• Главная
• Постановления
• 2014
• Май
• 26
• Постановление от 26.05.2014 г № 576

Постановление от 26.05.2014 г № 576

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации»

В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях обеспечения открытости и общедоступности информации о предоставлении муниципальных услуг населению Иловлинского муниципального района администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
2.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" разместить в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района О.Ю. Попова.
Глава Иловлинского
муниципального района
И.С.ГЕЛЬ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ЗАЛОГА ИМУЩЕСТВА И ВОЗМОЖНОГО
ОТЧУЖДЕНИЯ В ДАЛЬНЕЙШЕМ ДАННОГО ОБЪЕКТА С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ДЕТЯМ В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования настоящего
Административного регламента
Административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет:
стандарт предоставления муниципальной услуги;
состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);
формы контроля за исполнением настоящего Регламента;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
1.2.Круг заявителей
В качестве заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга, выступают:
родители либо лица, их заменяющие (опекуны, попечители, приемные родители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Исполнителем муниципальной услуги является администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области (далее - Уполномоченный орган). Место нахождения администрации: р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Буденного, 47, 403071.
Телефон начальника отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района: (84467) 5-15-32; e-mail: edu_ilov@volganet.ru.
Адрес сайта администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области в сети Internet: www.ilovadmin.ru;
адрес электронной почты: ra_ilov@volganet.ru.
График работы администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00, выходные - суббота и воскресенье.
1.3.2.Организатором оказания муниципальной услуги является автономное учреждение Иловлинского муниципального района Волгоградской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Почтовый адрес МФЦ для представления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403071, р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области, ул. Кирова, 48.
Телефон директора МФЦ (84467) 5-12-03;
телефоны сотрудников учреждения: (84467) 5-13-03, 5-14-03;
телефон "горячей линии": (84467) 5-13-03;
электронный адрес: mfcilovlja@jandex.ru.
Информирование заявителей услуги осуществляется в форме:
- информационных материалов, которые должны быть размещены в средствах массовой информации, в том числе в периодическом печатном издании, определенном Уставом Иловлинского муниципального района, а также на официальном сайте Иловлинского муниципального района Волгоградской области, официальном сайте МФЦ в сети "Интернет";
- информационных материалов, которые должны быть размещены на информационных стендах в помещении МФЦ;
- непосредственного общения заявителей с представителями МФЦ;
- телефона "горячей линии" по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал).
График работы МФЦ, осуществляющего прием заявителей на предоставление услуги, а также консультирование по вопросам предоставления услуги:

Понедельник	с 8-00 до 17-00
Вторник	с 8-00 до 17-00
Среда	с 8-00 до 17-00
Четверг	с 8-00 до 20-00
Пятница	с 8-00 до 17-00
Суббота	с 9-00 до 14-00

