Постановление от 18.06.2014 г № 702
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание, текущий ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения на территории городского округа город-герой Волгоград за счет средств бюджета Волгограда
В целях организации освещения улиц городского округа город-герой Волгоград, содержания и обслуживания сетей уличного освещения, в связи с необходимостью рационального и эффективного использования бюджетных средств, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 5, 39 Устава города-героя Волгограда, администрация Волгограда постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание, текущий ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения на территории городского округа город-герой Волгоград за счет средств бюджета Волгограда (прилагается).
2.Организационному управлению администрации Волгограда опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгограда Конотопкина А.В.
Глава администрации
А.И.ЧУНАКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ,
ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ И ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОГО
ОСВЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД-ГЕРОЙ
ВОЛГОГРАД ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ВОЛГОГРАДА
1.Общие положения
1.1.Целью настоящего Порядка является установление условий и механизма предоставления субсидий на возмещение затрат на содержание, текущий ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения на территории городского округа город-герой Волгоград за счет средств бюджета Волгограда (далее - субсидии) при объективной заинтересованности городского округа город-герой Волгоград в использовании объектов наружного освещения в соответствии с их целевым назначением.
1.2.Субсидии в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в порядке и на условиях, установленных настоящим Порядком, в целях возмещения затрат на содержание, текущий ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения при их эксплуатации по целевому назначению - для освещения улиц Волгограда.
1.3.Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Волгограда на предоставление субсидий, является департамент городского хозяйства администрации Волгограда (далее - департамент).
1.4.Субсидии предоставляются ежемесячно в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.Основные понятия и термины
Соглашение о предоставлении субсидий - соглашение, заключаемое в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации между департаментом и получателем субсидии (юридическим (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или физическим лицом) на возмещение затрат, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, за счет средств бюджета Волгограда в связи с содержанием, текущим ремонтом и энергоснабжением объектов наружного освещения, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград, при их эксплуатации по целевому назначению - для освещения улиц Волгограда.
Объект наружного освещения - электроустановка наружного освещения (далее - ЭУНО), состоящая из устройств электроснабжения ЭУНО, включая питающие и распределительные линии, пункты питания, трансформаторные подстанции, устройства защиты, зануления и заземления, осветительных приборов, устройств крепления осветительных приборов и воздушных электрических линий наружного освещения, опор, кронштейнов, тросовых растяжек, траверс, устройств управления ЭУНО и учета электрической энергии в ЭУНО.
Светоточка - условная единица, используемая для расчета норматива финансирования на содержание и текущий ремонт объекта наружного освещения. Количество светоточек на объекте наружного освещения определяется количеством осветительных приборов (светильников) объекта наружного освещения.
Содержание (техническое обслуживание) объекта наружного освещения - комплекс технологических работ по поддержанию работоспособности или исправности объекта наружного освещения при использовании по назначению, включая автоматизированную систему управления и учета электрической энергии, используемую в сетях наружного освещения Волгограда.
Текущий ремонт объекта наружного освещения - ремонт, выполняемый для обеспечения или восстановления исправности или работоспособности объекта наружного освещения и состоящий в замене и (или) восстановлении отдельных частей объектов наружного освещения в соответствии с установленными нормами и правилами эксплуатации электроустановок.
Процент горения - доля фактически действующих светильников по отношению к общему количеству светильников в электроустановках наружного освещения получателя субсидий, включенных в соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) и работающих в вечернем и ночном режимах.
Расчетно-нормативные расходы на содержание, текущий ремонт объектов наружного освещения - экономически обоснованные затраты, необходимые для осуществления деятельности по содержанию и текущему ремонту согласно нормативам, установленным на содержание и текущий ремонт объекта наружного освещения (без учета расходов на энергоснабжение).
Расчетные субсидии - сумма финансовых средств, необходимая в бюджете Волгограда на возмещение расчетно-нормативных расходов на содержание и текущий ремонт, а также расходов на энергоснабжение объектов наружного освещения.
Норматив финансирования - объем расчетно-нормативных расходов на содержание и текущий ремонт объекта наружного освещения, приходящийся на одну светоточку.
