Постановление от 23.06.2014 г № 1045
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ» на территории Котовского муниципального района
На основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлением главы Котовского муниципального района от 12 января 2011 года N 97 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)", руководствуясь Уставом Котовского муниципального района Волгоградской области, администрация Котовского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" на территории Котовского муниципального района.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Котовского муниципального района по экономике, инвестиционной политике и предпринимательству А.Б. Щербакова.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обнародованию.
И.о. главы Котовского
муниципального района
А.Б.ЩЕРБАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ" НА ТЕРРИТОРИИ КОТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления администрацией Котовского муниципального района муниципальной услуги по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ.
Круг заявителей
1.Заявителями муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, которые отвечают требованиям, установленным:
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
постановлением администрации Котовского муниципального района от 06 июня 2014 года N 943 "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства Котовского муниципального района".
2.1.Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, произведенные в предшествующем и текущем годах.
2.2.Муниципальная услуга оказывается заявителям, отвечающим следующим критериям:
Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе в соответствии с положениями о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства на право получения финансовой поддержки по соответствующим мероприятиям субсидирования, утвержденными постановлениями администрации Котовского муниципального района.
2.3.Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в пределах средств бюджета Котовского муниципального района, а так же средств, поступивших из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках бюджетных ассигнований осуществляет главный распорядитель средств бюджета - администрация Котовского муниципального района (далее именуется - Администрация), в соответствии с бюджетной росписью.
2.4.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим критериям:
а) не находятся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Котовского муниципального района;
в) имеют расчетный счет в банке;
г) не имеют просроченной задолженности по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) не получают субсидии от иных распорядителей бюджетных средств по тому же договору или бизнес-плану проекта, которые представлены в Администрацию;
е) не имеют задолженности по выплате заработной платы;
ж) осуществляют экономическую деятельность определенных видов согласно кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности:
по разделу А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство": 01.1 - 01.4; 02.01; 02.02;
по разделу В "Рыболовство, рыбоводство" - 05.02;
по разделу D "Обрабатывающие производства": 15.1 - 15.8; 15.98; 17.1 - 17.7; 18.1 - 18.3; 19.1 - 19.3; 20.1 - 20.5; 21.1; 21.2; 22.1 - 22.3; 24.11 - 24.13; 24.14.2; 24.15 - 24.17; 24.2 - 24.5; 24.62 - 24.66; 24.7; 25.1; 25.2; 26.1 - 26.8;
27.1 - 27.5; 28.1 - 28.7; 29.1 - 29.5; 30.0; 31.1 - 31.6; 32.1 - 32.3; 33.1 - 33.5; 34.1 - 34.3; 35.1 - 35.5; 36.1 - 36.6; 37.2;
по разделу F "Строительство": 45.2 - 45.4;
по разделу G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования": 50.2; 50.40.4; 52.7;
по разделу Н "Гостиницы и рестораны": 55.1 (в части объектов дорожного сервиса); 55.21; 55.22; 55.23.1; 55.23.2; 55.3 - 55.5 (с системой налогообложения в виде единого налога на вмененный доход);
по разделу I "Транспорт и связь": 60.21.1 (за исключением деятельности автомобильного пассажирского транспорта внутри населенного пункта); 60.22; 60.24.1; 60.24.2; 61.20.1; 61.20.2; 63.22.2;
по разделу К "Операции с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг": 71.4; 73.1 - 73.2;
по разделу М "Образование": 80.10.1; 80.10.3; 80.22.22; 80.30.2; 80.30.3; 80.42;
по разделу N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг": 85.12; 85.13; 85.14; 85.2;
по разделу О "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг": 90; 92.33; 92.72; 93.01 - 93.03; 93.04.
При этом доля выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС от общей суммы выручки за предшествующий год составляет не менее 50 процентов по вышеуказанным кодам видов экономической деятельности (данное требование не распространяется на начинающих субъектов малого предпринимательства);
и) имеют за предшествующий год среднемесячную заработную плату на одного работника не ниже величины среднегодового прожиточного минимума для трудоспособного населения Волгоградской области, рассчитанного исходя из установленных величин прожиточного минимума для трудоспособного населения Волгоградской области, за предшествующий год (за исключением начинающих субъектов малого предпринимательства);
к) не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами, участниками соглашений о разделе продукции;
л) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
м) не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
н) не осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
о) обязуются обеспечить:
сохранение средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года;
сохранение среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года;
п) обязуются:
осуществлять предпринимательскую деятельность в течение двух лет с момента получения субсидии или произвести возврат субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
сообщать в отдел по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района информацию о смене ведения предпринимательской деятельности и (или) планируемой ликвидации;
в течение двух лет после получения субсидии ежегодно, не позднее 01 апреля отчетного года, представлять в отдел по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района сведения об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства с пояснительной запиской о результатах деятельности и анкету получателя поддержки.
