Постановление от 01.04.2014 г № 546

Об утверждении Порядка расходования и учета субвенций из областного фонда компенсаций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу — образовательную программу дошкольного образования, и Порядка назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу — образовательную программу дошкольного образования

В соответствии со статьей 65 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 04.10.2013 N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 01.11.2007 N 1536-ОД "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок расходования и учета субвенций из областного фонда компенсаций на выплату компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования.
2.Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования.
3.Ответственным за начисление компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы определить муниципальное казенное учреждение "Информационно-учетный центр муниципальных образовательных учреждений городского округа город Фролово".
4.Определить уполномоченным органом по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово Волгоградской области.
5.Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Фролово от 11.05.2012 N 864 "Об утверждении новой редакции Порядка расходования и учета субвенций из областного фонда компенсаций на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и Порядка назначения и выплаты родителям (законным представителям) компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (с изменениями от 20.07.2012).
6.Финансовому отделу администрации городского округа город Фролово осуществлять учет и расходование средств субвенции.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2014.
8.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа город Фролово В.А. Кибенко.
Глава администрации
городского округа
город Фролово
В.В.ДАНКОВ
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ И УЧЕТА СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА
КОМПЕНСАЦИЙ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ
ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 65 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 04.10.2013 N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 01.11.2007 N 1536-ОД "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" .
2.Уполномоченным органом по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях городского округа город Фролово, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, является Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - Отдел по образованию).
3.Ответственным за начисление компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы является муниципальное казенное учреждение "Информационно-учетный центр муниципальных образовательных учреждений городского округа город Фролово" (далее - МКУ "ИУЦ").
4.Субвенции на компенсацию родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях городского округа город Фролово, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субвенции), предоставляются бюджету городского округа город Фролово в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Волгоградской области на соответствующий финансовый год.
5.Размер субвенции, предоставляемой местному бюджету на осуществление государственных полномочий по компенсации части родительской платы, определяется с учетом процентов (20 процентов - на первого ребенка в семье; 50 процентов - на второго ребенка в семье; 70 процентов - на третьего ребенка и последующих детей в семье) от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, но не более фактически внесенной родителями (законными представителями) родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области (далее именуются - субвенции), и расходов по оплате услуг почтовой связи и оказываемых банками услуг по обслуживанию получателей компенсации.
6.Субвенции расходуются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа город Фролово в пределах лимитов бюджетных обязательств.
7.Отдел по образованию (МКУ "ИУЦ") как администратор доходов и главный распорядитель данных средств уведомляет Финансовый отдел администрации городского округа город Фролово (далее - Финансовый отдел) об объемах поступившей субвенции в день поступления выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета городского округа город Фролово.
8.Финансовый отдел учитывает полученную субвенцию в доходах бюджета городского округа город Фролово по соответствующим статьям бюджетной классификации.
9.Учет операций по использованию субвенции на компенсацию родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях городского округа город Фролово, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, осуществляется на лицевых счетах, открытых в Финансовом отделе.
10.Субвенции, поступающие в бюджет городского округа город Фролово, отражаются в доходах бюджета по соответствующим статьям бюджетной классификации.
11.Отдел по образованию (МКУ "ИУЦ") представляет в Финансовый отдел необходимые для оплаты платежные документы.
12.Отдел по образованию до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство образования и науки Волгоградской области отчет о расходовании субвенции по утвержденной форме.
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЯМ (ЗАКОННЫМ
ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ) ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД
ЗА ДЕТЬМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ - ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация).
1.2.Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории городского округа город Фролово.
1.3.При назначении и определении размера компенсации учитываются как родные дети, так и дети, усыновленные или принятые под опеку (в приемную семью).
Дети, в отношении которых родитель (законный представитель) лишен родительских прав, при назначении и определении размера компенсации не учитываются.
1.4.Компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные казенные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, выплачивается в следующем размере:
20 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, но не более фактически внесенной родителями (законными представителями) родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области, - на первого ребенка;
50 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, но не более фактически внесенной родителями (законными представителями) родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области, - на второго ребенка;
70 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, но не более фактически внесенной родителями (законными представителями) родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области, - на третьего ребенка и последующих детей.
1.5.Компенсация на детей, посещающих иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, выплачивается в размере:
20 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, но не более фактически внесенной родителями (законными представителями) родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области, - на первого ребенка;
50 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, но не более фактически внесенной родителями (законными представителями) родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области, - на второго ребенка;
70 процентов от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории Волгоградской области, но не более фактически внесенной родителями (законными представителями) родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной на территории Волгоградской области, - на третьего ребенка и последующих детей.
1.6.Компенсация части родительской платы назначается родителям (законным представителям) со дня зачисления ребенка в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, если обращение за компенсацией последовало не позднее трех лет с даты возникновения права на выплату компенсации.