3.Условия предоставления субсидий
3.1.Критерии отбора и категории лиц, имеющих право на получение субсидий:
3.1.1.Субсидии предоставляются на возмещение затрат на содержание, текущий ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения на территории городского округа город-герой Волгоград при их эксплуатации по целевому назначению - для освещения улиц Волгограда юридическим (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и физическим лицам - собственникам объектов наружного освещения, являющихся технологической частью, элементом обустройства объектов транспортной инфраструктуры Волгограда, предназначенных для движения транспортных средств, за исключением внутриквартальных и придомовых проездов; муниципальным казенным предприятиям Волгограда - владельцам на праве оперативного управления либо на ином законном праве объектов наружного освещения, расположенных на территории городского округа город-герой Волгоград.
3.1.2.Право на получение субсидий имеют лица, указанные в подпункте 3.1.1 раздела 3 настоящего Порядка, отвечающие следующим критериям:
непроведение ликвидации юридического лица или непроведение в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
неприостановление деятельности лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявления;
отсутствие у юридического лица или индивидуального предпринимателя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости его активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Лицо считается соответствующим установленному требованию в случае, если оно обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявления не принято;
осуществление эксплуатации объекта наружного освещения, включая работы по содержанию, текущему ремонту объекта наружного освещения, а также его энергоснабжение по тарифам, регулируемым в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.3.Отбор юридических и физических лиц для предоставления субсидий осуществляется в порядке очередности подачи заявок, представленных согласно пункту 5.1 раздела 5 настоящего Порядка.
3.2.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Волгограда, и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
3.3.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения.
Получателю субсидий компенсируется не более 100% расчетно-нормативных расходов на содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения за отчетный период (месяц), но не более 100% фактических затрат на содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения за отчетный период (полгода, год) при исполнении получателем субсидий следующего условия: доля действующих светильников на объектах наружного освещения получателя субсидий, включенных в соглашение и работающих в вечернем и ночном режимах согласно суточному графику включения и отключения объектов наружного освещения Волгограда на год, указанному в приложении 1 к настоящему Порядку, должна составлять не менее 95%.
В случае если доля фактически действующих светильников по отношению к общему количеству светильников на объектах наружного освещения получателя субсидий, включенных в соглашение и работающих в вечернем и ночном режимах согласно суточному графику включения и отключения объектов наружного освещения Волгограда на год, указанному в приложении 1 к настоящему Порядку, составляет менее 95%, размер субсидий корректируется на фактический процент горения.
Компенсация расходов на энергоснабжение (за потребленную электроэнергию) производится из расчета 100% затрат получателя субсидий, исходя из фактического расхода электроэнергии, затраченной на работу объектов наружного освещения, включенных в соглашение, определяемого по приборам учета, установленным на объектах наружного освещения, опломбированным энергоснабжающей организацией и включенным в договор энергоснабжения (поставки электроэнергии и т.п.), заключенный между получателем субсидий и энергоснабжающими организациями, по тарифам (предельному уровню нерегулируемых цен) на электроэнергию энергоснабжающих организаций.
При подключении к источнику энергоснабжения объектов наружного освещения иных потребителей электроэнергии возмещение затрат на энергоснабжение осуществляется только в отношении электроэнергии, потребленной самим объектом наружного освещения. Данные затраты определяются путем исключения из расхода, определенного по приборам учета, расхода потребленной электроэнергии иными потребителями. Расходы потребленной электроэнергии иными потребителями определяются расчетным путем исходя из установленной мощности электропотребителей, количества часов горения согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
3.4.Расчетные субсидии по каждому получателю субсидий определяются как сумма:
расходов на содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения, определяемых как произведение количества светоточек, принадлежащих получателю субсидий, на норматив финансирования расходов на содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения;
расходов на энергоснабжение, рассчитанных в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
Норматив финансирования расходов на содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения определяется как отношение суммы расчетно-нормативных расходов на содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения к общему количеству светоточек.
В случае недостатка бюджетных средств на возмещение расчетных субсидий допускается изменение норматива финансирования с целью обеспечения наружного освещения.