2.5.Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, произведенные в предшествующем и текущем годах.
Субсидированию не подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, на субсидирование которых ранее была предоставлена финансовая поддержка в рамках иных мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Котовского муниципального района Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением администрации Котовского муниципального района N 939 от 05 июня 2014 года.
Субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость, затраты возмещаются без учета налога на добавленную стоимость. Документы представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
2.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
при личном обращении;
по письменным обращениям заявителей;
на информационных стендах, расположенных на 1-м этаже в здании администрации Котовского муниципального района по адресу г. Котово, ул. Мира, 122;
на официальном сайте: www.admkotovo.ru;
на информационных стендах, расположенных на 1-м этаже здания МАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Котовского муниципального района Волгоградской области по адресу: г. Котово, ул. Победы, 25;
посредством публикации в средствах массовой информации;
с использованием средств телефонной связи;
служащими отдела (далее - служащие);
посредством электронной почты.
4.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ включает следующие сведения:
почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, электронный адрес официального сайта, график (режим) работы;
порядок получения консультаций по вопросам оказания услуги;
наименование законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оказания муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
категории заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга;
результат предоставления муниципальной услуги;
сроки предоставления муниципальной услуги;
формы заявлений и образцы их заполнения;
порядок и способы подачи заявления;
перечни документов, необходимых для предоставления услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
перечни документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
перечни оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
перечни оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги и о результатах предоставления муниципальной услуги;
порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц;
иная информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
5.Сведения о местонахождении (адресе), контактных телефонах и адресах электронной почты:
Администрации Котовского муниципального района:
Адрес: 403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Мира, д. 122.
Телефон: 8(84455) 2-13-62.
Адрес электронной почты: ra_kotov@volganet.ru.
Электронный адрес официального сайта: www.admkotovo.ru.
Размещаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Многофункционального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Котовского муниципального района Волгоградской области:
Адрес: 403805, Волгоградская область, г. Котово, ул. Победы, 25.
Телефон: 8(84455) 4-20-68.
Адрес электронной почты: mfckotovo@mail.ru.
Директор Пиунова Ольга Ильинична.
6.На стендах в доступных для ознакомления местах администрацией Котовского муниципального района размещается информация:
Административный регламент с приложениями;
сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
порядок и способы подачи заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и способы получения результата предоставления муниципальной услуги;
перечни документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам и их оформлению, включая образцы заполнения форм документов;
время приема заявителей;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
основания для приостановления предоставления муниципальной услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
информация о размерах и порядке взимания государственной пошлины, в том числе образцы заполнения документов, подтверждающих уплату государственной пошлины (если при предоставлении услуги требуется уплата госпошлины).
7.В любое время с момента приема документов на предоставление муниципальной услуги по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону, электронной почте, а также Едином портале государственных и муниципальных услуг или на личном приеме.
8.Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются полностью фамилия, имя, отчество (для физических лиц), полное наименование организации (для юридических лиц), а также дата представления документов.
9.Информация о готовности документов доводится до заявителя по телефону, электронной почте или при личном обращении.
10.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются служащими администрации Котовского муниципального района, в должностные обязанности которых входит осуществление консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.
11.Специалист ответственного отдела, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заявителя составляет не более 20 минут.
12.Прием заявителей для личного представления документов осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Администрацией Котовского муниципального района:
| Понедельник | с 8.00 часов до 17.00 часов, перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов |
| Вторник | с 8.00 часов до 17.00 часов, перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов |
| Среда | с 8.00 часов до 17.00 часов, перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов |
| Четверг | с 8.00 часов до 17.00 часов, перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов |
| Пятница | с 8.00 часов до 17.00 часов, перерыв с 12.00 часов до 13.00 часов |
| Выходные дни | суббота, воскресенье. |
Многофункциональным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Котовского муниципального района Волгоградской области:
| Понедельник | с 8-00 ч до 19-00, без перерыва |
| Вторник | с 8-00 ч до 19-00, без перерыва |
| Среда | с 8-00 ч до 19-00, без перерыва |
| Четверг | с 8-00 ч до 17-00, без перерыва |
| Пятница | с 8-00 ч до 17-00, без перерыва |
| Суббота | с 8-00 ч до 14-00, без перерыва |
| Воскресенье | выходной. |
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
13.Наименование муниципальной услуги: "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ" на территории Котовского муниципального района.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14.Муниципальная услуга по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ предоставляется служащими отдела по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района (далее - отдел по предпринимательству).
