• Главная
• Приложения
• 2014
• Март
• 25
• Приложение к Постановлению от 25.03.2014 г № 13-А Административный регламент

Приложение к Постановлению от 25.03.2014 г № 13-А Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)"

1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления данной муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет:
стандарт предоставления муниципальной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
формы контроля исполнения Регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
1.2.Заявителями муниципальной услуги являются родители, опекуны или иные законные представители ребенка в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, являющегося гражданином Российской Федерации, лицом без гражданства или иностранным гражданином на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации (далее - заявители).
1.3.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно в помещениях отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на информационных стендах;
на информационных стендах в образовательных учреждениях Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном обращении или обращении по телефону в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
в ответе на письменное обращение, представленное лично или отправленное посредством почтовой связи или электронной почты в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте http://rono-novoan.edusite.ru/, в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг, сайтах образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
1.4.Сведения о местонахождении, режиме работы, контактных телефонах, интернет-адресах и адресах электронной почты отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также интернет-адресах информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
1.5.К информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, размещаемой на информационных стендах, а также официальных сайтах отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, относится:
контактная информация, местонахождение и график работы отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
интернет-адреса информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), регионального портала государственных и муниципальных услуг;
перечень должностных лиц отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностных лиц образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, ответственных за предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, с указанием их ФИО, должности и контактных телефонов;
перечень образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, оформленный согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
информация о требованиях к заявителям, включая указание категорий заявителей, имеющих преимущественное право на устройство детей в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
информация о порядке подачи заявления о зачислении в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и постановке на соответствующий учет;
бланки и образец заполненного заявления, подаваемого для получения муниципальной услуги, в соответствии с формой, приведенной в приложении N 3 к Регламенту;
перечень и формат документов, которые заявитель должен и (или) вправе представить для получения муниципальной услуги;
перечень оснований для отказа в приеме заявления и отказе в предоставлении муниципальной услуги;
текст настоящего Регламента.
1.6.Письменное обращение (а также обращение, составленное заявителем в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг) о порядке предоставления муниципальной услуги составляется в свободной форме и содержит следующие сведения:
ФИО заявителя;
адрес проживания заявителя;
содержание обращения/просьба предоставить информационные материалы;
дата и время составления обращения;
подпись заявителя (указывается при оформлении обращения на бумажном носителе);
электронная подпись заявителя (указывается при отправке обращения электронной почтой или посредством информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг).
1.7.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Время ожидания в очереди для получения от специалиста отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области или специалиста образовательного учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования, информации по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Ответ на письменное обращение о порядке предоставления муниципальной услуги отправляется тем же способом, что и полученный в обращении заявителя запрос, если иное не указано в таком обращении.
Ответы на обращения в письменной или электронной форме по вопросам предоставления муниципальной услуги даются в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации обращения в отделе народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, образовательном учреждении Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Если обращение за консультацией осуществляется по телефону, то предельное время консультации не превышает 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.8.Основными требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги являются:
достоверность и оперативность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
1.9.Предоставление информации о порядке предоставления муниципальной услуги многофункциональными центрами и размещение информационных материалов в помещении многофункциональных центров осуществляется на основании соглашения, заключенного между этими центрами и отделом народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с учетом требований настоящего Регламента.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2.Органом местного самоуправления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Прием заявлений о зачислении в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, постановку на учет и ведение учета на зачисление детей в образовательные учреждения, а также выдачу документов, являющихся результатами муниципальной услуги, осуществляют специалисты отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области или муниципального учреждения, подведомственного органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования (далее - организация, предоставляющая муниципальную услугу).
Прием заявлений о зачислении в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, может осуществляться многофункциональными центрами на основании соглашения, заключенного между этими центрами и отделом народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с учетом требований настоящего Регламента.