3.5.Соглашение должно содержать:
обязанность получателя субсидий обеспечивать содержание и текущий ремонт указанных в приложении к соглашению объектов наружного освещения при их эксплуатации по целевому назначению - для освещения улиц Волгограда. Доля действующих светильников на объектах наружного освещения получателя субсидий, включенных в соглашение и работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95% в соответствии с нормируемыми параметрами, установленными соглашением, и суточным графиком включения и отключения объектов наружного освещения Волгограда на год согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Нормируемые параметры и суточный график включения и отключения объектов наружного освещения Волгограда на год согласно приложению 1 к настоящему Порядку включаются в соглашение на основании СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение", Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12 мая 1988 г. N 120 "Об утверждении и введении в действие Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов", ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", ГОСТ Р 54305-2011 "Дороги автомобильные общего пользования. Горизонтальная освещенность от искусственного освещения. Технические требования", ГОСТ Р 54308-2011 "Дороги автомобильные общего пользования. Горизонтальная освещенность от искусственного освещения. Методы контроля";
иные права и обязанности сторон с указанием СНиП, ГОСТ, правил, указаний, критериев определения качества и объемов субсидируемых работ;
порядок обследования объектов наружного освещения и установления процента горения, фиксируемого актом обследования объектов наружного освещения Волгограда по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
расчетные объемы субсидий с распределением по видам затрат (содержание и текущий ремонт, энергоснабжение);
условия и порядок перечисления денежных средств, представления отчетности;
ответственность за несоблюдение условий соглашения, в том числе предусматривающую возврат в бюджет Волгограда суммы субсидий в случаях, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением;
порядок расторжения соглашения, в том числе предусматривающий право департамента расторгнуть соглашение в одностороннем порядке путем направления соответствующего уведомления получателю субсидий по следующим основаниям:
предоставление недостоверных сведений при подаче заявления о выдаче субсидий, когда такой факт выявлен в период исполнения соглашения,
выявление фактов несоответствия получателя субсидий критериям, установленным настоящим Порядком, когда такой факт выявлен в период исполнения соглашения,
нецелевое использование субсидий (факт нецелевого использования установлен при проверке соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления, осуществленной главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок),
неоднократное (более двух раз в период исполнения соглашения), несвоевременное (просрочка составила более чем 10 календарных дней) представление департаменту отчетов, предусмотренных настоящим Порядком или соглашением,
однократное несвоевременное представление департаменту отчетов, предусмотренных настоящим Порядком или соглашением, когда просрочка представления отчетов составила более чем 20 календарных дней),
неисполнение получателем субсидий в двух и более отчетных периодах (месяцах) обязательств по обеспечению доли действующих светильников в электроустановках наружного освещения получателя субсидий, включенных в соглашение и работающих в вечернем и ночном режимах не менее 95% в соответствии с нормируемыми параметрами, установленными соглашением, и суточным графиком включения и отключения объектов наружного освещения Волгограда на год,
представление отчетов, предусмотренных пунктом 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
перечень объектов наружного освещения Волгограда для проведения работ по содержанию, текущему ремонту и энергоснабжению по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
график проведения планово-предупредительного ремонта;
техническое обязательство по выполнению комплекса мероприятий по обеспечению регламентного режима работы объектов наружного освещения, включая периодичность технического обслуживания и текущего ремонта объектов наружного освещения согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
план работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения Волгограда, указанных в соглашении, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и отчет об исполнении плана работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения Волгограда, указанных в соглашении, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
технические требования к выполнению работ по содержанию объектов наружного освещения Волгограда;
суточный график включения и отключения объектов наружного освещения Волгограда на год согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, определенных настоящим Порядком и соглашением;
согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.6.Для получения субсидий получатель субсидий, заключивший соглашение, ежемесячно представляет департаменту:
отчет о затратах на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения Волгограда за отчетный период (месяц) в натуральном и денежном выражениях, указанных в приложении к соглашению, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, составленный на основании утвержденного департаментом расчета затрат на содержание и текущий ремонт светоточки, фактического количества светоточек и процента горения светильников, установленного по результатам ежемесячных обследований и проверок, осуществляемых департаментом и уполномоченным(-и) представителем(-ями) получателя субсидий;
отчет о фактических расходах на оплату электроэнергии, потребленной в результате энергоснабжения объектов наружного освещения Волгограда за отчетный период (месяц), по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку;
отчет об исполнении плана работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения Волгограда, указанных в соглашении, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.
