Приказ от 23.07.2014 г № 02-08-04/127
О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Администрации Волгоградской области и комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области в судах, рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов
Во исполнение постановления Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 N 550 "О представлении интересов Губернатора Волгоградской области, Правительства Волгоградской области и иных органов исполнительной власти Волгоградской области в судах, при рассмотрении исполнительных документов и судебных запросов" (далее - постановление Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. N 550) приказываю:
1.Сотрудникам комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области осуществлять представление интересов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах в соответствии с Положением о порядке представления интересов Губернатора Волгоградской области и Администрации Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов, утвержденным постановлением Губернатора Волгоградской области от 30 июня 2014 г. N 550.
2.Утвердить прилагаемое Положение о порядке представления интересов комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области в судах, рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов.
3.Контроль над исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель
А.А.ГАВРИЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ КОМИТЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СУДАХ,
РАССМОТРЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ И СУДЕБНЫХ ЗАПРОСОВ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает основные правила представления в судах интересов комитета по обеспечению деятельности мировых судей Волгоградской области (далее - Комитет), рассмотрения исполнительных документов и судебных запросов.
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
под стороной понимается Комитет, являющийся истцом, ответчиком, заявителем, заинтересованным лицом [по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в случае если обжалуется правовой акт, решение, действия (бездействие) Комитета или его должностных лиц, либо Комитет привлекается к административной ответственности или подает заявление о привлечении к административной ответственности], взыскателем или должником;
под лицом, участвующим в деле, понимается Комитет, участвующий в деле, если Комитет в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта не является стороной.
2.Порядок представления интересов Комитета
2.1.Председатель Комитета осуществляет организацию и обеспечение представления интересов Комитета в судах.
2.2.Представление интересов Комитета обеспечивает правовой отдел.
2.3.Поступающие в отдел информационного обеспечения, защиты информации и документооборота повестки, извещения, определения, поручения, исковые заявления, судебные постановления, жалобы, ходатайства и другие документы, относящиеся к судебным делам, по которым лицом, участвующим в деле, является Комитет (далее именуются - судебные документы), регистрируются, учитываются и передаются в правовой отдел не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
2.4.Правовой отдел ведет реестры судебных дел (отдельно для судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также отдельно для дел, в которых Комитет является стороной, и для дел, в которых Комитет является лицом, участвующим в деле).
Реестры судебных дел ведутся в электронном виде по форме согласно приложению к настоящему Положению.
2.5.Правовой отдел определяет необходимость получения документов и информации (включая расчет цены иска) от иных структурных подразделений Комитета, а также необходимость участия в судебных заседаниях сотрудников иных структурных подразделений Комитета.
Структурные подразделения Комитета по запросу правового отдела обязаны представлять документы и информацию, необходимые для представления интересов Комитета в суде, а также обеспечивать участие своих сотрудников в судебных заседаниях.
2.6.В случае оставления судом без рассмотрения (без движения) поданных Комитетом исковых заявлений (заявлений), частных жалоб, апелляционных, кассационных жалоб правовой отдел обязан в установленные сроки устранить причины оставления указанных процессуальных документов без рассмотрения (без движения).
2.7.Начальник правового отдела обеспечивает участие сотрудников правового отдела во всех судебных заседаниях по делам, стороной в которых является Комитет.
Принятие Комитетом решения о неучастии в судебном заседании по делу, стороной по которому является Комитет, допускается в исключительных случаях путем согласования докладной записки начальника правового отдела председателем Комитета. В указанном случае в суд представляется письменная позиция Комитета по делу, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Комитета.
Неучастие в судебных заседаниях по делам, стороной в которых является Комитет, не допускается в случае, если суд обязал Комитет обеспечить явку представителя в судебное заседание, а также в случаях:
взыскания с Комитета или Волгоградской области либо в пользу Комитета или Волгоградской области денежных средств;
оспаривания правовых актов, решений, действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц;
рассмотрения дела, которое может иметь значение для формирования судебной практики по определенному вопросу, вне зависимости от предмета спора и суммы заявленных требований.