2.3.Отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области принимает и рассматривает заявления о зачислении в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, следующих типов и видов:
детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности);
детский сад для детей раннего возраста (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности для воспитанников от 2 месяцев до 3 лет; создает условия для социальной адаптации и ранней социализации воспитанников);
детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности, а также при необходимости в группах компенсирующей и комбинированной направленности для воспитанников в возрасте от 5 до 7 лет с приоритетным осуществлением деятельности по обеспечению равных стартовых возможностей для обучения детей в общеобразовательных учреждениях);
детский сад присмотра и оздоровления (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах оздоровительной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по проведению санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур);
детский сад компенсирующего вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах компенсирующей направленности с приоритетным осуществлением деятельности по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии одной и более категорий детей с ограниченными возможностями здоровья);
детский сад комбинированного вида (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной и комбинированной направленности в разном сочетании);
детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности с приоритетным осуществлением развития воспитанников по одному из таких направлений, как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое);
центр развития ребенка - детский сад (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности и при необходимости в группах оздоровительной, компенсирующей и комбинированной направленности с приоритетным осуществлением деятельности по развитию воспитанников по нескольким направлениям, таким как познавательно-речевое, социально-личностное, художественно-эстетическое или физическое). В группах оздоровительной, компенсирующей и комбинированной направленности приоритетное осуществление развития воспитанников осуществляется по тем направлениям, которые наиболее способствуют укреплению их здоровья, коррекции недостатков в их физическом и (или) психическом развитии;
начальная школа - детский сад;
начальная школа - детский сад компенсирующего вида - с осуществлением квалифицированной коррекции ограниченных возможностей здоровья воспитанников и обучающихся;
прогимназия - с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников и обучающихся (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и др.);
образовательные учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.4.Зачисление в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляют образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
2.5.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача уведомления родителям (законным представителям) о приеме (отказе в приеме) заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, оформленного согласно приложению N 4 (приложению N 5) к Регламенту;
выдача уведомления родителям (законным представителям) о регистрации учетной записи ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, оформленного согласно приложению N 6 к Регламенту;
выдача направления родителям (законным представителям) в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, оформленное согласно приложению N 7 к Регламенту;
выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оформленного согласно приложению N 8 к Регламенту.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, оформленные на бумажном носителе, предоставляются заявителю лично или посредством почтового отправления.
Направление в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляется заявителю лично или в электронной форме.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, предоставляемые в электронной форме, предоставляются заявителю в форме электронного сообщения в личном кабинете заявителя в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, предоставляемые в электронной форме, заверяются электронной подписью руководителя.
2.6.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Информирование о порядке оказания муниципальной услуги, прием заявлений о постановке на учет и зачислении детей в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), и выдача документов, являющихся результатом муниципальной услуги, осуществляется в любой из рабочих дней в течение всего года.
2.6.2.Время ожидания в очереди приема при личном обращении для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, подачи заявления или получения документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами максимальной продолжительностью 20 минут не более двух раз.
2.6.3.При личном обращении время приема заявления о постановке на учет и зачисления детей в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, оценки его соответствия требованиям, установленным Регламентом, комплектности и полноты документов, прилагаемых к заявлению, а также выдачи уведомления о приеме (отказе в приеме) заявления не должно превышать 20 минут.
2.6.4.При подаче заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, посредством почтового отправления или электронной формы, размещенной в сети Интернет в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг, уведомление о приеме (отказе в приеме) заявления предоставляется в течение 3 дней с момента поступления заявления.
2.6.5.Выдача уведомления о регистрации учетной записи ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования/уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
при личном обращении - непосредственно во время приема в течение 5 минут;
в течение 3 дней с момента уведомления о приеме заявления посредством отправки почтового сообщения или непосредственно во время приема при личном обращении заявителя за таким уведомлением;
электронным сообщением в личном кабинете заявителя в информационной системе предоставления муниципальных услуг в электронном виде (в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг) в течение 3 дней с момента направления уведомления о приеме заявления.
2.6.6.Выдача направления в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется:
при личном обращении заявителя за направлением в организацию, предоставляющую муниципальную услугу, - непосредственно во время приема в течение 10 минут;
электронным сообщением в личном кабинете заявителя в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг в течение 3 дней с момента заседания комиссии.
Выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
при личном обращении за таким уведомлением - непосредственно во время приема в течение 10 минут;
посредством отправки почтового сообщения - в течение 3 дней с момента заседания комиссии;
электронным сообщением в личном кабинете заявителя в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг - в течение 3 дней с момента заседания комиссии.
