов.
Уполномоченный специалист по назначению визирует документы и передает на подпись заместителю начальника отдела документы на выплату.
Срок выполнения действий по подготовке выплатных документов не должен превышать 1 день.
Специалист представляет сопроводительные ведомости на бумажных носителях, списки получателей через кредитные организации и сводные ведомости для доставки и выплаты субсидии через отделение почтовой связи на подпись руководителю уполномоченного финансового органа.
Электронный носитель с ЭЦП для кредитных организаций формирует администратор базы администрации городского округа.
Срок выполнения действий по подписанию документов руководством городского округа не должен превышать 1 день.
3.10.3.Основанием по передаче выплатных документов в кредитные организации и отделения "Почты России" является получение уполномоченным финансовым органом городского округа выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета о перечисленной сумме, соответствующей финансовой заявке.
Заместитель начальника отдела подготавливает заявку на перечисление финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения.
Специалист направляет списки на электронном носителе и экземпляр сопроводительных ведомостей в отделение кредитной организации, экземпляр ведомостей получателей и сводных ведомостей - в центральное отделение почтовой связи.
Специалист регистрирует в журналах:
- сопроводительные ведомости на передачу данных в кредитные организации;
- ведомости получателей и сводные ведомости в отделения почтовой связи;
- платежные документы;
- акт приема-передачи электронного носителя в банк.
Срок выполнения действий по предоставлению заявок на перечисление финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения - 1 день со дня получения выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета.
3.10.4.Основанием процедуры проверки получения гражданами назначенной субсидии является информация из кредитных организаций или почтовых отделений.
Специалист (при необходимости) по итогам выплаты через отделения почтовой связи вносит в программный комплекс АРМ "Субсидии" информацию о неоплатах путем отметки каждого не получившего субсидии гражданина.
При поступлении от кредитной организации информации о возврате сумм специалист после уточнения данных формирует повторные выплатные документы. Предшествующие действия при этом нуждаются в повторении (формирует электронные файлы и сопроводительные ведомости к ним, подписывает вновь документы).
Срок выполнения действий по исправлению невыполнения перечисления финансовых средств на счета граждан в кредитных организациях и на почтовые отделения - 1 день.
Специалист приобщает все выплатные документы в соответствующие папки, согласно утвержденной номенклатуре дел.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением требований настоящего административного регламента осуществляется непосредственно на месте оказания государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению субсидий, осуществляется заместителем главы администрации городского округа по экономике, финансам и управлению имуществом, заместителем начальника отдела жилищных субсидий администрации городского округа город Михайловка.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению субсидии, проверок соблюдения и исполнения работниками уполномоченного органа положений административного регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов, методических рекомендаций, содержащих порядок формирования и ведения базы данных получателей субсидий, персональных дел получателей субсидий.
4.4.Контроль за предоставлением данной государственной услуги уполномоченным органом осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента.
4.5.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются ежегодно специалистами УСЗН АВО согласно графику проверки личных дел получателей субсидий. Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя на решения, действия (бездействие) ответственных лиц.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и муниципальные служащие администрации городского округа город Михайловка.
Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6.В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги:
- назначенные ответственные лица несут ответственность за соблюдение сроков предоставления государственной услуги и правильность оформления документов, а также за соблюдение последовательности исполнения административных процедур, выделяемых в рамках административного регламента, каждый в пределах своей компетенции;
- по результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- ответственность назначенных ответственных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.8.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.8.1.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги включают в себя:
- рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.8.2.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций может осуществляться в соответствии с законодательством РФ и Волгоградской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов уполномоченного органа, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.1.1.Заявитель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта уполномоченного органа, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы городского округа город Михайловка по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Обороны, 42а, контактный телефон (84463) 2-12-53; электронный адрес: mihadm@reg.avtlg.ru.
Жалоба заявителя, адресованная главе городского округа город Михайловка Волгоградской области, при личном обращении заявителя представляется в приемную администрации городского округа город Михайловка по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Обороны 42а, кабинет 2-11, контактный телефон (84463) 2-12-53.
График приема: еженедельно по пятницам с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, должностного лица органа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.2.5 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2.1 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

• Главная
• Постановления
• 2013
• Декабрь
• 31
• Постановление от 31.12.2013 г № 4077