Почтовый адрес МФЦ для предоставления документов и обращений за получением услуги и консультациями: 403071, Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48.
1.3.3.Графики работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
а) Иловлинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области:
Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Красноармейская, 25.
Телефон начальника отдела: (84467) 5-26-20;
телефоны специалистов отдела: (84467) 5-17-40, 5-27-98.
Адрес сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в сети Internet: www.to34.rosreestr.ru;
б) Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Волгоградской области (Иловлинский районный отдел):
Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Комсомольская, 10.
Телефон начальника отдела: (84467) 5-11-49;
телефон специалистов отдела: (84467) 5-11-49.
Адрес сайта федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" в сети Internet: www.volgograd-kadastr.ru;
в) Иловлинский отдел Управления по Волгоградской области Федеральной миграционной службы Российской Федерации:
Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Советская, 43.
Телефон начальника отдела (84467) 5-15-85;
г) Бюро технической инвентаризации, Волгоградский филиал, Иловлинское отделение:
Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Красноармейская, 16.
Телефон начальника отдела: (84467) 5-14-04.
Адрес сайта в сети Internet: www.08_ilovlja@vobti.ru;
д) Отделение Сбербанка Российской Федерации в Иловлинском районе:
Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Буденного, 2; телефон начальника отделения: (84467) 5-15-64.
Адрес сайта в сети Internet: www.osb3953sbrf@vlpost.ru;
е) нотариальные организации:
Почтовый адрес отдела: 403071, р.п. Иловля Волгоградской области, ул. Красноармейская, 16.
Телефон нотариуса: (84467) 3-65-07.
Адрес сайта в сети Internet: www.n.dudkina2010@yandex.ru.
1.3.4.Информация о графике работы государственных органов и порядке предоставления ими услуг размещается на их официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.), а также предоставляется непосредственно федеральными государственными гражданскими служащими по телефону в установленном действующим законодательством порядке.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Муниципальную услугу оказывает администрация Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
2.2.2.Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный областным нормативным правовым актом перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.2.3.В предоставлении муниципальной услуги принимают участие следующие органы:
- Иловлинский отдел Управления по Волгоградской области Федеральной миграционной службы Российской Федерации;
- Бюро технической инвентаризации, Волгоградский филиал, Иловлинское отделение;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, Иловлинский отдел;
- Отделение ОАО "Сбербанк России" в Иловлинском районе;
- нотариальные палаты.
2.3.Описание результата предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:
- постановления администрации Иловлинского муниципального района на выдачу разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней с момента обращения заявителя и представления необходимых документов.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", N 238 - 239, 08.12.1994);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16; "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880; "Российская газета", N 248, 27.12.1996);
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3802; "Российская газета", N 147, 05.08.1998);
Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755; "Российская газета", N 94, 30.04.2008);
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1557-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" ("Волгоградская правда", N 224, 28.11.2007);
Законом Волгоградской области от 15.11.2007 N 1558-ОД "Об органах опеки и попечительства" ("Волгоградская правда", N 224, 28.11.2007);
Законом Волгоградской области от 12.12.2005 N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" ("Волгоградская правда", N 239, 21.12.2005).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для выдачи разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заявитель представляет следующий перечень документов:
1) заявление родителей (родителя) на выдачу заключения договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (приложение N 2 к Регламенту);
2) копии паспортов законных представителей;
3) копия свидетельства о рождении малолетнего (при достижении 14 лет копия паспорта);
4) справка с места регистрации законных представителей;
5) справка о составе семьи с места жительства законных представителей;
6) копия правоустанавливающего документа на объект приобретаемого имущества;
7) копия технического паспорта на объект приобретаемого имущества;
8) справка БТИ о проценте износа на объект приобретаемого имущества;
9) предварительный договор купли-продажи.
В случае непредставления заявителем копий правоустанавливающих документов Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает у:
территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственном кадастре недвижимости, о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности у несовершеннолетнего подопечного.
2.6.2.Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, могут быть поданы гражданином в Уполномоченный орган (в МФЦ - при заключении соглашения) лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru).
В случае личного обращения в Уполномоченный орган (в МФЦ - при заключении соглашения) гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае представления документов, указанных в пункте 2.6.1, по почте все приложенные к заявлению копии документов должны быть нотариально удостоверены.
При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта Уполномоченного органа заявление и прилагаемые к нему документы подписываются тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
В случае направления в Уполномоченный орган заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Идентификация пользователя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Формы заявления и документов, оформляемых и представляемых заявителями для получения муниципальной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области, на официальном сайте Уполномоченного органа.
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта Уполномоченного органа гражданин представляет сотруднику Уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в Уполномоченном органе оригиналов указанных документов на момент вынесения решения о предоставлении результата муниципальной услуги является основанием для отказа в выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.6.3.Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Уполномоченный орган не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления государственной услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормами правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Уполномоченный орган самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в рамках предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается, если:
1) с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
2) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
3) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
4) отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, представление которого является обязательным;
5) несоответствие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, по форме или содержанию требованиям, определенным настоящим Регламентом, а также содержание в документах неоговоренных приписок и исправлений, кроме случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе оказания государственных услуг;
6) в случае если в представленных документах и поступивших копиях записей актов гражданского состояния имеются несоответствия сведений;
7) документы заполнены карандашом;
8) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
9) истек срок действия представленного(-ных) документа(-ов).
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.
2.8.Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2.Заявителю должно быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
1) в случае представления заявителем заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления муниципальной услуги;
2) несоответствие заявителя категории лиц, указанных в 1.2 настоящего Регламента;
3) нарушение имущественных и (или) жилищных прав несовершеннолетних (подопечных), которое может иметь место в результате совершения сделки;
4) несоответствие жилищных условий приобретаемого жилого помещения санитарно-техническим требованиям и нормам либо включение жилого дома, в котором находится приобретаемое жилое помещение, в реестр жилых помещений и многоквартирных домов, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10.Взимание платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги (далее - заявление) и при получении результата муниципальной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
Срок регистрации заявления осуществляется в день обращения заявителя.
Дата приема заявления фиксируется в специальном журнале регистрации заявлений.
Заявление и документы, поступившие от заявителя в Уполномоченный орган в форме электронного документа, регистрируются в течение 1 (одного) рабочего дня с даты их поступления.
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области, официального сайта Уполномоченного органа гражданин представляет сотруднику Уполномоченного органа оригиналы указанных документов. Отсутствие в Уполномоченном органе оригиналов указанных документов на момент вынесения решения о предоставлении результата муниципальной услуги является основанием для отказа в выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.13.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения Уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в помещения Уполномоченного органа оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
Вход в Уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного Уполномоченного органа.