2.7.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12.12.1993;
Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";
постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1997 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста";
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решение и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации";
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
Закон Волгоградской области от 11.08.2007 N 1276-ОД "Об образовании в Волгоградской области";
настоящий Регламент.
2.8.Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо представить в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области следующие документы:
заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, установленного образца, с указанием наименований образовательных учреждений в порядке их приоритетности;
документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
документы, подтверждающие преимущественное право получения муниципальной услуги;
свидетельство о рождении ребенка.
В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, может быть представлен один из следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка, удостоверение личности моряка, удостоверение личности (военный билет) военнослужащего.
В качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, предъявляется общегражданский паспорт иностранного государства или иной документ, предусмотренный законом или международным договором Российской Федерации.
2.9.Преимущественное право получения муниципальной услуги предоставляется категориям граждан, имеющим право на внеочередное и первоочередное получение места для ребенка в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с приложением N 10 к настоящему Регламенту, по предъявлении соответствующих документов, подтверждающих льготу.
2.10.Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.11.При подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, представляется в единственном экземпляре.
Оригиналы документов, удостоверяющих личность (документа, подтверждающего право представлять интересы ребенка), и свидетельства о рождении ребенка предъявляются при личном обращении за муниципальной услугой, а их простые копии в единственном экземпляре прикладываются к подаваемому заявлению.
2.12.При подаче документов посредством почтовой связи к почтовому отправлению в единственных экземплярах прикладываются заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, простые копии документов, прилагаемых к заявлению.
2.13.При использовании информационной системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде осуществляется заполнение электронной формы заявления, размещенной непосредственно в сети Интернет в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг. Фактом удостоверения личности заявителя в информационной системе служит успешное завершение электронных процедур его идентификации. К заполненной электронной форме заявления прикладываются электронные (сканированные) копии прилагаемых к заявлению документов.
При обращении за получением муниципальной услуги посредством информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
Использование электронной подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
2.14.Заявителю может быть отказано в приеме заявления и прилагаемых к нему документов на следующих основаниях:
- поданное заявление не соответствует форме, установленной настоящим Регламентом;
- в заявлении отсутствуют (не заполнены) или нечитаемы сведения, обязательные к указанию;
- в заявлении указана заведомо ложная информация или информация, не подтверждаемая прилагаемыми документами или противоречащая сведениям, указанным в таких документах;
- возраст ребенка, подтвержденный информацией, указанной в заявлении, и сведениями, представленными в документах, не соответствует требованиям, предъявляемым к детям, устраиваемым в дошкольные образовательные учреждения;
- не представлены документы:
заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, установленного образца, с указанием наименований образовательных учреждений в порядке их приоритетности;
документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;
свидетельство о рождении ребенка.
В качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, может быть представлен один из следующих документов: паспорт гражданина Российской Федерации, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка, удостоверение личности моряка, удостоверение личности (военный билет) военнослужащего.
Отказ в приеме на иных основаниях не допускается.
2.15.Отсутствие документа, подтверждающего преимущественное право, лишает заявителя такого права и не влечет отказ в приеме документов.
2.16.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в части зачисления ребенка в дошкольное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на основании отсутствия на желаемую дату зачисления ребенка свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, указанных заявителем в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Приостановление услуги незамедлительно прекращается при появлении свободных мест в таких учреждениях.
Приостановление предоставления муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.17.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
несоответствие возраста ребенка требованиям, предъявляемым к детям, устраиваемым в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
наличие учетной записи ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, или посещение ребенком образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
2.18.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.19.При предоставлении муниципальной услуги специалисты, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.20.Предоставление муниципальной услуги не требует получения каких-либо государственных или муниципальных услуг.
2.21.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.21.1.Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование организации и ее режим работы.
2.21.2.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы:
источниками естественного и искусственного освещения. Без естественного освещения могут быть помещения, не связанные с пребыванием заявителей, а также санитарные узлы и другие помещения, правила эксплуатации которых не требуют естественного освещения;
системами отопления, вентиляции и электроснабжения;
средствами пожаротушения и системой оповещения людей о пожаре;
местом хранения верхней одежды посетителей;
доступными санитарными узлами.
