Решение от 02.07.2014 г № 14/486
Об утверждении Порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , руководствуясь статьями 7, 24, 26 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:
1.Утвердить Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда (прилагается).
2.Органам местного самоуправления Волгограда устанавливать и использовать расходные обязательства по материально-техническому и организационному обеспечению своей деятельности в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим решением.
3.Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации в установленном порядке.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на И.М. Гусеву - главу Волгограда.
Глава Волгограда
И.М.ГУСЕВА
ПОРЯДОК
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОЛГОГРАДА
1.Общие положения
Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-героя Волгограда и регулирует общие вопросы материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда.
В структуру органов местного самоуправления Волгограда входят:
Волгоградская городская Дума - представительный орган местного самоуправления Волгограда;
глава муниципального образования - глава Волгограда - высшее должностное лицо Волгограда;
администрация Волгограда - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Волгограда;
Контрольно-счетная палата Волгограда - контрольно-счетный орган Волгограда.
2.Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда
2.1.Под материально-техническим обеспечением деятельности органов местного самоуправления Волгограда понимается осуществляемый органами местного самоуправления Волгограда комплекс мероприятий, включающий:
а) содержание административных зданий, находящихся в пользовании органов местного самоуправления Волгограда, и прилегающих к ним территорий, служебных и иных рабочих помещений в состоянии, соответствующем требованиям охраны труда, противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям;
б) охрану административных зданий, находящихся в пользовании органов местного самоуправления Волгограда;
в) организацию и содержание рабочих мест работников органов местного самоуправления Волгограда;
г) транспортное обслуживание деятельности органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц органов местного самоуправления Волгограда в служебных целях;
д) организацию профессиональной подготовки (переподготовки), повышения квалификации муниципальных служащих; возмещение расходов, связанных со служебными командировками; организацию участия в семинарах и конференциях;
е) компенсацию транспортных расходов при исполнении служебных обязанностей;
ж) осуществление представительских расходов;
з) оснащение специализированным программным обеспечением и лицензионным продуктом;
и) организацию диспансеризации муниципальных служащих;
к) оплату налогов и сборов и других платежей, установленных действующим законодательством;
л) иные мероприятия, направленные на материально-техническое обеспечение функционирования органов местного самоуправления Волгограда.
2.2.Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда осуществляется самостоятельно этими органами, муниципальными учреждениями в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда.
3.Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда
3.1.Под организационным обеспечением деятельности органов местного самоуправления Волгограда понимается осуществляемый органами местного самоуправления Волгограда на постоянной основе комплекс мероприятий, включающий:
а) обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований, межмуниципальными организациями и иными физическими и юридическими лицами, осуществление личного приема граждан должностными лицами органов местного самоуправления Волгограда;
б) обеспечение участия органов местного самоуправления Волгограда в сфере международных связей и внешнеэкономического сотрудничества;
в) обеспечение представления Волгограда в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
г) информирование населения Волгограда о деятельности органов местного самоуправления Волгограда, официальное опубликование в средствах массовой информации муниципальных правовых актов Волгограда, носящих нормативный правовой характер;
д) организацию референдумов, собраний и конференций граждан, публичных слушаний, депутатских слушаний и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления Волгограда;
е) обеспечение деятельности комиссий, совещаний, рабочих групп;
ж) подготовку информационных, справочных, методических материалов;
з) организацию работы, направленной на формирование и обеспечение эффективного функционирования муниципальной службы и кадровой работы;
и) организацию и ведение бухгалтерского и бюджетного учета и отчетности;
к) организацию делопроизводства, в том числе регистрацию, учет, обеспечение сохранности, своевременное прохождение документов, контроль исполнения;
л) формирование и содержание муниципального архива;
м) организацию секретного делопроизводства и защиты информации;
н) освещение деятельности органов местного самоуправления Волгограда в средствах массовой информации;
о) иные мероприятия, направленные на организационное обеспечение функционирования органов местного самоуправления Волгограда.
3.2.Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда осуществляется самостоятельно этими органами, муниципальными учреждениями в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Волгограда.
4.Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда муниципальными учреждениями
4.1.Муниципальными учреждениями, выполняющими свою уставную деятельность по материально-техническому обеспечению органов местного самоуправления Волгограда, являются:
муниципальное казенное учреждение "Материально-хозяйственная служба" (далее - МКУ "МХС");
муниципальное казенное учреждение "Автохозяйство Волгограда" (далее - МУ "АВХ");
муниципальное казенное учреждение "Волгоградский городской архив" (далее - МКУ "ВГА");
муниципальное бюджетное учреждение "Городской информационный центр" (далее - МБУ "ГИЦ").