2.13.2.Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Уполномоченного органа.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.13.3.Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов Уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов Уполномоченного органа из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.13.4.Требования к информационным стендам.
В помещениях Уполномоченного органа, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте Уполномоченного органа размещаются следующие информационные материалы:
1) извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;
2) текст настоящего Регламента;
3) информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
4) перечень документов, представляемых для получения муниципальной услуги;
5) формы и образцы документов для заполнения.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru), а также на официальном сайте Уполномоченного органа (www.ilovadmin.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) предоставление информации об оказании муниципальной услуги посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также официального сайта Уполномоченного органа (www.ilovadmin.ru);
2) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
3) обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.14.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) количество взаимодействий заявителя при получении муниципальной услуги со специалистами органа местного самоуправления - не более двух раз;
2) продолжительность одного взаимодействия заявителя со специалистами Уполномоченного органа - не более 30 минут;
3) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
4) отсутствие жалоб заявителей на отсутствие необходимой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на информационных стендах Уполномоченного органа;
5) отсутствие поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Уполномоченного органа.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги, в том числе особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
При предоставлении муниципальной услуги обеспечивается возможность заявителя посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru) дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги. Указанные образцы заявлений размещаются в соответствующем разделе.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) принятие решения о выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или об отказе в выдаче такого разрешения;
3) уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.Прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры приема и рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение заявителя в Уполномоченный орган, в том числе через МФЦ, или подача комплекта документов в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги") (www.volganet.ru), а также в МФЦ.
3.2.2.В целях представления документов прием граждан осуществляется в установленные дни.
3.2.3.Специалист МФЦ, ответственный за прием граждан, рассматривает представленные документы по существу.
При этом специалист, ответственный за прием граждан:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
удостоверяется, что заявитель относится к кругу лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента;
проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином, требованиям, установленным законодательством, полноту и правильность оформления и заполнения документов. Заявление с приложением комплекта документов регистрируется лицом, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Максимальный срок приема и представления документов на рассмотрение в Уполномоченный орган - 5 дней с момента представления документов специалисту МФЦ, ответственному за прием граждан.
3.2.4.В случае соответствия документов установленным требованиям Уполномоченный орган принимает решение в выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2.5.В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист сообщает гражданину о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
3.2.6.Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину устно или письмом, подписанным главой Иловлинского муниципального района, не позднее 30 дней со дня получения документов.
3.2.7.Отсчет 30-дневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях, указанных в пункте 3.1.5 настоящего Регламента, происходит с момента поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов.
3.2.8.При несогласии гражданина представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления специалист готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается главой Иловлинского муниципального района или исполняющим обязанности главы Иловлинского муниципального района и направляется заявителю в течение 10 дней со дня принятия решения.
3.3.Принятие решения о выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или об отказе в выдаче такого разрешения
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является правильно оформленный пакет документов заявителя.
По результатам рассмотрения документов специалист Уполномоченного органа, ответственный за рассмотрение и оформление документов для предоставления муниципальной услуги, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на предоставление муниципальной услуги и готовит проект решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.2.Принятие решения о выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оформляется в форме постановления администрации Иловлинского муниципального района, а об отказе в выдаче такого разрешения - в форме письменного уведомления с указанием причин отказа.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подписывается главой Иловлинского муниципального района или исполняющим обязанности главы Иловлинского муниципального района.
3.3.3.Максимальный срок принятия решения о выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - 23 дня с момента передачи полного пакета документов в Уполномоченный орган.
3.4.Уведомление заявителя о принятом решении
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является издание постановления администрации Иловлинского муниципального района либо подписание главой Иловлинского муниципального района или исполняющим обязанности главы Иловлинского муниципального района уведомления об отказе в выдаче разрешения на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
3.4.2.По результатам административной процедуры специалист Уполномоченного органа, ответственный за оформление документов о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, в течение 1 дня передает вышеуказанные документы в МФЦ. Специалист МФЦ в течение 1 дня направляет разрешение на заключение договора залога имущества и возможного отчуждения в дальнейшем данного объекта с предоставлением долевой собственности несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных законодательством РФ, или уведомление об отказе в выдаче такого разрешения заявителю.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляют должностные лица Уполномоченного органа, ответственные за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.1.2.Перечень должностных лиц Уполномоченного органа, осуществляющих текущий контроль, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных регламентах и должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.
4.2.Порядок осуществления и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
4.2.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений уполномоченными лицами осуществляется начальником отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района (далее - Отдел) путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами Уполномоченного органа положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги.
4.2.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливает начальник Отдела, но не реже двух раз в год.
4.2.3.В ходе проверок должностные лица, уполномоченные для проведения проверки, изучают следующие вопросы:
1) деятельность уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Регламентом;
2) соблюдение установленных порядка и сроков рассмотрения заявлений, полнота и правильность заполнения журналов;
3) работа уполномоченных должностных лиц при проведении ими мероприятий, связанных с осуществлением административных процедур, установленных настоящим Регламентом;
4) соблюдение порядка регистрации и сроков прохождения материалов по административным процедурам, установленных настоящим Регламентом;
5) состояние работы с жалобами и заявлениями по административным процедурам, установленным настоящим Регламентом.
4.2.4.Начальник Отдела рассматривает результаты проверки и поручает принять меры, направленные на устранение выявленных в результате контрольных мероприятий недостатков и нарушений.
4.3.Ответственность должностных лиц Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Ответственность должностных лиц Уполномоченного органа за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента, законодательством Российской Федерации.
Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за регистрацию документации, несет персональную ответственность за регистрацию документов для предоставления муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящего Регламента, законодательством Российской Федерации.
4.3.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушения прав заявителей начальник Отдела осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.3.О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер начальник Отдела сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами Уполномоченного органа, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет начальник Отдела.
4.4.2.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в процессе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном или внесудебном порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Уполномоченного органа в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению);
- в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица Уполномоченного органа является поступление жалобы гражданина, изложенной в письменной или электронной форме, о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.
5.5.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.6.Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана во внесудебном порядке начальнику Отдела, первому заместителю главы администрации Иловлинского муниципального района, главе Иловлинского муниципального района, руководителю МФЦ.