2.21.3.Температура воздуха и уровень освещенности в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам для общественных учреждений. Все оборудование для искусственного освещения должно находиться в исправном состоянии, неисправности в работе такого оборудования должны быть устранены в течение 24 часов с момента их обнаружения.
2.21.4.Окна в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны обеспечивать естественную вентиляцию (форточки, откидные фрамуги и др.). При обнаружении неисправностей системы вентиляции воздуха их устранение должно быть осуществлено в течение 7 дней с момента обнаружения или уведомления о таких неисправностях.
2.21.5.Непосредственно перед помещениями (кабинетами), связанными с приемом заявителей, должны быть оборудованы посадочные места для ожидания приема на получение муниципальной услуги. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех.
2.21.6.Помещения (кабинеты), связанные с приемом заявителей, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление услуги, времени приема.
2.21.7.Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стойками и столами для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченными письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).
2.21.8.Связанные с пребыванием заявителей помещения, оборудованные электронно-вычислительными машинами, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
2.21.9.Мебель и иное оборудование, размещенные в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать государственным стандартам и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.21.10.Эвакуационные проходы, выходы, коридоры, тамбуры и лестницы не должны быть загромождены предметами и оборудованием. Расстановка мебели и оборудования в помещениях, связанных с оказанием муниципальной услуги, не должна препятствовать эвакуации людей и подходу к средствам пожаротушения. В помещениях, связанных с пребыванием заявителей, не должны находиться предметы и оборудование, не имеющие отношения к процессу предоставления муниципальной услуги.
2.22.Показателем доступности муниципальной услуги являются:
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, через многофункциональный центр, через операторов почтовой связи общего пользования, в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг или информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)";
наличие информации о муниципальной услуге и процедуре ее предоставления в свободном доступе (доступность информации о муниципальной услуге на официальном сайте www.volganet.ru);
возможность получения муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться многофункциональными центрами на основании соглашения, заключенного между этими центрами и отделом народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
2.23.Показателями качества исполнения муниципальной услуги являются:
а) оперативность предоставления информации;
б) своевременность, достоверность и полнота информирования о предоставляемой муниципальной услуге;
в) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
г) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;
д) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.24.В качестве дополнительной услуги в рамках муниципальной услуги, устанавливаемой настоящим Регламентом (далее - дополнительная услуга), при изменении места жительства, места работы получатели муниципальной услуги имеют право ходатайствовать об изменении приоритетных образовательных учреждений.
2.25.Предоставление дополнительной услуги осуществляется на основании письменного обращения заявителя, предоставленного лично в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области или посредством информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг.
2.26.Для предоставления дополнительной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:
заявление, оформленное согласно приложению N 9 к настоящему Регламенту;
документ, удостоверяющий личность заявителя (документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка).
2.27.Заявителю может быть отказано в предоставлении дополнительной услуги на следующих основаниях:
поданное заявление не соответствует форме, установленной настоящим Регламентом;
в заявлении указана заведомо ложная информация или информация, не подтверждаемая прилагаемыми документами или противоречащая сведениям, указанным в таких документах;
не представлен любой из документов из числа указанных в п. 2.26.
Отказ в предоставлении дополнительной услуги на иных основаниях запрещен.
2.28.При личном обращении за предоставлением дополнительной услуги заявитель представляет в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области заявление с приложением к нему простых копий документов, указанных в п. 2.26 настоящего Регламента, в единственном экземпляре с предъявлением оригиналов.
2.29.При использовании информационной системы предоставления муниципальных услуг в электронном виде осуществляется заполнение электронной формы заявления о предоставлении дополнительной услуги, размещенной непосредственно в сети Интернет в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг. Фактом удостоверения личности заявителя в информационной системе служит успешное завершение электронных процедур его идентификации. К заполненной электронной форме заявления прикладываются электронные (сканированные) копии документов, указанных в п. 2.26 настоящего Регламента.
2.30.Регистрация поступивших заявлений о предоставлении дополнительной услуги осуществляется в течение дня их поступления в книге учета заявлений о предоставлении дополнительной услуги специалистом отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
2.31.При обработке поступивших обращений о предоставлении дополнительной услуги специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, ее осуществляющий, проверяет комплектность представленных документов и сверяет сведения, указанные в заявлении, с данными представленных документов.