15.Отдел по предпринимательству, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для предоставления услуги, если сведения, в них содержащиеся, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, кроме случаев, если такие документы включены в определенные нормативные правовые акты Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующие порядок организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Отдел по предпринимательству, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, самостоятельно истребует такие сведения, в том числе в форме электронного документа, у соответствующих органов, если заявитель не представил их по своей инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в предоставлении государственной услуги осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Результат предоставления муниципальной услуги
16.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии;
- отказ в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии.
17.Юридическим фактом завершения предоставления муниципальной услуги является перечисление денежных средств на счет заявителя в соответствии с банковскими реквизитами, указанными в договоре о предоставлении субсидии, либо отказ с указанием причин.
Срок предоставления государственной услуги
18.Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
19.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Законом Волгоградской области от 4 июля 2008 года N 1720-ОД "О развитии малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области";
- Федеральным законом от 06 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Уставом Котовского муниципального района;
- постановлением администрации Котовского муниципального района от 05 июня 2014 года N 939 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Котовского муниципального района Волгоградской области" на 2014 - 2016 годы";
- постановлением администрации Котовского муниципального района от 06 июня 2014 года N 943 "О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства Котовского муниципального района".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, и порядок
их представления
20.В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Административным регламентом для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ заявителем представляются:
а) запрос по форме согласно приложению 1;
б) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
в) сведения об основных показателях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 2;
г) справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подан запрос о субсидировании, подписанная заявителем;
д) согласие на обработку персональных данных, подписанное заявление (для индивидуальных предпринимателей);
е) обязательство, подписанное заявителем:
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года или об обеспечении прироста выручки от реализации товаров (работ, услуг) на одного работника в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предыдущим годом не менее чем на 10 процентов;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или о возврате субсидии в случае, если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
ж) копия паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенная заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства).
20.1.При последующих обращениях (в следующем финансовом году) субъектов малого и среднего предпринимательства с запросом на получение субсидии по договору, по которому комиссией по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Котовского муниципального района (далее именуется - комиссия) ранее принято решение о субсидировании, субъекты малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
а) запрос на получение субсидии по форме согласно приложению N 1;
б) реквизиты для перечисления субсидии в двух экземплярах, подписанные заявителем;
в) сведения об основных показателях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 2;
г) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанную заявителем;
д) обязательство, подписанное заявителем:
о сохранении среднемесячной заработной платы на одного работника в год получения финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года;
о сохранении средней численности работников в год оказания финансовой поддержки не ниже уровня предшествующего года;
об осуществлении предпринимательской деятельности в течение двух лет с момента получения субсидии или по возврату субсидии, в случае если планируется прекращение предпринимательской деятельности до истечения двух лет с момента получения субсидии;
е) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных (для субъектов молодежного предпринимательства).
20.2.Для получения субсидии заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, содержащие следующие сведения, которые находятся в распоряжении иных государственных органов и организаций:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
б) сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам;
в) сведения о наличие (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
г) сведения о правах на арендуемое нежилое помещение (в случае если перечнем документов на предоставление субсидии предусмотрено наличие документа, подтверждающего право использования нежилого помещения);
д) выписку из похозяйственной книги, выданную органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов (представляется начинающими субъектами малого предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства, в случае если индивидуальный предприниматель - начинающий субъект малого предприниматель или учредитель (один из учредителей) начинающего субъекта малого предпринимательства до государственной регистрации вел личное подсобное хозяйство);
копию договора аренды нежилого помещения (представляется в случае возмещения части затрат на аренду нежилых помещений);
копию свидетельства о государственной регистрации права, заверенную заявителем (представляется в случае наличия помещения в собственности заявителя).
Документы представляются по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 дней.
В случае если документы, содержащие указанные в настоящем пункте сведения, не представлены заявителем, сведения запрашиваются отделом по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района.
20.3.Субъекты малого и среднего предпринимательства, получившие субсидию в предшествующем году, обязаны в течение двух последующих лет не позднее 01 апреля представлять в отдел по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района сведения об основных показателях по форме согласно приложению N 2 с пояснительной запиской о результатах деятельности.
