Постановление от 14.05.2014 г № 401
О внесении изменений в постановление Губернатора Волгоградской области от 28 марта 2013 г. N 275 "Об утверждении административных регламентов исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственных функций по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и государственного контроля качества образования"
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 марта 2014 г. N 254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Волгоградской области" постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора Волгоградской области от 28 марта 2013 г. N 275 "Об утверждении административных регламентов исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственных функций по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и государственного контроля качества образования" следующие изменения:
1.1.В постановлении:
1) в заголовке слова "государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и государственного контроля качества образования" заменить словами "федерального государственного надзора в сфере образования и федерального государственного контроля качества образования";
2) в пункте 1:
а) в абзаце втором слова "государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования" заменить словами "федерального государственного надзора в сфере образования";
б) абзац третий после слова "осуществлению" дополнить словом "федерального".
1.2.В административном регламенте исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, утвержденном названным постановлением:
1) в заголовке и пунктах 3.1, 3.2 слова "государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования" заменить словами "федерального государственного надзора в сфере образования";
2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (далее именуется - государственная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства образования и науки Волгоградской области при осуществлении полномочия по федеральному государственному надзору в сфере образования, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";
3) в пункте 1.3 абзацы восьмой - десятый заменить абзацами следующего содержания:
"Законом Волгоградской области от 04 октября 2013 г. N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 16 октября 2013 г., N 193);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 марта 2014 г. N 254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 02 апреля 2014 г., N 58);";
4) в пункте 1.4 слова "государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования является соблюдение организациями, расположенными на территории Волгоградской области" заменить словами "федерального государственного надзора в сфере образования является соблюдение организациями, осуществляющими образовательную деятельность, расположенными на территории Волгоградской области";
5) подпункт 3.3.1.8 дополнить абзацами восьмым и девятым следующего содержания:
"4) выявление Министерством нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;
5) выявление органами по контролю и надзору в сфере образования нарушения требований законодательства об образовании на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";
6) подпункты 3.4.3 - 3.4.7 изложить в следующей редакции:
"3.4.3. В случае неисполнения предписания, в том числе если представленный органом управления или организацией, допустившими нарушение, отчет не подтверждает исполнение этого предписания в установленный им срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, Министерство возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и запрещает прием в данную организацию.
3.4.4. В случае вынесения судом решения о привлечении организации, должностных лиц органа управления или организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания Министерство вновь выдает предписание об устранении выявленного нарушения. При выдаче организации повторного предписания Министерство также приостанавливает действие лицензии этой организации полностью или частично [в отношении отдельных видов образования, уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки и (или) подвидов дополнительного образования, адресов мест осуществления образовательной деятельности] на срок исполнения выданного повторно предписания.
3.4.5. До истечения срока исполнения выданного повторно предписания Министерство должно быть уведомлено органом управления или организацией об устранении нарушения требований законодательства об образовании с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. После получения такого уведомления Министерство проводит проверку содержащейся в нем информации. Приостановленное действие лицензии организации возобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.
3.4.6. В случае если в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания организация не устранила нарушение требований законодательства об образовании, Министерство обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Действие лицензии приостанавливается на период до вступления в законную силу решения суда.
3.4.7. В случае если в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания орган управления не устранил нарушения требований законодательства об образовании, Министерство направляет в орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса об отстранении от должности руководителя органа управления.";
7) подпункты 3.4.8 - 3.4.13 исключить.
1.3.Приложение к административному регламенту исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования изложить в новой редакции согласно приложению 1.
1.4.В административном регламенте исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования, утвержденном названным постановлением:
1) заголовок после слова "осуществлению" дополнить словом "федерального";
2) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее именуется - государственная функция) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства образования и науки Волгоградской области при осуществлении полномочия по федеральному государственному контролю качества образования, установленного Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.";
3) в пункте 1.3 абзацы десятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1039 "О государственной аккредитации образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 г., N 47);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013 г., N 44);
Законом Волгоградской области от 04 октября 2013 г. N 118-ОД "Об образовании в Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 16 октября 2013 г., N 193);
постановлением Губернатора Волгоградской области от 25 марта 2014 г. N 254 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Волгоградской области" ("Волгоградская правда", 02 апреля 2014 г., N 58);";
4) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Предметом федерального государственного контроля качества образования является соответствие образовательной деятельности и подготовки обучающихся в расположенных на территории Волгоградской области организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") (далее именуются - организации), требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.";
5) в пункте 3.1 слова "по осуществлению государственного контроля качества образования (далее именуется - государственный контракт)" заменить словами "по осуществлению федерального государственного контроля качества образования (далее именуется - государственный контроль)";
6) в пункте 3.2 слова "по осуществлению контроля" заменить словами "по осуществлению федерального государственного контроля";
7) подпункт 3.3.6.4 изложить в следующей редакции:
"3.3.6.4. В случае выявления нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ Министерство выдает организации предписание об устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта (далее именуется - предписание).";
8) в пункте 3.4:
а) подпункты 3.4.3 - 3.4.7 исключить;
б) подпункты 3.4.8 - 3.4.10 изложить в следующей редакции:
"3.4.8. В случае неисполнения предписания, в том числе если представленный отчет не подтверждает его исполнение в установленный срок или отчет об исполнении указанного предписания до истечения срока его исполнения не представлен, Министерство возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и запрещает прием в данную организацию.
3.4.9. В случае вынесения судом решения о привлечении организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания Министерство вновь выдает предписание об устранении выявленного нарушения, а также на срок исполнения выданного повторно предписания приостанавливает действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.
3.4.10. До истечения срока исполнения выданного повторно предписания Министерство должно быть уведомлено организацией об устранении нарушений с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. После получения такого уведомления Министерство проводит проверку содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией нарушений требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ. Действие государственной аккредитации возобновляется и временный запрет на прием в организацию снимается по решению Министерства со дня, следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнения выданного повторно предписания.";
в) дополнить пункт подпунктом 3.4.11 следующего содержания:
"3.4.11. В случае если в установленный Министерством срок исполнения выданного повторно предписания организация не устранила нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта к результатам освоения основных образовательных программ, Министерство лишает организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки.".
1.5.Приложение к административному регламенту исполнения министерством образования и науки Волгоградской области государственной функции по осуществлению контроля качества образования изложить в новой редакции согласно приложению 2.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора
Волгоградской области
Ю.И.СИЗОВ