При отсутствии оснований, указанных в п. 2.27 настоящего Регламента, специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий обработку представленных документов, в течение 3 дней после поступления заявления о предоставлении дополнительной услуги вносит соответствующую информацию в единый электронный реестр будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и оформляет уведомление о предоставлении дополнительной услуги.
При наличии оснований, указанных в п. 2.27 настоящего Регламента, специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий обработку представленных документов, в течение 3 дней после поступления заявления о предоставлении дополнительной услуги оформляет уведомление об отказе в предоставлении дополнительной услуги.
О принятом решении заявители уведомляются способом, указанным в поданном заявлении. При отсутствии сведений о способе уведомления уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) дополнительной услуги направляется в адрес заявителя почтовым сообщением.
При уведомлении о принятом решении по телефону специалистом отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области уточняется способ получения заявителем уведомления о предоставлении (отказе в предоставлении) дополнительной услуги (в случае личного обращения за уведомлением с заявителем согласовывается время такого обращения), а также даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Уведомления в адрес заявителей направляются в течение 3 дней с момента поступления заявления о предоставлении дополнительной услуги.
2.32.Предоставление дополнительной услуги осуществляется бесплатно.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение документов от заявителя, выдача уведомления о приеме (отказе в приеме) заявления;
регистрация детей в книге учета будущих воспитанников образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, или внесение установленных данных в единый электронный реестр будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, выдача уведомления о регистрации учетной записи ребенка в едином электронном реестре/выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
предоставление информации о текущей очередности;
распределение свободных мест в образовательных учреждениях Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и формирование реестра свободных мест;
выдача родителям (законным представителям) детей направлений в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и их регистрация в книге учета выдачи направлений/выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 11 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и рассмотрение документов от заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является обращение в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области родителя (законного представителя) ребенка с заявлением и документами, указанными в п. 2.8 настоящего Регламента.
Обращение может быть осуществлено:
лично;
посредством почтового отправления;
через информационную систему предоставления муниципальных услуг посредством информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг.
3.2.1.Прием заявителей, лично обратившихся в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляется в порядке очередности.
При приеме лично обратившихся заявителей ими предъявляются заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и документы, указанные в п. 2.8 настоящего Регламента.
По факту предъявления заявления и прилагаемых к нему документов специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий прием, проверяет их комплектность, заверяет идентичность копий предъявленных документов их оригиналам и сверяет сведения, указанные в заявлении, с данными предъявленных документов.
Во время личного приема заявитель вправе переоформить заявление (изменить желаемую дату зачисления ребенка в образовательное учреждение, изменить порядок приоритетности образовательных учреждений, внести иные изменения) на основании информации, полученной от сотрудника. Переоформление заявления осуществляется непосредственно во время приема.
При отсутствии оснований, указанных в п. 2.14 настоящего Регламента, специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий прием, оформляет и выдает заявителю уведомление о приеме заявления.
При выявлении ошибок в поданном заявлении (несоответствие форме, установленной Регламентом, отсутствие сведений, обязательных к заполнению, или их несоответствие представленным документам) или наличии у заявителя затруднений в его заполнении специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий прием, должен предложить переоформить заявление непосредственно во время приема. Переоформленное таким образом заявление повторно проверяется.
В случае отказа заявителя исправить выявленные ошибки заполнения заявления, а также в случаях, установленных п. 2.14 настоящего Регламента, специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий прием, оформляет и выдает заявителю уведомление об отказе в приеме заявления.
При личном обращении время приема заявления о постановке на учет и зачислении детей в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, оценки его соответствия требованиям, установленным Регламентом, комплектности и полноты документов, прилагаемых к заявлению, а также выдачи уведомления о приеме (отказе в приеме) заявления не должно превышать 20 минут.
По окончании приема лично обратившегося заявителя специалистом отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим прием, даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках рассмотрения документов, а также иных заданных заявителем вопросов, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.Прием и обработка почтовых обращений, обращений, поступивших через информационную систему предоставления муниципальных услуг посредством информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - заочные обращения), осуществляется в течение 3 дней с момента их поступления.
