Постановление от 04.09.2014 г № 491-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", постановлением Правительства Волгоградской области от 29 ноября 2013 г. N 680-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы" и с целью возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения Правительство Волгоградской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио Губернатора
Волгоградской области
А.И.БОЧАРОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА СОЗДАНИЕ,
СОХРАНЕНИЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1.Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения (далее именуются - субсидии).
2.Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, и (или) собственных средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год.
3.Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является министерство сельского хозяйства Волгоградской области (далее именуется - министерство).
4.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее именуются - сельскохозяйственные товаропроизводители) на возмещение части затрат, произведенных в предшествующем и (или) текущем финансовых годах на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.
Защитные лесные насаждения должны находиться на землях сельскохозяйственного назначения, принадлежащих сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на:
посадку лесных культур при создании и восстановлении защитных лесных насаждений;
реконструкцию защитных лесных насаждений;
рубку ухода и санитарную рубку, а также рубку достигших возраста естественной спелости и теряющих защитные свойства лесных насаждений;
работы по омолаживанию кустарников и содействию естественному возобновлению защитных лесных насаждений;
уход за подростом защитных лесных насаждений;
санитарно-оздоровительные мероприятия по защитным лесным насаждениям.
Субсидии не предоставляются:
по затратам, связанным с проведением инвентаризации защитных лесных насаждений, проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации;
по затратам на уплату таможенных пошлин, связанных с приобретением (поставкой) из-за рубежа саженцев (сеянцев, черенков, семян), используемых для создания, сохранения и воспроизводства защитных лесных насаждений.
5.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры ликвидации и (или) банкротства;
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
заключение соглашения о предоставлении субсидий между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее именуется - соглашение).
В соглашении указывается согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя [за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах] на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
6.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в размере 50 процентов от затрат на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся плательщиками налога на добавленную стоимость, затраты возмещаются без учета налога на добавленную стоимость.
7.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим соглашения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели министерству в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке очередности представления документов.
8.Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители с 1 по 10 число текущего месяца, начиная с 01 октября и заканчивая 10 ноября текущего года, представляют в министерство следующие документы:
заявление для предоставления субсидий по форме, утвержденной приказом министерства;
справку об удельном весе дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства и продуктов ее переработки в доходе от реализации сельскохозяйственного товаропроизводителя [главы крестьянских (фермерских) хозяйств указанную справку не представляют] по форме, утвержденной приказом министерства;
справку-расчет размера субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения по форме, утвержденной приказом министерства;
справку о затратах на создание, сохранение и воспроизводство защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения по форме, утвержденной приказом министерства;
справку о показателях работы сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, утвержденной приказом министерства;
подписанное сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на портале Губернатора и Правительства Волгоградской области - подсистеме комплексной информационной системы "Электронное правительство Волгоградской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.ksh.volganet.ru;
копии договоров подряда или копии документов на производство работ хозяйственным способом;
копии договоров купли-продажи (поставки) саженцев (сеянцев, черенков, семян) [при наличии];
копии сертификатов на семена сельскохозяйственных и лесных растений (при наличии) и (или) копии фитосанитарных сертификатов (при наличии);
копии платежных поручений об оплате товаров, работ (услуг) и выписки из расчетного счета, заверенные банком;
копии документов, подтверждающих передачу (предоставление) товаров (работ, услуг) [счета-фактуры за поставленные (оказанные) товары (работы, услуги), товарные (товарно-транспортные) накладные, акты выполненных работ (услуг), акты приема-передачи], либо копии документов, подтверждающих произведенные затраты хозяйственным способом;
опись представляемых документов.
К указанным документам дополнительно прилагаются следующие документы:
при создании защитных лесных насаждений - копия проекта лесоразведения, выполненного в соответствии с Правилами лесоразведения, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 января 2012 г. N 1 "Об утверждении Правил лесоразведения";
при выполнении мероприятий по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений - копия проекта на выполнение мероприятий по сохранению и воспроизводству защитных лесных насаждений или копия материалов инвентаризации защитных лесных насаждений за предшествующий год по участку, на котором были проведены соответствующие мероприятия;
копии правоустанавливающих документов на земельные участки сельскохозяйственного назначения, на которых расположены защитные лесные насаждения или на территории которых созданы защитные лесные насаждения, если право пользования не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
При представлении копий документов в случаях, указанных в настоящем пункте, они должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
9.Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает по сельскохозяйственным товаропроизводителям в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные участки, на которых созданы или расположены защитные лесные насаждения, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
копию отчета о финансовых результатах по форме N 2 за предшествующий финансовый год и копию отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК (годовая) по ОКУД за предшествующий финансовый год или копию информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ за предшествующий финансовый год [за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств];
копию отчета о численности и заработной плате работников организации по форме N 5-АПК по ОКУД за предшествующий финансовый год или копию информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ за предшествующий финансовый год.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить указанные документы самостоятельно.
10.Министерство регистрирует представленные документы в порядке их поступления в автоматизированной системе электронного документооборота в день принятия, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема проверяет документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и передает их на рассмотрение в единую комиссию по определению хозяйствующих субъектов, имеющих право на получение из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей в области мелиорации (далее именуется - комиссия), для принятия решений.
Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства.
11.Комиссия в течение трех рабочих дней от даты представления министерством документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, рассматривает их в порядке очередности поступления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
12.В предоставлении субсидии отказывается:
в случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели министерству в областном бюджете на текущий финансовый год, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;
при нарушении заявителями установленного пунктом 8 настоящего Порядка срока представления в министерство документов, обязанность по представлению которых лежит на заявителях;
при представлении заявителями в министерство документов, обязанность по представлению которых лежит на заявителях, не в полном объеме;
при несоответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям и условиям, установленным в пункте 4 и в абзацах втором - четвертом пункта 5 настоящего Порядка;
при наличии недостоверных сведений в представленных документах.
13.О принятом комиссией решении сельскохозяйственные товаропроизводители уведомляются письмом министерства в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией решения.
В случае отказа в предоставлении субсидий в письме министерства указываются причины отказа.
14.На основании решения комиссии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения формирует реестры получателей субсидий и подписывает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями соглашения.
15.Министерство на основании сформированных реестров получателей субсидий оформляет в установленном порядке и представляет в течение семи рабочих дней со дня формирования реестра в министерство финансов Волгоградской области платежные документы для осуществления расходов за счет средств областного бюджета.
16.Министерство финансов Волгоградской области в соответствии с установленным порядком осуществляет организацию перечисления субсидий в пределах средств, предусмотренных министерству на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.
17.В случае выявления нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем - получателем субсидии требований и (или) условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий, сельскохозяйственный товаропроизводитель уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученных субсидий письмом министерства в течение трех рабочих дней со дня обнаружения нарушений.
Получатель субсидии обязан произвести возврат полученных субсидий в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления министерства.
В случае невозврата субсидий в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано министерством в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидий.
18.Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля в пределах установленной законодательством компетенции.