20.4.Для получения субсидии части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, заявитель кроме документов, указанных в пункте 20 настоящего регламента, дополнительно представляет следующие документы: а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3;
б) копию кредитного договора, заверенную банком постранично;
в) график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный банком;
г) выписку из ссудного счета заявителя за весь период пользования кредитом, заверенную банком;
д) копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту, за расчетный период;
е) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих погашение основного долга по кредиту, за весь период пользования кредитом;
ж) документы, подтверждающие целевое использование кредита, в том числе копии платежных поручений, заверенные банком, с приложением копий договора, товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, заверенных заявителем.
20.4.1.При последующих обращениях заявителя на получение субсидии по договору, по которому комиссией принято решение о субсидировании, заявитель кроме документов, указанных в пункте 20.1 настоящего регламента, дополнительно представляет в администрацию следующие документы:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению 3;
б) копию дополнительного соглашения к кредитному договору, заверенную банком постранично (представляется в случае изменения условий договора);
в) график погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный банком, за расчетный период;
г) выписку из ссудного счета заявителя за расчетный период, заверенную банком;
д) копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающих уплату начисленных процентов по кредиту, за расчетный период;
ж) документы, подтверждающие целевое использование кредита: копии платежных поручений, заверенные банком, с приложением копий договора, товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества, заверенных заявителем.
20.5.При субсидировании субъектов молодежного предпринимательства возмещению подлежит часть затрат заявителей на:
а) приобретение основных средств;
б) аренду нежилых помещений, используемых для обеспечения деятельности.
20.5.1.Для получения субсидии субъектами молодежного предпринимательства на затраты, предусмотренные подпунктом "а" пункта 20.5 регламента, заявитель кроме документов, указанных в пункте 20.1 настоящего регламента, представляет в отдел по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района следующие документы:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3;
б) копии платежных поручений, заверенные банком;
в) копию договора купли-продажи имущества, заверенную заявителем;
г) копии товарных накладных и (или) акта приема-передачи имущества, заверенные заявителем.
20.5.2.Для получения субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 20.5 настоящего Положения, заявитель кроме документов, указанных в пункте 20.1 настоящего регламента, представляет в отдел по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района следующие документы:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3;
б) копии платежных поручений, подтверждающих оплату арендных платежей, заверенные банком (не предоставляются в случае аренды муниципального имущества);
в) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку об отсутствии задолженности по арендным платежам, выданную арендодателем по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 календарных дней.
20.6.Для получения субсидии на часть затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам аренды помещений заявитель кроме документов, указанных в пункте 20.1 настоящего регламента, дополнительно представляет следующие документы:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3;
б) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку, выданную арендодателем, об отсутствии задолженности по арендным платежам за расчетный период;
в) копии платежных поручений, заверенные банком, или копии иных платежных документов, заверенные заявителем, подтверждающих оплату арендных платежей [не представляются в случае аренды муниципального имущества при наличии акта сверки расчетов по арендной плате].
20.7.Для получения субсидии начинающим субъектам малого предпринимательства заявитель кроме документов, указанных в пункте 20.1 настоящего регламента, представляет в отдел по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района следующие документы:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3;
б) бизнес-план, утвержденный заявителем;
в) документы, подтверждающие расходы собственных средств: выписку из расчетного счета заявителя с приложением копий платежных поручений, заверенных банком;
копии договоров купли-продажи имущества, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов;
копии товарных накладных, или актов приема-передачи имущества, или актов приема-сдачи выполненных работ, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов;
копию паспорта транспортного средства, заверенную заявителем (в случае приобретения транспортных средств);
г) акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный арендодателем и арендатором, или справку об отсутствии задолженности по арендным платежам, выданную арендодателем, по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи запроса не более чем на 30 календарных дней (представляется в случае возмещения части затрат на аренду нежилых помещений);
д) копии документов, подтверждающих прохождение краткосрочного обучения предпринимательской деятельности, или копии дипломов о высшем образовании, заверенные заявителем;
е) документы, подтверждающие право использования нежилого помещения (представляются в случае возмещения части затрат на текущий и (или) капитальный ремонт нежилых помещений и приобретение основных средств, эксплуатация которых предусматривает размещение на производственных площадях);
иные документы, подтверждающие право использования нежилого помещения;
ж) копию паспорта индивидуального предпринимателя или учредителя(ей), заверенную заявителем, с приложением его (их) письменного согласия на обработку персональных данных;
к) документы, подтверждающие принадлежность индивидуального предпринимателя или учредителя - физического лица (одного из учредителей) до государственной регистрации к приоритетной группе получателей субсидии:
копии приказов об установлении неполного рабочего времени, временной приостановке работ и (или) предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о мероприятиях по высвобождению работников (предоставляются работниками предприятий, которые входят в программу дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Котовского муниципального района на текущий год, находились под угрозой массового увольнения);
документ о нахождении на учете в качестве безработного в органе службы занятости (представляется гражданином, который относился к категории безработных граждан);
копию приказа об увольнении в связи с сокращением Вооруженных Сил (представляется военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);
л) для начинающих субъектов малого предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству:
заверенные заявителем копии трудовых договоров с гражданами, относящимися к категориям инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов; а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения; лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации;
справку о численности указанных категорий граждан среди работников и их доле в общем фонде оплаты труда, заверенную заявителем;
копии документов, подтверждающих принадлежность работников к указанным категориям граждан, заверенные заявителем.