При обработке поступивших заочных обращений специалистом отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, ее осуществляющим, проверяется комплектность поданных документов, сверяются сведения, указанные в заявлении, с данными представленных документов, устанавливается соответствие оформления заявления установленным Регламентом требованиям.
Проверка комплектности документов, подаваемых через информационную систему предоставления муниципальных услуг посредством информационной системы оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг, может производиться в личном кабинете в автоматическом режиме при составлении и отправке электронной формы заявления, при этом специалистом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляющим обработку поступивших заочных обращений, контролируется комплектность поданных документов, а также сверяются сведения, указанные в заявлении, с данными представленных документов.
При отсутствии оснований, указанных в п. 2.14 настоящего Регламента, специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий обработку заочных обращений, оформляет уведомление о приеме заявления и документов.
При выявлении ошибок в поданном заявлении (несоответствие форме, установленной Регламентом, отсутствии сведений, обязательных к заполнению, или их несоответствие представленным документам), а также в иных случаях, установленных п. 2.14 настоящего Регламента, специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющий обработку заочных обращений, оформляет уведомление об отказе в приеме заявления.
По окончании обработки заочных обращений, поступивших в течение дня, специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, ее осуществлявший, уведомляет заявителя о приеме или отказе в приеме заявления и прилагаемых к нему документов. Уведомление осуществляется способом, указанным в поданном заявлении. При отсутствии сведений о способе уведомления уведомление о приеме (об отказе в приеме) заявления направляется в адрес заявителя почтовым сообщением.
При уведомлении по телефону специалистом отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, осуществляющим обработку заочных обращений, сообщается заявителю о принятом решении (в случае отказа в приеме заявления разъясняются основания принятого решения) и уточняется способ получения им расписки-уведомления о приеме (об отказе в приеме) заявления (в случае личного обращения за уведомлением о приеме (об отказе в приеме) с заявителем согласовывается время такого обращения), а также даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках рассмотрения документов, а также иных заданных заявителем вопросов, относящихся к порядку предоставления муниципальной услуги.
По окончании указанных процедур специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в течение 3 дней с момента поступления заочных обращений направляет оформленные уведомления о приеме (об отказе в приеме) заявления в адрес заявителей, изъявивших при уведомлении получить эти документы почтовым отправлением или электронным сообщением в личном кабинете заявителя в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
3.3.Регистрация детей в книге учета будущих воспитанников образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, или внесение установленных данных в единый электронный реестр будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, соответствия всех документов предъявляемым требованиям.
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, осуществляющий регистрацию, заносит в книгу учета будущих воспитанников образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, следующие сведения: порядковый номер, дату регистрации, Ф.И.О. ребенка, дату рождения ребенка, почтовый индекс, домашний адрес и телефон, Ф.И.О. родителей (законных представителей), контактный телефон, льготы для получения места в учреждении, планируемую родителями (законными представителями) дату поступления ребенка в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
После внесения сведений в книгу учета будущих воспитанников образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, специалист, осуществляющий регистрацию, передает установленные данные в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области для регистрации учетной записи ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников образовательных учреждений и присвоения идентификационного номера.
В случае подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, осуществляющий регистрацию, заносит установленные данные в единый электронный реестр будущих воспитанников с присвоением идентификационного номера учетной записи ребенка.
По окончании процедуры регистрации учетной записи ребенка в едином электронном реестре специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области оформляет уведомление о регистрации учетной записи ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников, а в случаях, предусмотренных п. 2.17 настоящего Регламента, - уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, и уведомляет о принятом решении. Уведомление осуществляется способом, указанным в поданном заявлении. При отсутствии сведений о способе уведомления уведомление о регистрации ребенка в едином электронном реестре/уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется в адрес заявителя почтовым сообщением.