4.2.МКУ "МХС" осуществляет следующие виды деятельности:
содержит здания, помещения, сооружения, находящиеся в пользовании органов местного самоуправления Волгограда, в технически исправном состоянии;
обеспечивает уборку зданий, помещений, сооружений, находящихся в пользовании органов местного самоуправления Волгограда, и прилегающих к ним территорий с периодичностью, определенной условиями договора на техническое обслуживание (уборку) нежилого помещения;
обеспечивает охрану административных зданий, находящихся в пользовании органов местного самоуправления Волгограда;
выступает уполномоченным учреждением, осуществляющим полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты за счет средств бюджета Волгограда в части материально-технического обеспечения органов местного самоуправления Волгограда;
осуществляет текущий ремонт зданий, помещений, сооружений, находящихся в пользовании органов местного самоуправления Волгограда;
содержит производственный и хозяйственный инвентарь и оборудование, находящиеся в пользовании органов местного самоуправления Волгограда, в технически исправном состоянии;
осуществляет организацию и обеспечение эксплуатации, поддержание инженерных систем, инженерных сетей, иных коммуникаций, используемых органами местного самоуправления Волгограда, в исправном состоянии, включая их ремонт, техническое обслуживание, обеспечение бесперебойной работы;
осуществляет организацию подписки на периодические издания и справочную литературу, необходимую для осуществления деятельности органов местного самоуправления Волгограда.
4.3.МКУ "АВХ" осуществляет следующие виды деятельности:
эксплуатирует в пределах установленного месячного лимита пробега автомобиля, утвержденного локальным нормативным актом администрации Волгограда, осуществляет техническое обслуживание, ремонт автотранспортных средств, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, в целях транспортного обеспечения органов местного самоуправления Волгограда;
обеспечивает предоставление автотранспорта, находящегося в муниципальной собственности Волгограда, должностным лицам органов местного самоуправления Волгограда по заявкам и экстренным вызовам диспетчера ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни, 24 часа в сутки;
обеспечивает предоставление автотранспорта, находящегося в муниципальной собственности Волгограда, должностным лицам органов местного самоуправления Волгограда за пределы Волгоградской области на основании письменного распоряжения (постановления, решения) соответствующего органа местного самоуправления (либо его структурного подразделения) Волгограда;
обеспечивает хранение автотранспортных средств, находящихся в муниципальной собственности Волгограда.
4.4.МКУ "ВГА" обеспечивает хранение, комплектование, учет, использование и предотвращение утраты архивных фондов и архивных документов, образовавшихся в результате деятельности органов местного самоуправления Волгограда.
4.5.МБУ "ГИЦ" осуществляет следующие виды деятельности:
осуществляет разработку, введение в эксплуатацию и сопровождение информационных систем, прикладных программ и баз данных органов местного самоуправления Волгограда;
выступает уполномоченным учреждением, осуществляющим полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты за счет средств бюджета Волгограда в части приобретения компьютерной техники, коммуникационного оборудования и программного обеспечения органов местного самоуправления Волгограда.
5.Формирование потребности в материально-техническом и организационном обеспечении деятельности органов местного самоуправления Волгограда
5.1.Количественная потребность в материально-технических средствах определяется с учетом численности персонала, его функциональных обязанностей, направленных на исполнение полномочий органов местного самоуправления Волгограда, в соответствии с действующим на дату формирования бюджетной сметы администрации Волгограда и муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации Волгограда, Порядком составления, утверждения и ведения бюджетной сметы администрации Волгограда и муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации Волгограда.
5.2.Органы местного самоуправления Волгограда, осуществляющие материально-техническое и организационное обеспечение деятельности самостоятельно, муниципальные казенные учреждения, осуществляющие материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда, составляют бюджетную смету на очередной финансовый год исходя из целей осуществления закупок, а также с учетом требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков в соответствии с установленным действующим законодательством порядком и в пределах доведенных бюджетных ассигнований.
5.3.Взаимодействие органов местного самоуправления Волгограда и муниципальных казенных учреждений, осуществляющих материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда, осуществляется в соответствии с заключаемыми между данными органами и учреждениями соглашениями о взаимодействии (безвозмездными договорами) и на основании представляемых заявок о материально-технических потребностях и их объемах, необходимых для исполнения полномочий органов местного самоуправления Волгограда.
6.Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда
6.1.Расходные обязательства по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления Волгограда исполняются за счет средств бюджета Волгограда, обеспечение осуществления органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - за счет средств межбюджетных трансфертов.
6.2.Исполнение расходных обязательств по материально-техническому и организационному обеспечению деятельности органов местного самоуправления Волгограда производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством.
7.Контроль расходования бюджетных средств
на материально-техническое и организационное обеспечение
деятельности органов местного самоуправления Волгограда
Контроль расходования средств бюджета Волгограда на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Комитет Волгоградской
городской Думы
по местному самоуправлению,
совершенствованию управления
городом, внешним связям,
этике и регламенту