Должность	Почтовый и электронный адрес	Режим приема граждан
Глава Иловлинского муниципального района	403071, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Буденного, 47, каб. 414 тел. 8(84467) 5-14-00 l_shevyreva@ilovadmin.ru	С 8.00 до 15.00 первый и третий понедельник месяца. Перерыв на обед 12.00 - 13.00
Первый заместитель главы администрации Иловлинского муниципального района	403071, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Буденного, 47, каб. 415 тел. 8(84467) 5-14-00,	С 8.00 до 17.00 каждый четверг. Перерыв на обед 12.00 - 13.00
Начальник отдела образования, опеки и попечительства администрации Иловлинского муниципального района	403071, Волгоградская обл., Иловлинский район, рабочий поселок Иловля, улица Буденного, дом N 53 (центральный офис), улица Кирова, дом N 48 (адрес органа опеки и попечительства) 8 (84467) 5-15-32, 5-21-40, 5-13-44, 5-13-41 edu.ilovlya@mail.ru	Понедельник - пятница 8.00 - 17.00. Выходные - суббота, воскресенье. Перерыв с 12.00 до 13.00
Руководитель МФЦ	403071, Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Кирова, 48 тел. 8(84467)	С 9.00 до 17.00 в четверг

Жалоба подается:
в устной форме на личном приеме;
в письменной форме в общий отдел администрации Иловлинского района по адресу: Волгоградская область, р.п. Иловля, ул. Буденного, д. 47, каб. 407, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и должна содержать:
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, действия (бездействие) и решения которого обжалуются:
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
5.7.Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, правовыми актами Иловлинского муниципального района;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к Регламенту.

Приложения

2014-05-26 Приложение к Постановлению от 26 мая 2014 года № 576

Приложение к Постановлению от 26 мая 2014 года № 576

• Главная
• Постановления
• 2014
• Май
• 26
• Постановление от 26.05.2014 г № 576