Указанные отчеты подлежат проверке и принятию департаментом в течение 10 рабочих дней со дня представления.
4.Расчет расчетно-нормативных расходов на содержание, текущий ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения
Расчетно-нормативные расходы включают в себя затраты на содержание, текущий ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения и формируются по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
Затраты на материальные ресурсы, используемые для технологических целей, определяются исходя из норм расхода каждого конкретного вида материалов на содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения Волгограда согласно приложению 10 к настоящему Порядку, планового объема работ (услуг) и цен на материалы, формируемых государственным автономным учреждением Волгоградской области "Региональный центр по ценообразованию в строительстве Волгоградской области" в ежеквартальных информационных сборниках (бюллетенях) "Индексы цен в строительстве". Цены на ресурсы, отсутствующие в ежеквартальных информационных сборниках (бюллетенях) "Индексы цен в строительстве", формируются на основании мониторинга цен поставщиков на соответствующие ресурсы.
Фонд оплаты труда определяется исходя из фактически сложившегося уровня среднемесячной заработной платы базового периода. Уровень среднемесячной заработной платы не должен превышать уровня оплаты, предусмотренного Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве и горэлектротранспорте Волгоградской области, заключаемым в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Расходы на энергоснабжение (оплата электроэнергии) рассчитываются исходя из количества электроэнергии, определяемой в соответствии с настоящим Порядком, Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов, утвержденными приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12 мая 1988 г. N 120 "Об утверждении и введении в действие Указаний по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков и сельских населенных пунктов", с учетом сведений об объектах наружного освещения, содержащихся в договорах энергоснабжения (поставки или купли-продажи электроэнергии), заключенных получателем субсидий с энергоснабжающими организациями (поставщиками электроэнергии), суточного графика включения и отключения объектов наружного освещения Волгограда на год и тарифов (предельного уровня нерегулируемых цен) на электрическую энергию энергоснабжающих организаций с учетом индексов-дефляторов, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации на планируемый период.
Накладные (общеэксплуатационные) расходы определяются в соответствии с пунктом 17 приложения 5 к Методическим указаниям по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 12 января 2004 г. N 6 "Об утверждении Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве", в процентах от суммы расходов на оплату труда работников основного производства с отчислениями на социальные нужды производственных рабочих.
5.Порядок предоставления субсидий
5.1.Заявка на предоставление субсидии за счет средств бюджета Волгограда (далее - заявка) по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку формируется физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) и представляется в департамент.
К заявке прилагаются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;
справка о банковских реквизитах для перечисления субсидий, подписанная руководителем и главным бухгалтером заявителя;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - на подписание и подачу заявки, представление документов для получения субсидий и подписание соглашения;
расчет суммы субсидии на возмещение затрат, связанных с эксплуатацией объектов наружного освещения на территории городского округа город-герой Волгоград по целевому назначению, составленный с учетом требований раздела 4 настоящего Порядка;
надлежащим образом заверенные копии бухгалтерской отчетности за предыдущий отчетный период;
отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период (год) по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку с расшифровкой смет доходов и расходов по видам деятельности, подписанный руководителем и главным бухгалтером заявителя;
перечень объектов наружного освещения с приложением выписки из реестра муниципального имущества по объектам наружного освещения, переданным предприятию в оперативное управление, а также распорядительные документы департамента муниципального имущества администрации Волгограда о временном содержании, текущем ремонте и энергоснабжении объектов наружного освещения до момента включения объектов наружного освещения в перечень муниципального имущества городского округа город-герой Волгоград (для муниципальных казенных предприятий);
перечень объектов наружного освещения с приложением документов, подтверждающих право собственности на них заявителя (для иных лиц).