2.8.Начальник правового отдела организует ведение аудиозаписи заседаний в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в соответствии с частью 7 статьи 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 7 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров о взыскании с Волгоградской области и Комитета денежных средств в размере, превышающем 50 миллионов рублей, а также хранение таких записей заседаний.
Правовой отдел обеспечивается необходимыми техническими средствами в целях ведения аудиозаписи заседаний в судах.
2.9.Решения об отказе от иска, о признании иска и о подписании мирового соглашения принимаются председателем Комитета.
Соответствующие заявления о принятом решении подписываются председателем Комитета.
2.10.Председатель Комитета обеспечивает обжалование судебных актов, вынесенных не в пользу органа исполнительной власти, в суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Решение Комитета о необжаловании судебных актов в суды вышестоящих инстанций принимается путем согласования председателем Комитета докладной записки начальника правового отдела. Докладная записка должна содержать аргументированную позицию об отсутствии оснований для обжалования судебного акта со ссылкой на законодательство и с учетом сложившейся устойчивой судебной практики, в частности постановлений Президиума и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, информационных писем и обзоров судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации.
2.11.Комитет, представлявший в суде интересы Волгоградской области в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан направить в финансовый орган Волгоградской области информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к Волгоградской области и удовлетворяемых за счет казны Волгоградской области, Комитет обязан проинформировать финансовый орган Волгоградской области о наличии оснований для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта Комитет представляет в финансовый орган Волгоградской области информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
2.12.Реестры судебных дел, в которых Комитет является стороной, ежемесячно, до 5-го числа каждого месяца, правовым отделом предоставляются в государственно-правовое управление аппарата Губернатора Волгоградской области (далее - государственно-правовое управление) посредством электронной связи на адрес электронной почты приемной государственно-правового управления.
2.13.По запросу начальника государственно-правового управления Комитет обязан представить в государственно-правовое управление материалы любого судебного дела, в котором Комитет является стороной или лицом, участвующим в деле, а также документы и информацию, имеющие отношение к судебному делу.
2.14.Комитет ведет учет судебных дел, стороной в которых являются подведомственные ему государственные учреждения Волгоградской области, по форме, утверждаемой приказом Комитета.
По запросу начальника государственно-правового управления Комитет представляет в государственно-правовое управление запрашиваемую информацию о судебном деле, стороной которого является подведомственное ему государственное учреждение Волгоградской области, а также документы, имеющие отношение к судебному делу.
3.Порядок рассмотрения исполнительных документов
3.1.Поступающие в отдел информационного обеспечения, защиты информации и документооборота исполнительные документы регистрируются, учитываются и передаются председателю Комитета не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
3.2.Председатель Комитета после изучения исполнительного документа направляет его в структурное подразделение Комитета, к компетенции которого относится совершение действий, связанных с исполнением исполнительного документа.
3.3.Руководитель соответствующего структурного подразделения Комитета обеспечивает совершение действий, необходимых для исполнения исполнительного документа.
3.4.Рассмотрение исполнительных документов, выданных на основании судебных актов об обращении взыскания на средства бюджета Волгоградской области, производится с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.5.По запросу начальника государственно-правового управления Комитет обязан представить в государственно-правовое управление информацию о совершенных действиях по исполнению исполнительного документа и их результате.
4.Порядок рассмотрения судебных запросов
4.1.Поступающие в отдел информационного обеспечения, защиты информации и документооборота судебные запросы регистрируются, учитываются и передаются председателю Комитета не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
4.2.Председатель Комитета после изучения судебного запроса направляет его в структурное подразделение Комитета, в распоряжении которого находятся документы или информация, запрошенная судом.
4.3.Руководитель соответствующего структурного подразделения Комитета обеспечивает подготовку и представление необходимых документов и ответа на судебный запрос в суд в срок, установленный судом.
4.4.По запросу начальника государственно-правового управления Комитет обязан представить в государственно-правовое управление информацию о ходе и результатах исполнения судебных запросов.