При уведомлении о принятом решении по телефону специалистом отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области сообщается заявителю идентификационный номер учетной записи ребенка в едином электронном реестре будущих (в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги разъясняются основания принятого решения) и уточняется способ получения им уведомления о регистрации ребенка в едином электронном реестре/уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае личного обращения за уведомлением с заявителем согласовывается время такого обращения), а также даются разъяснения о дальнейшем порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
По окончании указанных процедур специалист отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в течение 3 дней с момента направления уведомления о приеме заявления направляет оформленные уведомления о регистрации ребенка в едином электронном реестре/уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в адрес заявителей, изъявивших при уведомлении получить эти документы почтовым отправлением или электронным сообщением в личном кабинете заявителя в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
3.4.Заявители вправе обратиться за информацией о текущей очередности. Такая информация должна содержать:
ФИО ребенка, стоящего на учете;
номер очереди (числовое значение, равное порядковому номеру ребенка, стоящего на учете, в едином электронном реестре);
дату, на которую предоставлена такая информация.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Для предоставления информации о текущей очередности заявителю необходимо предоставить специалисту отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области следующую информацию: фамилию и имя ребенка, идентификационный номер учетной записи ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников образовательных учреждений.
Информация о текущей очередности предоставляется:
непосредственно при личном обращении в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
в ответе на письменное обращение, отправленное посредством почтовой связи или электронной почты в адрес отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области;
в сети Интернет в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Прием заявителей, лично обратившихся в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области за получением информации о текущей очередности, осуществляется в порядке общей очередности.
Предоставление информации о текущей очередности при личном обращении осуществляется в устной форме по предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность.
Ответ на письменное обращение о текущей очередности отправляется тем же способом, что и полученный в обращении заявителя запрос, если иное не указано в таком обращении. Ответ на письменное обращение осуществляется в течение 30 дней с момента получения обращения.
Доступ к информации о текущей очередности, размещенной в сети Интернет в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг, организуется в круглосуточном ежедневном режиме.
Предоставление информации о текущей очередности осуществляется непосредственно после прохождения процедуры идентификации заявителя. При этом не допускается раскрытие информации о текущей очередности и (или) личных сведениях иных лиц.
3.5.Распределение свободных мест в образовательных учреждениях Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и формирование реестра свободных мест происходит:
при высвобождении таких мест в течение учебного года;
при ежегодном комплектовании таких учреждений на очередной учебный год.
Информация о высвобождении места в образовательном учреждении Новоаннинского муниципального района Волгоградской области таким учреждением в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в течение 3 дней с момента высвобождения.
При комплектовании групп воспитанников на очередной учебный год образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляют в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области сведения о количестве свободных мест в группах в соответствии с каждой возрастной категорией детей в очередном учебном году. Такие сведения представляются до 15 апреля каждого года.
В соответствии с представленными сведениями отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области формирует реестр свободных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Реестр свободных мест формируется в разрезе видов образовательных учреждений и возрастных категорий детей.
Форма реестра и порядок его заполнения устанавливается.
Распределение свободных мест, высвободившихся в течение учебного года, и мест при ежегодном комплектовании образовательных учреждений Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на очередной учебный год проводится комиссией отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области на основании реестра свободных мест и в соответствии с текущей очередностью детей, стоящих на учете.
К заседанию комиссии на основании реестра свободных мест и в соответствии с текущей очередностью детей, стоящих на учете, оформляются проекты протоколов направления детей в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, проекты направлений в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а в случаях, установленных п. 2.18 настоящего Регламента, - проекты уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Проект протокола содержит следующие сведения:
Ф.И.О.детей, направляемых для зачисления;
наличие (отсутствие) преимущественного права;
вид образовательного учреждения (или направленность группы);
возрастная категория;
N и дату протокола психолого-медико-педагогической экспертизы (для групп компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленностей).
По решению отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в проекты протоколов могут быть включены иные сведения.
Проекты направлений в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, оформляются индивидуально на каждого ребенка, указанного в протоколе, в соответствии с формой, представленной в приложении N 6.
На заседании комиссии утверждаются:
проекты протоколов направления детей в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования;
проекты направлений в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
проекты уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
По итогам заседания комиссии заявители, в отношении которых принято решение о выдаче направления в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, уведомляются о принятых решениях, а также о дате и месте получения направления. Уведомление осуществляется в течение 1 дня с момента заседания комиссии способом, указанным в поданном заявлении.