1.7.Споры по вопросам назначения и выплаты компенсации разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
2.Порядок назначения компенсации
2.1.Назначение компенсации осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления по выплате компенсации родителям (законным представителям) части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории городского округа город Фролово.
2.2.Лицо, имеющее право на получение компенсации, представляет следующие документы:
а) заявление о выплате компенсации на имя начальника Отдела по образованию, опеке и попечительству администрации городского округа город Фролово Волгоградской области (приложение 1 к Порядку);
б) документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя), и его копию;
в) свидетельство о рождении на каждого ребенка, за присмотр и уход за которым в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении вносится (вносилась) плата, и его копию;
г) выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки или копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
д) справку о составе семьи;
е) справку, подтверждающую посещение ребенком образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, и установленный для данного ребенка размер родительской платы с учетом распространяющихся на него льгот, выданную образовательной организацией, реализующей основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования;
ж) документ, подтверждающий фактическую оплату родителем (законным представителем) за присмотр и уход за ребенком в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, и его копию.
2.3.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и подлинность документов.
Ответственность за достоверность сведений о размере внесенной родительской платы несет руководитель образовательной организации, реализующей образовательной организацией, реализующей основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования.
2.4.Уполномоченный орган в отношении каждого заявителя формирует личное дело, куда подшиваются (брошюруются) документы, необходимые для принятия решения о назначении компенсации.
2.5.Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации принимается уполномоченным органом на основе рассмотрения всех представленных документов в течение 10 дней со дня обращения заявителя за выплатой компенсации.
Днем обращения за выплатой компенсации считается день приема уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами. Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений (приложение 2 к Порядку).
Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации подписывается руководителем и заверяется печатью уполномоченного органа.
2.6.В случае отказа в выплате компенсации в решении уполномоченного органа должны быть указаны причины отказа.
Основаниями для отказа в назначении компенсации являются:
а) обращение за компенсацией лица, не обладающего правом на получение компенсации в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка;
б) непредставление лицом, обратившимся за компенсацией, в полном объеме документов, перечисленных в пункте 2.2 настоящего Порядка;
в) нахождение образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования, за пределами Волгоградской области.
2.7.В течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченный орган в письменной форме извещает заявителя о принятом решении и разъясняет порядок его обжалования.
3.Порядок выплаты компенсации части родительской платы
3.1.Выплата компенсации осуществляется через кредитные организации путем перечисления на счета по вкладам получателей компенсации через отделение сберегательного банка согласно подписанному договору.
3.2.За услуги, оказываемые банком по обслуживанию получателей компенсации, Отделом по образованию, опеке и попечительству оплачивается 1%% от суммы за счет средств, предусмотренных на выплату компенсации.
3.3.Выплата компенсации производится ежеквартально.
4.Порядок перерасчета размера компенсации и прекращения ее выплаты
4.1.Перерасчет размера компенсации производится в случаях:
а) лишения родительских прав в отношении детей, с учетом которых назначена компенсация;
б) отмены опеки, расторжения договора о передаче в приемную семью детей, с учетом которых назначена компенсация;
в) возврата излишне внесенных сумм родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования;
г) выплаты компенсации в результате представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения компенсации, исчисление ее размера, или в случае арифметической ошибки.
4.2.Выплата компенсации прекращается в случаях:
а) прекращения посещения ребенком образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу - образовательную программу дошкольного образования;
б) лишения родительских прав в отношении ребенка, на которого назначена компенсация;
в) отмены опеки, расторжения договора о передаче ребенка в приемную семью в отношении ребенка, на которого назначена компенсация;
г) смерти получателя компенсации.
4.3.Перерасчет размера и прекращение выплаты компенсации производятся со дня возникновения обстоятельств, дающих основание для перерасчета или прекращения выплаты компенсации.
4.4.Получатели компенсации обязаны извещать уполномоченный орган об обстоятельствах, влияющих на размер компенсации или на прекращение ее выплаты, в течение 15 дней с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
4.5.Суммы компенсации, выплаченные получателю в результате представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения компенсации, исчисление ее размера, или в случае арифметической ошибки, подлежат возврату в добровольном или судебном порядке.
5.Полномочия Отдела по образованию администрации городского округа город Фролово Волгоградской области
(уполномоченного органа):
- создает комиссию по компенсационным выплатам, которая проверяет сведения, указанные в представленных документах, и принимает в течение десяти дней со дня подачи заявления родителем (законным представителем), претендующим на компенсацию части родительской платы, решение о назначении либо отказе в назначении компенсации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов: в случае отказа в назначении компенсации части родительской платы информирует родителя (законного представителя) в пятидневный срок после принятия решения о причине отказа и порядке обжалования вынесенного решения с одновременным возвращением всех принятых документов. Состав комиссии и Положение утверждается приказом Отдела по образованию, опеке и попечительству;
- делегирует полномочия по приему документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, заверению их копий заведующим муниципальными казенными дошкольными образовательными учреждениями городского округа город Фролово.