5.2.Департамент принимает и проверяет правильность представленных документов и в течение пяти рабочих дней со дня их получения оформляет заключение о соответствии или несоответствии заявителя установленным настоящим Порядком критериям отбора и категориям лиц.
Основанием для отказа в предоставлении субсидий и составления отрицательного заключения являются:
несоответствие заявителя критериям отбора, категориям лиц и условиям предоставления субсидий, установленным настоящим Порядком;
предоставление недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, или недостоверных документов, а также представление документов с нарушением требований раздела 4 настоящего Порядка;
непредставление или представление не в полном объеме заявителем документов, указанных в пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка;
отсутствие в бюджете Волгограда бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке, на предоставление субсидий.
5.3.В течение трех рабочих дней после оформления заключения департамент направляет заявителю копию заключения. С положительным заключением заявителю направляются два экземпляра соглашения.
Лицо, получившее такое заключение и два экземпляра соглашения, в течение пяти дней после получения подписывает соглашение и возвращает один экземпляр департаменту. Департамент издает распоряжение о включении получателя субсидий в реестр получателей субсидий, при этом устанавливает лимит финансирования.
5.4.В случае выявления фактов несоответствия получателя субсидий критериям отбора, установленным настоящим Порядком, департамент обязан исключить его из реестра получателей субсидий. В этом случае департамент прекращает перечисление субсидий и направляет в адрес получателя субсидий письмо о расторжении заключенного соглашения в одностороннем порядке.
5.5.Предоставление субсидий на оплату денежных обязательств осуществляется через лицевой счет, открытый в установленном порядке департаменту в департаменте финансов администрации Волгограда, путем перечисления субсидий на расчетный счет получателя субсидий.
Оплата денежных обязательств департамента производится в пределах принятых на учет бюджетных обязательств по соглашениям. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном департаментом финансов администрации Волгограда.
5.6.Для санкционирования оплаты денежных обязательств департамента, возникающих по соглашениям, департамент представляет в департамент финансов администрации Волгограда заявки на оплату расходов и документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств (отчеты согласно пункту 3.6 раздела 3 настоящего Порядка), в порядке, установленном департаментом финансов администрации Волгограда.
5.7.Для обеспечения оплаты денежных обязательств департамент представляет в департамент финансов администрации Волгограда распорядительные заявки, сформированные в соответствии с порядком, установленным департаментом финансов администрации Волгограда.
5.8.Перечисление субсидий осуществляется ежемесячно по принятым отчетам в течение пяти рабочих дней после принятия департаментом отчетности.
Допускается ежемесячное авансирование работ, связанных с эксплуатацией объектов наружного освещения на территории городского округа город-герой Волгоград, в размере, установленном соглашением. В этом случае перечисление субсидий, предусмотренных соглашением, осуществляется до истечения отчетного месяца на основании отчета о затратах на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения Волгограда в натуральном и денежном выражениях, составленного по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку. Департамент направляет заявку на оплату расходов в департамент финансов администрации Волгограда для санкционирования в установленном департаментом финансов администрации Волгограда порядке.
В случае авансирования для перечисления субсидий департамент формирует заявку на оплату расходов и направляет ее в департамент финансов администрации Волгограда для санкционирования в установленном департаментом финансов администрации Волгограда порядке и дальнейшей оплаты.
5.9.Отчеты, указанные в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, представляются получателем субсидий ежемесячно до 6-го числа месяца, следующего за отчетным.
5.10.Субсидии не предоставляются на возмещение затрат в отношении объектов наружного освещения:
не указанных в перечне объектов наружного освещения Волгограда, приложенном к соглашению,
не включенных в расчет стоимости содержания и текущего ремонта светоточки, приложенный к соглашению,
не указанных в плане работ по содержанию и текущему ремонту объектов наружного освещения Волгограда, являющимся приложением к соглашению, или выполненных сверх предусмотренного этим планом без письменного согласования департамента.
Субсидии не предоставляются в случае непринятия департаментом отчетов, указанных в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, после их проверки.