3.6.Выдача родителям (законным представителям) детей направлений в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и их регистрация в книге учета выдачи направлений/выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала этапа административной процедуры является наличие утвержденных комиссией проекта протокола о направлении детей в образовательные учреждения и проектов направлений в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Выдача направлений в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется:
при личном обращении заявителя в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области по предъявлении документа, удостоверяющего личность (в случае подачи заявления путем заочного обращения - по предъявлении заявителем оригиналов документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента), непосредственно во время приема в течение 10 минут;
электронным сообщением в личном кабинете заявителя в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг в течение 3 дней с момента заседания комиссии.
Выдача уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
при личном обращении заявителя в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области по предъявлении документа, удостоверяющего личность, непосредственно во время приема в течение 10 минут;
посредством отправки почтового сообщения в течение 3 дней с момента заседания комиссии;
электронным сообщением в личном кабинете заявителя в информационной системе оказания муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" или на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг в течение 3 дней с момента заседания комиссии.
Направление действительно в течение 30 календарных дней со дня его выдачи.
Специалист, ответственный за выдачу направлений/уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги, регистрирует выданные направления/уведомления в книге учета выдачи направлений/уведомлений.
В случае отказа родителя (законного представителя) от направления ребенка в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также неявки в назначенное время за выдачей направления в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области без уважительных на то причин, будучи надлежащим образом уведомленным о такой необходимости, учетная запись ребенка в едином электронном реестре будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сохраняется по дате регистрации, а распределение свободных мест осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.5 настоящего Регламента.
Отказ родителя (законного представителя) от направления ребенка в образовательное учреждение подтверждается соответствующим заявлением в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
3.7.Зачисление в образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется на основании договора на предоставление услуг дошкольного образования, заключенного между заявителем и образовательным учреждением Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в которое было выдано направление.
В течение 30 дней со дня получения направления заявителю необходимо обратиться в соответствующее образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для заключения договора на предоставление услуг дошкольного образования и предъявить направление, выданное отделом народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
В случае, если в течение 30 дней со дня получения направления заявитель не обратился в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для зачисления, выданное направление считается недействительным.
Прием детей в образовательное учреждение Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
При подписании договора руководитель образовательного учреждения, реализующего Новоаннинского муниципального района Волгоградской области основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в которое зачисляется ребенок, должен ознакомить заявителя с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса и пребывания детей в учреждении.
После заключения договора ребенок получает право на обучение и содержание в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Образовательные учреждения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, предоставляют в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области сведения о зачисленных детях не позднее трех дней с момента зачисления.
Учетные записи детей, зачисленных в образовательные учреждения, снимаются с учета в едином электронном реестре будущих воспитанников образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а муниципальная услуга считается предоставленной.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее именуется - текущий контроль), осуществляется должностными лицами отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, устанавливается распорядительными актами отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется в порядке и в сроки, установленные отделом народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
4.1.3.Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения текущего контроля:
проведение текущего контроля не реже двух раз в год;
проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;
участие в проведении текущего контроля представителей организаций.
4.1.4.В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.
При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.
4.2.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальных правовых актах.
4.3.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.3.1.Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в министерство, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента в вышестоящие органы власти.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, предоставляющего муниципальную услугу, и его должностных лиц
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, к руководителю на личном приеме, в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.2.В ходе предоставления муниципальной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами;
отказа отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является жалоба заявителя.
Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления, электронной почты или электронной формы, размещенной в сети Интернет на официальном сайте отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, по почте, через информационную систему Новоаннинского муниципального района Волгоградской области оказания муниципальных услуг в электронном виде (или с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Регионального портала государственных и муниципальных услуг), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Личный прием заявителей проводят руководитель или должностные лица отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с установленным графиком.
Личный прием заявителей руководителем или должностными лицами отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, может проводиться по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным на официальном сайте отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области и на информационных стендах, расположенных в помещениях отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области.
Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющих прием.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы руководитель отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области и муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в отдел народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, должностного лица отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц отдела народного образования, опеки и попечительства администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в судебном порядке.
5.8.Должностные лица несут ответственность за своевременность и объективность принимаемых решений по жалобам заявителя согласно действующему законодательству.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами администрации
Новоаннинского муниципального района
С.Н.МИЩЕНКО

• Главная
• Приложения
• 2014
• Март
• 25
• Приложение к Постановлению от 25.03.2014 г № 13-А Административный регламент