21.При предоставлении муниципальной услуги не допускается:
- истребование от заявителя документов, предоставление которых не предусмотрено нормативными актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- истребование от заявителя документов, находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
22.Все документы представляются на русском языке, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
23.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящим Административным регламентом;
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
24.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- если заявители осуществляют производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- если заявители являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- если заявители осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- если заявители являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- несоответствие условиям, указанным в пункте 2 настоящего регламента;
- несогласие получателя муниципальной услуги с предлагаемой датой и временем оказания услуги.
Контроль за предоставлением субсидий
25.Контроль за соблюдением требований, установленных подпунктами "а" - "н" пункта 2.4 настоящего регламента, осуществляет отдел по предпринимательству, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района при приеме документов.
25.1.Контроль за соблюдением требований, установленных подпунктами "о" - "п" пункта 2.4 настоящего регламента, отдел по развитию предпринимательства, защите прав потребителей и потребительскому рынку администрации Котовского муниципального района осуществляет в течение одного месяца после предоставления заявителем сведений об основных показателях деятельности по установленной форме с пояснительной запиской о результатах деятельности.
25.2.Невыполнение требований, установленных подпунктами "о" - "н" пункта 2.4 настоящего регламента, является основанием для утраты прав на получение субсидии и применения ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
25.3.В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (ст. 78, ч. 3, п. 5) главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
26.Предоставление услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ, не требуется.
27.Предоставление муниципальной услуги по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
по предоставлению муниципальной услуги и получении
результата предоставления муниципальной услуги
28.Максимальное время ожидания в очереди при подаче или получении документов заявителем не должно превышать 15 минут.
Срок регистрации документов, представленных заявителем
29.Документы, представленные в администрацию Котовского муниципального района лично заявителем (его представителем), а также направленные почтовым отправлением или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, регистрируются в день их получения.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
30.Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться в пределах пешеходной доступности для заявителей.
31.Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
32.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию Котовского муниципального района в связи с предоставлением муниципальной услуги.
33.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
34.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы муниципальных служащих с заявителями.
35.Рабочие места муниципальных служащих должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Показатели доступности и качества предоставления
муниципальной услуги
36.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
расположенность помещений, предназначенных для предоставления муниципальной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целях соблюдения установленных Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах;
возможность получения заявителем результатов предоставления муниципальной услуги с помощью информационных ресурсов администрации Котовского муниципального района в сети Интернет и Единого портала государственных и муниципальных услуг.
37.Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке и описью вложения или представить документы лично.
Заявления и документы (сведения), необходимые для получения услуги, могут быть направлены в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в форме электронных документов посредством портала государственных и муниципальных услуг.
Заявление, которое подается в форме электронного документа, подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации.
В случае направления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Идентификация пользователя на портале государственных и муниципальных услуг для подачи заявителем заявления и документов может производиться в том числе с использованием универсальной электронной карты.
38.Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям (их представителям);
вступивших в законную силу судебных актов о признании незаконными решений администрации Котовского муниципального района.
39.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае подачи документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по предпринимательству администрации Котовского муниципального района.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о представлении необходимых к нему документов осуществляется администрацией Котовского муниципального района не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, о чем должностное лицо администрации Котовского муниципального района уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Приложения
2014-06-23 Приложение к Постановлению от 23 июня 2014 года № 1045