6.Контроль, учет и отчетность
6.1.Получатель субсидий обязан представлять в департамент копии отчетов, установленных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", и отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку с расшифровкой смет доходов и расходов по видам деятельности, подписанный руководителем и главным бухгалтером, а также отчеты, указанные в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка. Сроки представления отчетов устанавливаются плательщику субсидий соглашением, а в случаях, не предусмотренных соглашением, - настоящим Порядком.
Получатель субсидий обязан:
вести раздельный бухгалтерский учет по содержанию, текущему ремонту и энергоснабжению объектов наружного освещения, осуществляемым с предоставлением субсидий, и прочим видам деятельности;
не позднее 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, представить в департамент отчет о фактических расходах за предыдущий (отчетный) год на содержание, текущий ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения, указанных в соглашении, по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку.
В случае непредставления в установленные соглашением сроки отчетности департамент может приостановить перечисление субсидий.
6.2.Департамент представляет в департамент финансов администрации Волгограда годовые, квартальные и месячные финансовые отчеты об использовании субсидий.
6.3.Учет и контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет департамент.
6.4.Ответственность за достоверность представляемых документов и отчетов, указанных в пункте 3.6 раздела 3, пункте 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, несет получатель субсидий.
6.5.Действия департамента по реализации положений настоящего Порядка могут быть обжалованы получателем субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6.Органы муниципального финансового контроля Волгограда осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования субсидий получателями субсидий.
7.Порядок возврата субсидий
7.1.Субсидии подлежат возврату получателем субсидий в бюджет Волгограда в случаях:
излишне полученной субсидии по результатам финансово-хозяйственной деятельности за год. Возврат осуществляется не позднее 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий;
нецелевого использования субсидий. Факт нецелевого использования субсидий устанавливается актом проверки департамента, контрольно-счетной палаты Волгограда и органов административного финансового контроля Волгограда или иного уполномоченного органа о соблюдении условий получения и порядка расходования субсидий, предоставленных за счет средств бюджета Волгограда их получателю.
Возврат субсидий (части субсидии) осуществляется получателем субсидий в течение 7 рабочих дней со дня доведения до получателя субсидий акта проверки, фиксирующего нецелевое использование денежных средств.
7.2.Возврат субсидий осуществляется получателем субсидий на лицевой счет департамента, открытый в департаменте финансов администрации Волгограда в установленном порядке, до конца текущего финансового года. В случае осуществления возврата субсидий по истечении финансового года, в котором предоставлены субсидии, данные средства подлежат перечислению в доход бюджета Волгограда.
7.3.В случае отказа от добровольного возврата средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные получателем субсидии подлежат возврату в соответствии с пунктом 7.2 раздела 7 настоящего Порядка.
7.4.Департамент требует возврата в бюджет Волгограда предоставленных субсидий (части субсидии) либо не производит выплату субсидий (части субсидии):
в случае выполнения работ (услуг) с качеством, не соответствующим требованиям, установленным соглашением;
в случае представления недостоверных отчетов, установленных настоящим Порядком и соглашением;
в случае излишне полученных субсидий.
7.5.Порядок определения излишне полученных субсидий:
7.5.1.Сумма излишне полученных субсидий по итогам работы за год определяется по формуле:
- сумма излишне полученных субсидий по итогам работы за год (руб.);
- сумма фактически полученных субсидий за год (руб.);
- сумма фактических затрат за год, подлежащих субсидированию (руб.).
7.5.2.Фактические расходы получателя субсидий в связи с выполнением работ по содержанию, текущему ремонту и энергоснабжению объектов наружного освещения за отчетный год подтверждаются данными бухгалтерской и статистической отчетности. В случае если по отдельным статьям фактические расходы получателя субсидий за год на содержание, ремонт и энергоснабжение объектов наружного освещения, указанных в соглашении, превысили расчетные затраты, представленные ранее для расчета, получателем субсидий представляются экономически обоснованные пояснения (расшифровки) по каждой статье затрат.
В случае если департаментом будут выявлены необоснованные расходы получателя субсидий, отнесенные на затраты, эти расходы исключаются департаментом из сумм фактических расходов, представленных получателем субсидий в отчете, подлежащих возмещению за счет предоставляемых субсидий.
Департамент городского хозяйства
администрации Волгограда